衡水市閭里漢民俗文化小鎮培育問題研究

趙冀澤 沈靖軒 門江珊 魯亞波 白思宸

河北金融學院

一、閭里漢民俗文化小鎮概況

該鎮集合“吃、穿、住、行、游、賞、娛”與禮孝基地體驗式的“游學”為一體用教育、文閭里古鎮建地處環京津、環渤海、京九沿線，大廣高速沿線黃金十字交叉點。設在濱湖新區，西臨衡水湖，東臨衡水第一中學，是衡水漢魏公館房地產開發有限公司建設，河北閭里文化傳播有限公司經營管理的以傳統禮孝文化和漢文化為主題的研學古鎮。

二、閭里漢民俗文化小鎮建設和發展中出現的問題

在目前已完成的一期工程中，雖然閭里小鎮的四大核心產業已完成了三大核心，古鎮建設仍然在不斷的穩步推進之中，但從已有的小鎮建設中來看，依舊出現了許多相關問題：

（一）房地產化傾向嚴重

閭里古鎮的是由衡水漢魏公館房地產開發有限公司建設，目前已建有大量中端樓房和高端別墅，將作為房產出售。房產行業對于小鎮會增加當地的住房庫存，在以中高端住房為賣點的過程中，房產的面向人群將是擁有一定資產，更在乎相對環境質量的在本地定居人群。但單環境的而言，自然風景單一，距離城區遠和基礎建設不足讓其競爭力不足，容易出現空城。將以房產作為產業拉動小鎮發展是不切實際的對于小鎮當前情況下是不切實際的，同樣即使是通過房產發展小鎮，其小鎮同于新建房產，不符合小鎮的建設的初衷。

（二）資源有限，吸引力不足

小鎮是以開發第三產業服務業的人文自然旅游小鎮。小鎮的自然風景以華北濕地公園衡水湖為基礎，人文內涵是以漢文化中禮孝文化為賣點。但衡水湖的知名度和輻射范圍較為有限。另外小鎮的人文氣息不夠濃厚，在大時代的文化激蕩潮流中不再像在古代中國文化中具有無可比擬重要地位。其受眾和賣點指向數量較少。在目前的開發以完成的部分，項目較為單一，小鎮游程較短，相對于其余傳統人文自然風景區競爭力不足。

（三）基礎設施不完善

閭里漢民俗文化小鎮位于郊區，離市區有約有半個小時的路程，市內有固定的線路運輸但交通條件仍有待改善，另外目前周邊教育、商業、醫療衛生不足，除孫敬學堂接收育兒園外，周邊沒有其他教育機構，缺乏正規的醫院，購物需要驅車半小時前往市區購買。居住人口較少，小鎮缺乏活力。

（四）產業不強，支撐帶動能力有限

產業開發和引進不足，未行成極具競爭力的產業。古鎮產業規劃在教育、文旅、文創產品和分基地建設.目前小鎮內部的商鋪處于基本沒有開業，其特色的文創產業還沒有開發和投入生產，不閉合的產業鏈不足以支撐小鎮，向外建設分基地的設想仍需投入大量資金和人力。已有產業規模小，在市場上的競爭力不足，又未引入新的產業，在沒有產業基礎的前提下，其工作崗位的提供和對于人口回流的號召力仍十分有限。

（五）機制監管力度不足

建設運營過程中的監管缺乏力度，閭里古鎮采用PPP模式，由社會資本參與建設和管理。在一期的建設中，運營方將店鋪租賃給和出售給個人和公司后，未對商家做出要求和管理。商家因個人或經營需求，將原本建筑格局和風格進行修改，部分存在整體風格的巨大轉變，與整體呈漢文化風格的古鎮格局不符。破壞整體文化環境，對于游客來說會帶來冗雜的印象。另外新修建筑上涂鴉較為嚴重，“未用先舊”后期維護又需要，造成資源浪費。

（六）人文景觀與自然景觀不協調

閭里古鎮建設的過程中對于生態環境保護力度不夠，自然景觀與人造景觀缺乏融合。橫穿小鎮的董公河目前河床淤積嚴重，生態環境惡劣，水變為死水，出現斷流，另外下游河道兩岸垃圾數量堆積，污水也直接排放河中。建材垃圾隨意排放，未得到合理處理。目前的物理建設沒有充分與環境融合，例如在董公河上建有橋梁，但目前的董公河水位較低，無法與之匹配。自然環境作為小鎮的依托，對于小鎮的日后吸引游客起著至關重要的作用。在建設過程中應該加緊對于對自然環境的保護。

三、促進閭里漢民俗文化小鎮建設發展的建議

（一）精確定位，發掘建立核心特色

開發小鎮的核心特色，加強產業建設。小鎮的核心在于其有著獨特的產業，對外起著吸引人才，對內提供崗位，產業的特色程度決定了小鎮的競爭力。閭里古鎮的開發定位是以古代漢文化為基礎，小鎮方應該準確定位漢文化發揚的主要方面。另外在文化潮流中儒家文化不再占據主流。但其儒家文化的內涵—禮孝文化對于當代教育仍有著建設性的啟發，要做好禮孝文化教育產業，不能流于表面形式，發掘內涵，并于當代教育相結合，走進群眾生活。

在產業建設基本成型的同時要加強宣傳。文化輸出一直是文化類產業的重要一環，文化普及和認同才是文化類產業發展的基礎。閭里古鎮的建設計劃中分基地建設是以后的主要盈利模式，小鎮作為產業和文化展示的平臺，應在不斷建設好小鎮的過程中，加強宣傳增加與各類教育機構的合作，增加群眾對其的熟知程度，在群眾基礎上進行進一步發展。

（二）加快基礎設施的建設，建設綠色生態古鎮

古鎮開發要求青山綠水，低碳環保，人文自然相融合。山水人文是旅游類小鎮的靈魂所在，既要開發出小鎮的文化，進行建筑上的物理改造，同時要保護好適應好周邊的自然環境。古鎮選址緊鄰衡水湖，濕地作為“地球之腎”對于生態的調節功能至關重要。當前小鎮的建設和規劃要在不破壞自然的前提下突出自然特色，對于各類的建筑垃圾要合理處理。古漢風格建筑群應該與自然景觀相結合，不僅在于人文活動大氣蓬勃的場面，更在于自然的優美風光。對于不和諧的景觀要加以改造甚至廢除重建。

（三）加強監管，積極創新，為古鎮游玩融入新的元素

小鎮的運營維護中盡量做到邊建設邊監管，避免資金的重復浪費。當前閭里古鎮的建設已經初具規模，古鎮的新建建筑中，在未投入使用是情況下出現了大量涂鴉的情況，商家的改造同樣存在不規范的行為。小鎮運營方要對小鎮的入駐商家加強審核和管理對于鎮內建筑進行檢查維護。

新時代下的旅游小鎮建設中如何融入新型的科技和游玩元素是小鎮建設的重要問題。是否可以通過引進一些類似VR和AR相關技術和在小鎮的項目中增添新型戲劇和探險元素，將小鎮打造成真人歷險類的區域。或者于其余技術結合，打造自我IP，或者購進其余IP。增加小鎮的可游玩項目，增長小鎮的游程，提高小鎮的競爭性。

（四）發揮政府職能作用

在現今特色小鎮大熱的同時，目前各省的小鎮的建設名單都多達個百個，小鎮建設愈發“運動化”。政府高層應該保持冷靜的頭腦，小鎮的建設不僅僅是政績的表現，其對于城鎮化和產城融合的意義至關重要，大量小鎮出現的爛尾現象提醒我們，對于那些無特色和偽造特色的小鎮，要從一開始不予通過。這要求政府要進一步完善審查機制，加強對于申報名單的審核。將利益驅動游缺乏專業技能的運營方拒之門外，小鎮愈發專業化。

政府對于小鎮建設要提供長期有效的扶持機制。小鎮的建設和運營需要的資金投入大，加上周期長，回報慢，盈利模式仍不夠清晰。要保持已有小鎮的長遠發展需要政府一系列的支持，從基礎設施到土地優惠再到市場運營。政策扶持的力度要進一步加強，扶持的時間不是簡單靠3到5年的政策支持，而是要更長遠更具體的支持措施。

在小鎮建設過程中要加強監管，對于小鎮的房產化和產業園區和旅游景區化要進行提醒，小鎮不同于以上三種產業，有著自身獨特色定位，發揮的作用也不僅是舊有模式可代替的。小鎮產業要具有小鎮特色，政府對于運營方的偏位行為要加以糾正。

要建立特色小鎮的退出和淘汰機制。17年浙江省實行特色小鎮淘汰機制。淘汰的對象為在產業引進、扶持和招商等方面缺乏競爭力和沒有特色產業的小鎮。淘汰階段劃分分為警告、降格和淘汰不同類型。其余省政府應該學習相關先進經驗。對小鎮的發展進行有效制約，讓真正的強力政策服務于真正的特色小鎮。