延長石油集團二〇一八年十大亮點

□ 西安 胡利強 程靖峰

剛剛過去的2018年，對延長石油集團來說是非比尋常的一年。面對錯綜復雜的外部環境影響和艱巨繁重的改革轉型任務，集團以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，在陜西省委省政府的正確領導和延安、榆林等市的大力支持下，緊扣“提質增效”主線，釋放改革紅利，激發市場活力，深挖內部潛力，全面超額完成了各項目標任務，呈現出增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面。

一、集團第一次黨代會勝利召開掌舵定向繪藍圖

2018年10月29日至31日，中國共產黨陜西延長石油（集團）有限責任公司第一次代表大會在西安勝利召開。大會以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹全國國有企業黨的建設工作會議和省第十三次黨代會精神，研究確定了延長石油未來發展新藍圖，并選舉產生集團公司第一屆黨委委員、紀委委員，楊悅當選集團公司黨委書記。

大會全面總結了延長石油過去10多年來的發展成就和基本經驗，結合集團內外部因素、發展戰略和總體規劃，確定新一屆黨委工作的總目標是：提高清潔綜合能源和高端石化產品供應能力，努力建成令人尊敬的創新型現代化國際能源化工公司。主要任務是：全力調動和發揮各級黨組織及廣大黨員、干部職工的主觀能動性，全面貫徹以能源化工實體產業為主體、以科技產業化和產融結合為兩翼的“一體兩翼”發展戰略，充分發揮改革、創新、金融“三大支撐”動能作用，加快推進石油全產業鏈、煤油氣特色化工、綜合能源供應、適度多元和國際化產業“四大板塊”實施，實現企業質量效益、行業競爭優勢、管理運營水平、科技創新能力、員工幸福感和黨建工作質量“六個提升”，推動企業發展進入新階段、取得新成果。

二、重大項目快速推進高質量發展再添新動能

2018年9月6日，經過3年艱苦奮戰，陜西省在建的最大能源化工項目——延安煤油氣資源綜合利用項目全面打通主流程并產出合格產品，標志著延長石油煤油氣資源綜合利用示范效應持續放大，轉型升級、高質量發展邁出重要步伐。

該項目總投資216億元，主要以延長石油自產的煤、天然氣、煉廠低品質輕質油為原料，生產聚乙烯、聚丙烯、丁醇、2-丙基庚醇、乙丙橡膠等高附加值化工產品，充分體現了氫碳互補、循環經濟的產業特色，項目正常運行后預計每年可實現產值113億元，利稅23.4億元。

與此同時，2018年集團公司重點項目建設加快推進，產業結構調整蹄疾步穩，形成了有力的梯次接續。其中榆能化項目保持穩健運行，填平補齊工程加快推進，預計全年生產聚烯烴產品110萬噸，實現利潤14億元，完成年度目標的116%。煉化輕烴綜合利用項目按期建成投產，集團全面邁入國Ⅵ油品新時代。永煉航煤裝置順利通過國產航空（艦艇）油料鑒定委員會組織的航空煤油生產過渡期現場終審，榆煉30萬噸/年航煤裝置建成，集團成為國內第一家獲得航煤生產資質的地方石油企業。延長伴生氣綜合利用項目、志丹LNG項目穩步推進，進入設備安裝階段。

此外，延長石油集團完成華電煤制芳烴及配套煤礦并購，榆橫芳烯互補項目啟動；榆神煤基50萬噸/年乙醇項目開工建設；西安涇渭新材料產業園開展基礎項目設計和招商引資工作；延長南大昆山氫能燃料電池等高端能化項目陸續啟動，為延長石油高質量發展培育了新動能。

三、產業整合攻堅克難重點改革落地見效

2018年8月17日，集團公司按照“專業化發展、市場化運作、一體化統籌”的思路，正式啟動產業整合工作，對業務相近、產業趨同的單位橫向聯合、縱向整合，促進資源集約、管理高效。

在集團和相關單位的緊密配合、協同推進下，截至2018年年底，順利完成氟化工、物流、裝備、地產、煤電5個產業11家單位整合。整合后，物流集團機構設置減少50%、兩級部門設置減少30%，機關管理人員減少38%，材料公司所屬裝備公司機關部門精簡20%、管理人員精簡13%。

與此同時，集團混合所有制改革穩步實施，新設立4戶混合所有制企業，完成兩戶企業混合所有制改革，其中保險經紀公司混合所有制改革、元創科技公司員工持股改革試點任務全面完成。

此外，2018年以來，集團公司堅決貫徹落實中央和我省部署要求，保障職工合法權益，“三供一業”資產和管理職能移交完成率達 100%，市政設施和社區管理機構全部完成移交，企業辦教育、醫療機構深化改革工作全面完成。

四、生產運營平穩高效發展能力顯著增強

2018年，面對宏觀經濟持續調整、市場競爭更加激烈、提質增效任務艱巨等挑戰，集團公司堅持以市場為導向，以效益為中心，狠抓生產運行組織，廣大干部職工凝心聚力、埋頭苦干，生產運營保持平穩高效運行，發展能力顯著增強。2018年7月19日，財富中文網發布了最新的財富世界500強排行榜，延長石油集團以388.98億美元的營業收入排名第288位。

延長石油集團連續12年保持原油千萬噸以上穩產；航煤、LNG產量分別增長58.29%和17.27%；天然氣上產保供成效顯著，全年產氣34億立方米，同比增長30.98%；煤炭、化工品成為新的經濟增長點，全年生產煤炭937萬噸，同比增長52.04%；全年生產聚烯烴、甲醇、醋酸等化工品522萬噸，同比增長5.56%。

在集團上下的共同努力下，企業生產經營指標呈現恢復性增長。全年預計實現營業收入3100億元以上，同比增長10.75%，實現稅費415億元，同比增長24.03%，財政貢獻位居全省第一。

五、市場營銷精準施策增收創效能力提升

面對跌宕起伏的市場環境，集團營銷系統強化市場研判，實施精準銷售，最大限度擴銷增效，2018年油品銷量實現了近年來少有的量價齊升。

作為集團產業鏈價值實現的核心環節，集團公司所屬的銷售公司、產品經銷公司按照集團“放權、歸位、搞活”的總思路，以全面市場化為方向，大力實施“放管服”改革，深化主要用戶戰略合作，加大自有客戶開發和直銷渠道建設，直銷量增長51%，省內銷量占比達到58%。

終端網絡建設方面，集團零售板塊將城市便利站和自營油站開發作為主攻方向，全年新開業油氣站131座、新增豎牌站39座，累計運營油氣站1104座。通過持續提升油站運營管理水平和創新營銷模式，自有油品銷量達281萬噸，占總銷量的28%。隨著終端網絡的不斷擴大，“延長石油”品牌影響力和知名度在省內外進一步提升。

值得一提的是，集團非油單位經營持續改善。榆能化、礦業公司、榆煤化、興化公司搶抓市場機遇，利潤大幅增長，物資集團、化建公司、北京公司、房地產公司等收入穩定增長，其他單位也都取得了好于預期的經營效果。

六、科技創新持續發力多項核心關鍵技術取得突破

2018年4月23日，中國工程院黨組書記、院士李曉紅等28位專家、教授齊聚延安，共同探討特低滲油氣開采技術新方向，為集團公司創新轉型發展會診把脈、建言獻策。

2018年，集團公司持續發力科技創新，攻克了一批核心關鍵技術。其中，上游精細分層注水、二氧化碳壓裂、高含硫天然氣開發和非常規油氣勘探開發等技術方面研究取得突破。下游煤氣共氣化項目建成，順利開展實驗并達到預期指標；煤油共煉項目實現長周期運行；煤焦油加氫示范裝置打通全流程、產出合格產品；液化天然氣專利技術成功轉讓俄羅斯國家技術集團；甲苯甲醇制對二甲苯聯產低碳烯烴移動床技術通過專家鑒定，整體處于國際同類技術領先水平……

2018年，集團公司啟動2個國家級實驗平臺培育，獲批3個省部級實驗平臺建設，獲批2項、參與3項國家重點研發計劃，獲得省部級科技成果獎勵19項、授權專利184項。與大連化物所、南京大學、澳大利亞昆士蘭大學、丹麥托普索、李長榮集團等開展產學研深度合作，標志著企業科技創新體系進一步完善，基礎研發能力和重大技術攻關能力邁上新臺階。

七、產融結合不斷深化金融支撐作用凸顯

作為“一體兩翼”戰略的重要一翼，2018年集團產融結合取得新進展。通過實施“保存量、爭增量”融資策略，財務系統有效保證了集團資金需求，成功辦理首筆50億元險資債轉股業務，完成榆能化填平補齊項目銀團組建；財務共享中心、電子商業匯票系統上線運行，外部金融市場創收2.94億元。

同時，集團上市工作加快推進。延長化建與北京工程公司完成重大資產重組，實現了集團工程板塊的整體上市，集團證券化水平進一步提高；天然氣公司進入上市輔導期；能源化工交易所完成增資擴股，延長化建、興化股份經營業績持續向好，金融對實體產業的支撐作用進一步凸顯。

此外，集團以財務公司為依托，建立了潔能化工基金，加速實現金融助推產業、孵化科技的目標使命；注冊產業鏈扶持基金和產業并購基金，支持混合所有制改革。財務公司榮獲由歐洲金融（Euro Finance主辦、國際注冊專業會計師公會協辦的業內極具影響力的獎項——“陶朱獎”2018年度最佳營運資金管理獎重點推薦財務公司。

八、在全省首推任期制改革干部管理動真碰硬出實招

2018年5月13日，集團公司召開任期（2018—2020）合同簽訂大會，成為陜西省第一家推行領導班子和領導人員任期制的省屬國有企業。通過約定企業領導人員任期、任期目標和評價標準、約束條件，任期制將領導人員工作表現與職位直接掛鉤，使鼓勵激勵、能上能下有標準、有依據，將“三項機制”落地落實，形成“有權必有責、有責必擔當、失責必追究”的責任體系。

2018年，集團干部管理動真碰硬、出實招。除任期制外，集團公司成立企業大學——延長石油干部管理學院（黨校），以“持續提升延長石油中高級管理人員的政治能力和領導力、執行力，促進戰略落地、文化傳承和管理提升”為使命，為百年延長轉型發展提供人才保障。集團在領導人員中推行任務書管理，建立了干部業績檔案，推行“考核+審計+督察+紀檢”立體考評，樹立了“功夫在平常、用人憑業績”的鮮明導向，打通了干部能上能下的通道。2018年集團調整干部892人次，真正將“能者上、干者容、庸者下”的規矩立起來，走在了省屬企業前列。

九、彰顯國企責任擔當助力陜西打贏“三大攻堅戰”

發展延長、奉獻社會，是延長石油集團一以貫之的社會責任理念。2018年，延長石油集團在為消費者奉獻清潔能源產品的同時，積極履行社會責任，通過產業扶貧等舉措帶動陜北老區群眾脫貧致富，助力我省打贏“三大攻堅戰”。

2018年下半年，集團公司將煉化輕烴綜合利用項目作為“一號工程”來抓，每半月召開一次協調會，每月召開一次現場會，該項目烷基化裝置集配套系統按期建成投產，提前1個月完成國Ⅵ油品置換。集團公司通過多種措施確保冬季天然氣供應，民生供氣能力達到1400萬立方米/天以上，為我省治污降霾、打贏“藍天保衛戰”作出了積極貢獻。

作為延安合力團團長單位，延長石油集團與延安市政府聯合組建成立陜西延安產業扶貧開發公司，注冊資本金1.145億元，其中延長石油集團出資4000萬元，為扶貧開發公司最大股東。一年多來，延安合力團聚焦貧困縣蘋果產業優勢、油氣資源優勢和特色旅游創收項目，在延長、延川、宜川共實施了15個產業扶貧項目，完成投資50.3億元，帶動800多戶、2000余人脫貧。

按照省委省政府統一部署，2018年，延長石油集團繼續幫扶延川縣文安驛鎮7個村，選派1名第一書記和8名機關干部組成駐村幫扶工作隊，全程參與文安驛鎮7個村的精準扶貧工作。通過采取“支部+合作社+項目+服務”的扶貧模式，逐步發展契合農民意愿的蘋果產業、訂單養殖等，提高幫扶對象收入。截至2018年年底，除29戶48人兜底戶享受政策外，其余135戶136人全部脫貧。

十、啟動巡察工作開展第一輪巡察

2018年12月13日，集團公司黨委正式啟動巡察工作，持續教育和引導各級黨組織和廣大黨員干部，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

2018年9月，集團公司成立了由黨委書記、董事長任組長，相關部門負責人為成員的巡察工作領導小組，下設辦公室（巡察辦），明確領導小組、辦公室（巡察辦）的職責任務。同時，根據中央和我省關于巡視巡察的制度規定和工作規范，出臺集團公司黨委《巡察工作實施辦法（試行）》，啟動巡察工作五年規劃編制工作，組建兩個巡察組，于2018年12月中旬正式開展第一輪巡察工作，努力推動集團上下展現新氣象，展示新作為，取得新成果。