當前計量工作之思考分析

蘆建東

（山丹縣市場監督管理局，甘肅 張掖734100）

1 引言

計量是經濟建設、科技進步和社會發展中的一項重要的技術基礎，是提高企業綜合競爭力、建設資源節約型社會的重要技術手段，也是維護群眾切身利益的重要技術保障。作為一名計量工作人員，在計量檢定、校準和檢測的實施、計量標準的建立、考核和使用、計量技術機構質量管理體系的運行、以節能減排為目標的能源計量工作和“關注民生，計量惠民”等方面做了大量細致的工作。

2 計量工作現狀

計量與人民的生活息息相關，但是人民對于計量的認識還僅僅停留在最簡單的“秤準不準”階段，沒有真正認識到計量工作的重要性。加之最近幾年定量包裝商品生產企業、城鄉結合部集貿市場的各種計價秤使用假秤砣、“黑心秤”，以及不少加油站破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板，作弊軟件遙控加油機以克扣消費者油量、改變通信領域電話計時計費裝置和城市出租車計價器準確度等計量器具作弊現象逐年上升；高科技作弊手段也大有“道高一尺，魔高一丈”之勢。在龐大的人口基數下，毫厘之差，將牽動上億元的經濟利益，而醫療、安全領域的計量器具則事關百姓生命安危。

3 計量工作發展滯后的原因

近年來，基層計量工作緊貼實際、創新舉措，取得了一定成效。但是，目前基層的計量工作面臨著許多困難和問題，主要表現：一是硬件、軟件的建設比較落后。原有的檢定裝置，只能承擔低等級的計量器具檢定項目，面對大型醫療設備、通訊、電信程控設備的計量檢定等項目則一籌莫展。由于計量工作經費的不足，許多標準裝置超期服役，有些需要更新換代的標準裝置無法更換。二是隊伍的素質有待提高。很多計量工作人員還停留在“度量衡”的傳統模式上。三是計量監督管理力度不夠，損害老百姓利益的現象時有發生。四是對計量工作重要性的認識不夠、宣傳不到位等，制約著基層計量工作的發展。

4 新形勢下做好計量的工作的建議

4.1 加大計量工作的宣傳力度

要利用“3.15”消費者權益保護日、“5.20”計量日、“質量月”以及春節、國慶節等節日，借助電視、廣播、報刊、手機多種載體加大力宣計量法律法規，普及計量科學技術知識，推廣使用法定計量單位，營造出“全社會重視支持計量、群眾積極參與計量工作”的良好氛圍，提高全社會的計量意識。

4.2 加大經費投入保證量值準確可靠

良好的技術裝備是保證量值準確的前提。要適時開展對現有計量檢測設備的清理、更新，根據基層承擔的計量檢測任務和當地產業發展特點，積極向政府主管部門申報建設項目，有計劃地逐年更新提升檢測手段，配置簡便、快速、有效的計量執法裝備，完善計量監管手段，提高計量執法水平，不斷改善行政執法條件及所需技術支持的計量技術機構基礎環境、實驗設備和實驗條件的建設，特別是用于貿易結算、安全防護、醫療衛生等列入強制檢定的、涉及安全和人身健康以及產業發展的計量器具檢測裝置，要重點優先配備，保證經費，以實現計量工作與當地經濟同步發展，相得益彰。

4.3 加強隊伍建設，提高檢測能力

計量事業要發展，人員素質是關鍵。要通過選拔、培訓有相應專業知識的人員進入檢驗檢測工作崗位，作為基層計量工作者要通曉計量法律、法規，熟練地掌握檢測技術，以高度的責任意識，嚴謹的工作態度和工作作風，正確使用計量基準或計量標準。同時，加強工作的主動性，逐步建立計量人才梯隊，形成注冊計量師隊伍職業資格制度，計量技術和管理人員編制充實，組織結構更加科學，管理更加完善，努力打造有“技術、責任、敬業、熱情”的人才隊伍，更好地服務地方經濟的發展。

4.4 加大計量執法力度，提高計量水平

基層工商質監部門的計量檢測機構可在職權或授權范圍內認真履行計量執法職責，貫徹計量法律法規，加大計量執法力度。重點對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生和環境檢測的強檢計量器具進行執法檢查；加強計量器具使用環節監管，嚴厲查處計量器具未經檢定、檢定不合格及超周期使用行為，嚴厲查處經銷不符合計量法律、法規的計量器具行為，加強執法協作，有效推進計量行政執法工作開展，建立健全查處重大計量案件快速反應機制和執法聯動機制。

4.5 抓好計量惠民,積極創建誠信計量單位

計量檢測機構應有組織有計劃地抓好誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進眼鏡店、服務計量進社區（鄉鎮）“四進”活動,提高全民的計量意識，讓計量惠民落到實處，收到實效。建立和完善“生產經營者自律、行政部門監管、社會各界監督”的工作機制，加快推進誠信計量體系建設，推動各行業、各單位誠信計量自我承諾，建立守信激勵和失信懲戒機制。加大對守法經營誠信單位的宣傳，樹立一批具有行業性或區域性示范作用的典型，努力構建公平、誠信和諧的計量環境，為當地經濟發展提升質量做出貢獻。