10月24日,由中國國務院發展研究中心會同北京市政府、聯合國有關機構共同舉辦的2019年可持續發展論壇在京開幕,主題聚焦“落實2030年可持續發展議程”。我國第二份落實2030年可持續發展議程國別進展報告——《中國落實2030年可持續發展議程進展報告(2019)》也同步在國內發布。
“2030年可持續發展議程”最早進入全球視野是在2015年聯合國可持續發展峰會上,這項由193個聯合國成員國一致通過,涵蓋17個方面目標的發展議程,被認為是迄今為止聯合國歷史上最具包容性的行動。實現包括“在全球范圍內消除貧困”在內的一系列愿景,中國方案做出哪些貢獻?未來還有哪些挑戰?
“這是農村種的柚子,都是原生態的,果皮不好看但是果肉都很飽滿的……”一段來自一個普通農村電商的短視頻,為這家店鋪拿到了幾十個訂單。而它所依托的平臺阿里巴巴則讓這份“互聯網+扶貧”的電商減貧方案寫進了《中國落實2030年可持續發展議程進展報告(2019)》。
報告顯示,2017年12月至2019年6月,國家級貧困縣在阿里平臺上實現網絡銷售1100億元,興農扶貧業務覆蓋242個國家級貧困縣。而這僅僅是中國減貧方案的一部分。中國外交部副部長馬朝旭說,“消除一切形式的貧困”是2030可持續發展議程確立的首要目標,而中國將在明年提前完成這個目標,在其他多個可持續發展目標上,我國也實現了“早期收獲”。馬朝旭表示:“中國將可持續發展作為基本國策,對全球減貧的貢獻率累計超過70%,將于明年消除絕對貧困,提前十年實現第一項可持續發展目標。我們堅定地走綠色、低碳、可持續發展之路,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,森林蓄積量比2005年增長45.6億立方米?!?/p>
包括聯合國駐華系統協調員羅世禮、聯合國兒童基金會副執行主任奧馬爾·阿卜迪等在內的多位外國嘉賓都點贊了中國的減貧成績單。事實上,聯合國副秘書長劉振民毫不諱言,放眼全球,當前的減貧進程正在放緩;解決這個問題,國務院扶貧開發領導小組辦公室綜合司司長蘇國霞認為,開發式的“精準扶貧”是中國的減貧智慧。而阿里巴巴集團董事局主席兼首席執行官張勇則反復強調,“網絡一線牽”是讓貧苦地區享受平等發展的重要基礎技術手段。張勇表示:“用互聯網的力量,讓需要幫扶的農村地區跟市場、跟消費者產生直接的對接。幫助這些貧困縣找到特色產品,通過‘一縣一商品’,通過創新性的銷售方式,比如請要脫貧縣的縣長、當地農民直接走到網上,不僅能夠帶來一次性銷售,更重要的是建立當地商品的品牌。”
依靠科技,實現的不僅僅是“減少貧困”。此次論壇的共識是,科技創新是實現可持續發展的根本路徑;而當前快速發展的云計算、大數據等新技術,正在為可持續發展帶來新動能。
早在2016年,我國就明確提出,在“十三五”期間,創建10個左右的國家可持續發展議程示范區,以破解制約我國可持續發展的關鍵瓶頸問題為著力點,打造一批可復制、可推廣的可持續發展現實樣板。截至目前,已經批準包括深圳在內的6個示范區。深圳市委書記王偉中說,堅持高質量發展、可持續發展,也為深圳帶來了發展的澎湃動力;這些探索為包括“確保健康的生活方式”“促進持久、包容和可持續的經濟增長”“保護、恢復和促進可持續利用陸地生態系統”等多個方面的可持續發展目標實現,提供了中國智慧。
王偉中介紹:“我們堅持綠水青山就是金山銀山,在中國率先建立基本生態控制線管理制度,通過立法將城市近一半的土地納入控制線。今年年底前,我們將全面徹底消除城市內所有污染水體。我們對標世界銀行的標準,深化改革,著力打造國際一流的穩定、公開、透明、可預期的營商環境,最終實現更加全面、更高水平的對外開放。”
在中國實現自身可持續發展的同時,上述報告顯示,中國還積極深化減貧南南合作,推進國際合作,幫助其他發展中國家更好融入多邊貿易體制;同時,服務“一帶一路”建設和助力各國實現可持續發展議程被結合在一起,形成構建人類命運共同體的有機整體;但多位與會嘉賓也提醒,全球必須更加積極建立互信的多邊框架,促進全球化進程,可持續發展,需要全球行動。