河南長葛：實招實策推進“殘疾人兩項補貼信息系統”運行

□ 王平 陳永強

為提升“殘疾人兩項補貼”發放的信息化水平，加強對兩補信息的實時監測、比對、歸納分析和動態管理，由民政部和中國殘聯共同開發建設的“全國殘疾人兩項補貼信息系統”自2018年12月12日起在全國范圍內上線運行。根據系統建設及全國上線運行的總體安排，系統與中國殘聯的殘疾人口數據庫實現數據實時共享，具備補貼申請、審核、發放、查詢、統計分析等功能。此項工作的有序開展，是確保有關制度精準實施、提升補貼申請發放效率、促進公平公正公開的重要手段。

“殘疾人兩項補貼信息系統”自今年3月起在河南省長葛市上線運行以來，有效避免了異地重復申請、殘疾等級不夠級別申請等情況，及時糾正錯誤發放6人次。目前，全市享受殘疾人護理補貼6057人、生活補貼2622人，全部納入“殘疾人兩項補貼信息系統”管理，極大方便了各級部門通過該系統準確掌握“殘疾人兩項補貼”工作開展情況。長葛市多舉措、齊聯動，為做好系統運行工作推出了實招實策，助力脫貧攻堅成效提升。

長葛市召開“殘疾人兩項補貼信息系統”培訓會

制定工作方案，明確部門職責。市民政局與市殘聯共同下發《殘疾人兩項補貼信息系統上線運行工作方案》，明確具體任務、職責分工和時間節點。其中鎮辦級殘聯對網絡平臺殘疾人數據庫中的殘疾人基本信息真實性負責。須按時間節點要求完成網絡平臺系統內新增、死亡、退出人員變動情況的上報工作。市殘聯負責做好全市殘疾人網絡平臺審核及紙質檔案審批工作。市民政部門要對殘疾人經濟狀況的真實性負責，避免虛報冒領，并做好最終審定和資金發放工作。針對組織實施保障環節，強調各單位要指定殘疾人兩項補貼信息系統專職工作人員，明確工作職責，制定學習計劃。要求民政、殘聯明確領導責任，加強對工作開展的定期督導和統籌銜接。

組織培訓會議，夯實業務素質。市民政局、市殘聯共同組織召開“殘疾人兩項補貼信息系統”培訓會議。市民政局、市殘聯網絡平臺技術指導員對參會的16個鎮（辦）殘疾人兩補信息操作員進行了現場培訓，詳細宣講了《殘疾人兩項補貼信息系統上線運行工作方案》，通過視頻演示就有關網絡操作環節重點講解，讓參訓學員更加扎實掌握了信息系統的應用，為提高今后的工作效率奠定了堅實基礎。

加強數據聯動，確保信息準確。要求每月10號前鎮（辦）殘疾人兩補信息操作員，在完成新增、死亡取消、信息變動等各項網絡平臺上報后，由市級民政部門積極與低保、五保、殯葬和扶貧辦信息進行比對，并及時將比對信息反饋給鎮（辦）級信息操作員，有效避免了錯發、漏發等情況發生。確保了信息共享、“殘疾人兩項補貼信息系統”數據準確。

多種形式交流，提升工作成效。建立“長葛市殘疾人兩補工作”微信工作群，16個鎮（辦）殘疾人兩補信息操作員、市級民政和市級殘聯網絡平臺技術指導員，可以在群里共同學習和分享經驗。市級民政網絡平臺技術指導員定期將“兩補”發放花名冊在工作群里分享。通過創建的工作郵箱，及時分享各級相關政策文件，有效提升了“殘疾人兩項補貼信息系統”的運行質量。

長葛市“殘疾人兩項補貼信息系統”成功上線運行，進一步健全了殘疾人兩項補貼申請、審核和銜接制度，建立了殘疾人兩項補貼標準動態調整機制，強化了殘疾人兩項補貼資金發放的監管措施。特別是與殯葬、低保、五保信息實現數據共享，加強民政、殘聯對補貼信息的實時監測、比對、歸納分析和動態管理，對于保障做好基層脫貧攻堅工作具有重要實踐意義。