奮力新開疆生創產建民設兵政團事召開業第二發次展民政新會議局面

7月29日，新疆生產建設兵團召開第二次民政會議。自治區副主席、兵團黨委副書記、司令員彭家瑞出席會議并講話，兵團黨委常委、副政委、統戰部部長穆坦里甫?買提托合提主持會議。會前，兵團黨委常委會專門聽取了兵團民政局參加第十四次全國民政會議情況匯報，兵團黨委書記孫金龍就貫徹落實全國民政會議做好新時代兵團民政工作提出了具體的要求。

會議充分肯定了兵團民政工作取得的成績。兵團黨委要求兵團各級各部門要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于民政工作的重要論述上來；要積極主動作為，努力開創新時代民政事業發展新局面；要進一步探索實踐，全面推進兵團設市建鎮工作。

彭家瑞指出，兵團各級各部門要進一步領悟習近平總書記深厚的為民愛民情懷，進一步壓實各級黨政領導對民政工作的主體責任，進一步增強推動新時代民政事業改革發展的思想自覺和行動自覺。要結合實際，對照習近平總書記重要指示精神，深入查找民政工作的短板和不足，制定加強和改進民政工作的政策意見，推動兵團民政事業發展。

會議強調，要深刻領會、堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，進一步提高政治站位，切實增強做好兵團民政工作的緊迫感、使命感。要積極主動作為，立足兵團，實現全面小康目標任務，充分發揮兜底保障作用，助力脫貧攻堅。要堅持以人民為中心的發展理念，加強和完善社會服務，推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉變。要扎實推進城鄉社區治理和基層政權建設，提升社會治理水平。要鼓勵和支持社會力量興辦養老服務機構，建立健全社會養老服務體系；完善信息披露制度，促進社會組織規范運作。要加強統籌協調，抓住深化改革機遇，加快推進設市建鎮工作。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，時刻踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，采取有力措施解決兵團民政工作存在的思想上重視不夠、能力上亟需加強、作風上還需改進等問題，推動兵團民政事業邁上新臺階。

會議提出，兵團民政系統要緊緊圍繞新疆工作總目標，聚焦兵團職責使命，全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和最悠久的專項行政管理職責，全力推進脫貧攻堅兜底保障、設市建鎮、民政服務保障等重點任務落實。一是大力推進脫貧攻堅兜底保障。要按照兵團黨委關于打贏脫貧攻堅戰、鞏固脫貧攻堅成果的決策部署，進一步完善社會救助政策，指導各師市完善低保對象認定方法，落實低保審核審批程序；繼續保持與自治區同地同步提高救助標準，不斷提高困難群眾救助水平，確保“應保盡保、應救盡救、應扶盡扶”。二是加快推進設市建鎮工作。2019年年底前，要實現七師設市掛牌，十三師設市方案報國務院，九師設市方案報自治區人民政府審核通過，力爭報國務院；完成南疆重點團場建鎮任務，10個鎮掛牌，力爭新設立建制鎮（街道）15個。2019年時間過半，時間緊、任務重、壓力大。但從目前兵團設市建鎮的進度看，部分師市進展依然緩慢，如果不加快推進，將很難如期完成既定目標任務。對此，各級各部門務必引起高度重視，要把設市建鎮工作作為政治任務，集中精力推進落實。三是全面落實民政服務保障工作。要著力健全養老服務體系，完善養老機構綜合監管政策，持續開展養老機構服務質量建設專項行動。要加大對留守兒童和困境兒童關愛服務，抓好高齡津貼、孤兒生活保障、殘疾人兩項補貼等政策落實，積極推進殯葬服務改革和發展，加強城鄉社區治理和基層政權建設。要引導社會組織健康有序發展，加強社會組織綜合監管，動員和引導社會組織、社會工作專業人才參與社會救助。積極開展慈善募捐救助，穩妥做好福利彩票等行政職能承接和規范運行。

會議要求，要切實加強黨對民政工作的領導，完善齊抓共管、協調聯動的部門協調機制，提升基層服務能力，用初心和使命凝聚兵團民政事業發展的強大合力。要持續推進民政系統黨風廉政建設，奮力譜寫兵團民政事業發展新篇章。