工程造價的控制與管理

李誠 河北華騰項目管理有限公司

在我國目前的工程造價領域，工程造價部門對于工程造價的控制與管理極為重視，同時建立了有針對性的組織體系，以及管理機制管理制度。這些制度與管理得到了有效的執行，在國家相關部門的直接參與管理下，國家對工程造價的執行管理進行工程造價預算的內容方法以及編制進行了明示，同時提出了審批措施。對于工程造價所涉及到的費用定額預算以及定額體系進行全面的完善。工程設計單位在完成業主委托之后，首先都要對工程項目進行工程造價體系的明確與處理，要掌握工程項目地可行性研究分析。通常，承包方都需要針對工程造價進行深入的管理與控制，并及時對影響工程收益的部分進行有效控制。

一、在我國目前工程造價控制管理中存在的主要問題

在工程建設方面，長期存在建設單位忽略工程建設項目前期的工程造價管理，而把重點放在了施工的階段，以及審核施工圖的預算。從而忽視了前期工作對工程造價估算與預算的管理控制。造成了該預算超過了工程預算，結算超過了工程預算等困擾建設工程項目地內容。

（一）缺乏對投資決策階段的工程造價的管理與控制，投資決策是工程造價的源頭。在這一階段，工程造價耗資額約占工程項目地極小部分，但是能有效地提高項目整個投資效益。對建設項目對經濟資源進行優化配置起著最重要的決定性作用。

（二）在工程設計階段對工程造價控制不嚴。工程設計階段是建設工程造價控制的重要環節，是投資計劃得以實施的重要階段。是把技術與經濟有機結合的過程，是實現投資效益的實現手段，設計環節通過對技術的運用，結合工程實際需要對造價進行控制管理。能夠對工程的造價、估價以及預算起到重要的影響作用。設計中對成本控制認識不足，嚴重影響了企業的競爭能力，設計人員在設計過程中對工程造價以及經濟性不夠重視，忽視了經濟指標和成本控制。使得工程造價無法在設計環節得到重視。

（三）在工程招投標環節中對造價控制不足。招投標階段對工程造價的控制，主要是圖紙會審、現場勘查等，忽視工程造價的前期工作會給工程招投標造價帶來不穩定的因素。使得圖紙的制定和造價間產生矛盾，是工程造價的編制出現問題。

（四）在施工階段中對工程造價控制不嚴。施工中所需要的材料價格，存在計算落后不科學等現象，嚴重影響了工程材料在造價中的應用。在工程組織方面，忽視工程造價的控制與管理容易造成人才力不能得到合理的配置和利用造成大量浪費現象發生。

二、對工程造價的控制與管理

工程造價的控制與管理，就是要在投資決策階段工程設計階段、工程招投標階段以及工程施工階段進行工程造價限額。保證項目投資目標的實現，同時對工程建設各種人力物力等進行合理的配置得到良好的投資回報。

（一）在投資決策階段工程造價的控制。對項目的決策控制，工程造價會有重要的影響。對于建設項目的規劃以及建設地點的選擇，方案的制定以及施工工藝的評選都要在項目決策階段進行規劃和制定，對工程造價要做出合理的控制與管理。

（二）工程項目決策者可以針對工程造價的前期準備工作，對工程項目決策進行可移行性研究報告，充分考慮工程項目決策的經濟技術要素。擬定項目要適合自身的經濟分析與方案選擇。

（三）在工程設計階段。工程造價的控制與管理變得尤為重要，工程造價貫穿于工程建設的始終，尤其等工程設計方面要使工程造價控制的更加合理，提高資金利用效率。設計方可以運用先進的技術以及經濟合理性的設計，對施工工期，投資金額進行有效的控制。

（四）項目設計完成后。工程項目進入招投標階段，招投標階段工程造價能夠對招投標工作的開展起到重要的。對于促進招投標活動，科學有效的進行起到不可忽視的作用。同時還能保證高質量的施工隊伍的選擇。對于招投標階段，工程建設監理的選擇工程造價也能起到重要的作用，能夠有效的選擇工程監理單位是高效控制工程造價的手段。做好招標文件編制工作，招投標的文件內容有符合相關的法律法規規定，造價管理人員應該收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別。

（五）在施工階段工程造價的控制與管理。工程施工計劃要在工程造價的范圍內進行科學合理的制定，抓好合同管理，減少工程索賠現象的發生。認真的對工程量清單報價進行嚴格審查，計算出各項對總投資的影響，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。加強施工現場管理人員的教育，加強本單位的施工管理人員技術管理人員的素質教育，能夠有效的增強工程造價的控制與管理。嚴格地控制施工現場的簽證管理現場簽證是工程建設中的重要工作。現場簽證具有嚴肅性，能夠給建設單位帶來經濟損失，所以在現場簽證管理中，要做好簽證工作。

（六）工程竣工結算階段的工程造價控制。竣工決算是建設工程經濟效益的全面反映，通過竣工決算，一方面能夠反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

有中試工程結算工作建立工程量清單核對以及備案制度，定期地對工程造價進行檢查與監督。對工程項目進行竣工結算。能夠。真實地反應工建設工程。合理造價需求。

結束語：綜上所述，工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業整個生產過程中，是一項涉及面廣，綜合性強的工作，它不但需要得企業負責人的重視，同時也需要企業各有關部門各負其責，密切協作配合，共同努力來完成。要有效控制工程造價，使工程造價有較大幅度的降低，就要堅決把控制工程造價的重點轉移到建設前期階段上，盡可能減少以至避免目標值與實際值發生偏離，實現建設目標。