全面抗戰時期中國共產黨意識形態宣傳策略研究*
——以《新華日報》《解放日報》為例

□文│王東生 羅艷梅

策略指圍繞某路線，為完成特定戰略任務而據形勢制定的行動方針、斗爭方式和斗爭手段。換言之，策略是由特定的方針和方式方法所組成的集合體。全面抗戰時期，《解放日報》和《新華日報》堪稱中國共產黨在抗日民主根據地和國統區最具代表性的黨報。中國共產黨在運用此“兩報”進行意識形態宣傳的過程中，為應對自身的路線及外在復雜環境的挑戰，達到準確及時傳播黨的主張、有效動員聯系教育群眾、有力鼓舞斗志及打擊敵人等目的，采取了原則性和靈活性相統一的策略。原則性是黨的中央報刊在意識形態宣傳過程中須堅持的之所以為之的內在規定性，是保障其目的實現的前提；靈活性是指以相關宣傳方法選擇及運用上的機動性、主動性和適當性，能促進原則性在此過程中得以堅持與貫徹。

一、中共中央黨報的原則性

中共中央黨報在進行意識形態宣傳過程中的原則性體現為五性，即真實性、黨性、群眾性、戰斗性和組織性。

1.真實性

運用中共中央黨報進行意識形態宣傳時，要強調登載新聞的真實性。這不僅是中國共產黨人對新聞本源基于辯證唯物主義的科學認識，而且是中國共產黨實事求是思想路線在黨報黨刊宣傳中的具體體現。

第一，中國共產黨人關于新聞本源及新聞如何能做到真實等問題的分析，代表性文獻首推陸定一1943 年9 月1 日在《解放日報》發表的《我們對于新聞學的基本觀點》，指出不同于唯心論者把新聞看成是某種“性質”本身（比如：“政治性”），而推崇“性質說”。“唯物論者認為，新聞的本源是物質的東西，即人類在與自然斗爭或與社會斗爭中所發生的事實。因此，新聞是關于新近發生的事實的報道。”[1]并且，相較事實與新聞的政治性等屬性而言，事實是第一性的，政治性是由事實派生而成的、是第二性的。在此基礎上，陸氏的這篇文章又進一步探討了新聞如何能做到真實的問題，除具備新聞五要素即時間、地點、人名、事實的過程與結果等形式規定外，報紙要為人民服務、與人民有密切聯系，這才是得到真實新聞的關鍵所在。

第二，實事求是是中國共產黨的思想路線，它不僅是中國共產黨的報刊宣傳中歷來堅持的思想作風，而且為思考并解決黨的新聞宣傳工作中遇到的各種問題，提供了科學的世界觀和方法論。

中國共產黨是堅持真理和敢于講真話的黨。1942 年2 月8 日，毛澤東在《反對黨八股》中強調：“無產階級的最尖銳最有效的武器只有一個，那就是嚴肅的戰斗的科學態度。共產黨不靠嚇人吃飯，而是靠馬克思列寧主義的真理吃飯，靠實事求是吃飯，靠科學吃飯。”[2]1945 年4 月24 日，他又在中國共產黨的七大上要求全體黨員：“要講真話，不偷、不裝、不吹。”[3]

以毛澤東為代表的中國共產黨人特別重視實事求是對報刊及其宣傳工作所提供的科學指導作用。1942 年春開始的延安整風運動，實際也是中國共產黨歷史上就黨的新聞工作事業真實性問題所展開的第一次較大規模的學習與整頓。[4]在此過程中，對于要在新聞宣傳中堅持實事求是、反對主觀主義及其表現形式黨八股而言，調查研究又是基礎性條件和必經環節。毛澤東曾在《反對黨八股》中說到：“不調查，不研究，提起筆來‘硬寫’，這就是不負責任的態度。”[5]同年3 月8 日，他為《解放日報》題詞“深入群眾，不尚空談”。[6]

2.黨性、群眾性、戰斗性和組織性

提出中共中央黨報在意識形態宣傳中，需要堅持的其余四性（即黨性、群眾性、組織性和戰斗性）的代表性文獻是：1942 年4 月1 日的《解放日報》社論《致讀者》。文章指出，要通過使報紙整個篇幅貫徹黨的路線、反映群眾情況、加強思想斗爭、幫助改進全黨工作等環節，以貫徹其“黨性、群眾性、戰斗性和組織性”，并使之成為真正的黨報。[7]

黨性。“黨性”一詞首次出現在中國共產黨的新聞工作文獻里，應屬1942 年3 月16 日中共中央宣傳部發出的《為改造黨報的通知》。[8]其中說到，“如果報紙只是或者以極大篇幅為國內外通訊社登載消息，那么這樣的報紙是黨性不強，不過為別人的通訊社充當義務的宣傳員而已”。[9]4 月1 日，發表在《解放日報》上的社論《致讀者》又把黨性列為黨報四性之首。全面抗戰時期，黨的中央報刊的黨性的含義，主要包括以下三方面。

第一，在精神實質上，中共中央黨報作為中國共產黨這個無產階級政黨大集體的宣傳者、組織者和教育者，在忠實反映中國共產黨的思想理論和政治綱領的同時，又要為廣大民眾的利益服務。這即是說，它不僅以科學理論作指導并為中國共產黨代言，而且體現出中國共產黨的利益與群眾利益的一致與統一。

第二，在組織方面，要堅持和加強中國共產黨對黨的中央報刊的領導。中共中央黨報黨刊屬于中共中央直接領導下的部門：全面抗戰時期，邊區的中共中央黨報黨刊先后經中共中央設立的黨報委員會、宣傳委員會進行宏觀管理；國統區的中共中央黨報黨刊先后由中共中央長江局、中共中央南方局領導；中共中央的主要負責同志要親自過問、關心中央報刊的工作，并帶頭為其撰寫文章。

第三，在宣傳中，中國共產黨的中央報刊要堅定不移地傳播黨的方針政策。宣傳不僅要積極主動，而且須符合中國共產黨當時的政策或策略，同時需避免宣傳上的急功近利。

群眾性、戰斗性。《解放日報》刊載社論《致讀者》后，即1944 年秋，博古在一次談話中，對《致讀者》里提出的黨報四性進行了具體闡釋。其中，他對群眾性和戰斗性的理解大致如下：群眾性，是我們的報紙需表達群眾觀點、反映工農兵的生活與工作，要依靠廣大通訊員；戰斗性，即報紙須貫徹中國共產黨的立場、富有斗爭性，要團結自己的力量同反對勢力作斗爭。[10]另外，從報紙的報道內容、報道形式、工作方式等方面，所揭示的群眾辦報方針包含的主要內容，實際上都凸顯著黨的中央報刊的群眾性。

組織性。1944 年3 月22 日，毛澤東在中共中央宣傳委員會召開的宣傳工作會議上，曾盛贊《解放日報》的組織性。他說：“《解放日報》在邊區已成為一個組織者。沒有《解放日報》，在這樣一個人口稀少、地域遼闊、在全中國算是經濟文化很落后的地區工作，是很困難的。有一個《解放日報》，就可以組織起整個邊區的政治、文化生活。”[11]中共中央黨報的組織性，主要有宏觀和微觀兩個層面的意義。

從宏觀上講，把通過報紙指導工作視為黨報組織性的應有之義。黨的報刊不僅是戰斗的利器，而且是指導和推動工作的武器。1942 年9 月15 日，毛澤東在給凱豐的信中說到：“各根據地當局也還未把報紙看作自己極重要武器，我想要寫一電報（或須用書記處名義），提出此種任務。”[12]

從微觀而言，一般是指黨的領導機構或領導者，要把黨的報刊視作拿在手中的組織工具之一，運用其進行相應的工作。[13]毛澤東在1944 年3 月22 日的宣傳工作會議上號召“應該把報紙拿在自己手里，作為組織一切工作的一個武器，反映政治、軍事、經濟并且又指導政治、軍事、經濟的一個武器，組織群眾和教育群眾的一個武器。要以很大的精力來注意這個工作，使它一年比一年進步”。[14]

中共中央黨報在進行意識形態宣傳的過程中，采取和運用方法時要注重靈活性，堅持機動性、主動性和適當性，以使黨的中央報刊的內在規定性與方法選用靈活性在意識形態宣傳過程中達到統一。因此，文章在論述原則性的基礎上，以《新華日報》和《解放日報》為代表，結合面對三次“反共高潮”的實際，嘗試著對原則性與靈活性相統一策略予以呈現。

二、原則性與靈活性相統一策略的具體表現

具體闡釋并不是細分到每一個原則規定性及相關方法的統一。就是說，只要涉及其中一個或幾個原則規定性，并與相應方法有效配合，即算作對該策略的具體論證。

1.針對第一次“反共高潮”的《新華日報》

1939 年1 月在重慶召開的國民黨五屆五中全會，是抗戰進入相持階段后，其政策重點由朝外轉向對內的標志性事件。隨后，國民黨又秘密發布了《限制異黨活動辦法》等反共文件，大肆進行特務活動，并在湖南平江等地制造慘案，重點在陜甘寧邊區、山西、河北等地區制造軍事摩擦，從1939年冬至1940 年春，掀起了第一次“反共高潮”。

這一時期，《新華日報》所進行的代表性活動有：借故避開國民黨當局的新聞檢查出版了“七七”抗戰二周年紀念特刊；選擇在《新華日報》復刊日出追悼平江烈士遇害專刊；于第四版增辟《二三事》雜文專欄和《老實話》隨筆專欄助力本報社論的發言等。

《新華日報》的“七七”特刊共出了4 期，即1939 年7 月7 日、8 日、9 日和12 日。該報聯絡了幾家傾向進步的報紙，同國民黨方面幾經交涉才獲準同意出特刊，但被限只能出一期。《新華日報》以稿件及內容太多、一期登載不完為由，要求放寬尺度，但未見收效。7 月6 日，該報交通員冒著遭敵機空襲危險送稿至重慶新聞郵電檢查所，檢查人員在警報解除后遲遲未歸，交通員只得將稿件原樣拿回。因此，7 日特刊的文章未經檢查而出刊。其后三期的特刊稿件，因檢查所“不準繼續發行”而遭扣留，而《新華日報》即借此認為檢查所拒絕檢查，對其不予理會。結果，《新華日報》四期的特刊稿件，除少部分被刪節，大部以“漏檢”登出，需要發表的文章均已刊登。其中，8 日第一版刊登了毛澤東撰寫的《當前時局的最大危機》，該文呼吁中國同胞認清目前時局的主要危險是投降，向全國人民敲響了警鐘；12 日第一版登載對時局的宣言中提出“堅持抗戰到底，鞏固團結統一”[15]的新重大方針。《新華日報》“七七”特刊的第一、第二和第四期，還分別發表了張聞天《反對妥協投降堅持抗戰到底》、周恩來《抗戰兩年》、王稼祥《目前抗戰的政略與戰略的中心問題》、博古《抗戰二周年紀念獻詞》、吳玉章《紀念七七抗戰二周年對于抗戰的檢討》、葉劍英《在敵后的兩年》、董必武《我國抗戰二年來的民眾運動》等中國共產黨中央領導人和南方局負責同志的相關文章，它們主要從不同角度闡釋了上面提及的抗戰將進入相持階段中國共產黨所確定的新的重大方針。

1939 年6 月12 日平江慘案發生后，8 月1 日延安舉行了萬人追悼大會。在重慶舉行的追悼會，原計劃7 月20 日進行，但由于《新華日報》還處在出《聯合版》的非正常時期，如若在此期間只舉行追悼會，沒有該報配發消息，起不到有力揭露國民黨反動派的作用。于是，追悼會延期至8 月13 日，即《新華日報》復刊這一天舉行，當天的《新華日報》第四版下半版是《追悼新四軍平江遇害烈士》的專刊。

從1939 年年底開始，國民黨當局對《新華日報》言論的鉗制更加嚴酷。為適應新的斗爭形勢，該報從1940 年1 月14 日開始，“在第四版增設了《二三事》雜文專欄和《老實話》隨筆專欄”，[16]把在社論中不能正面說出的話，轉移至此并從側面或反面予以表達。這兩個專欄的語言風格雖多迂回曲折，但并不影響其反擊與抗爭性。

2.針對第二次“反共高潮”的《新華日報》

第二次“反共高潮”的最高峰是1941 年1 月5 日爆發的“皖南事變”。《新華日報》在1 月11日晚得到此消息，第二天該報借《本報慶祝三周年》進行了報道。該報道中，以“新×軍”代“新四軍”；“敵寇”不是日寇，而指“友軍”，即國民黨頑固派所指揮的軍隊，[17]因為該事變發生的安徽涇縣茂林地區，離原新四軍總部所在地不遠，除國民黨軍隊外，沒有日寇。《新華日報》以此巧妙的方式將此事變的消息透露給了讀者。1 月14 日，毛澤東致電周恩來、葉劍英說，中共中央決定在政治上進行全面反攻，在軍事上準備一切必要的力量粉碎國民黨頑固派的反擊。[18]同月17 日，國民黨軍事委員會發布了污蔑新四軍“叛變”，宣布撤銷新四軍番號、繼續向新四軍進攻的通令與談話。《新華日報》拒絕刊登相關命令與講話，并且撰寫了揭露“皖南事變”真相的消息和駁斥國民黨當局反動軍令的社論，但它們被國民黨新聞檢查機關悉數扣押。[19]當晚，計劃1 月18 日出版的《新華日報》，被報社特制了兩種版式，一種應付檢查、一種是需秘密趕印并與讀者見面的。周恩來為事變手書兩幅題詞，[20]分別刊登于1 月18 日該報第二和第三版，替代被檢扣新聞的《新華日報》及時到達了民眾手里。當天，周恩來還親自上街賣報以示抗議，時人競相購閱當日的《新華日報》并把它作珍貴資料保存，該報當天銷量也由平時的1000 份陡增至5000 份。[21]另外，該事變發生后的一段時期內，周恩來還指示《新華日報》報館編印了相關傳單予以揭發。

可以說，上述材料不僅揭露了事變的真相，而且揭穿了國民黨頑固派妄圖一手掩盡天下人耳目的陰謀。此后的《新華日報》在國民黨頑固派更嚴密的封鎖與新聞檢扣環境下，從1941 年2 月1 日至1942 年2 月1 日約一年時間里，除個別情況外，在每期均出半張（即兩版）的情況下堅持著宣傳與戰斗。

3.針對第三次“反共高潮”的《解放日報》

1943 年5 月，蔣介石乘共產國際解散之機，密令胡宗南武力進攻陜甘寧邊區，并在淳化地區多次進行軍事挑釁，掀起了第三次“反共高潮”。

蔣介石限令胡宗南6 月底完成相關部署，預定軍事進攻日期為7 月9 日。7 月4 日，中國共產黨中央軍委向所轄各部通報相關情報，并作出相應安排。同日，毛澤東電示董必武，“請你立即將此種消息向外間傳播，發動制止內戰運動，特別通知英美有關人員，同時找張治中、劉為章交涉制止，愈快愈好”；[22]當日，朱德致電胡宗南，稱“道路紛傳，中央將乘國際解散機會，實行剿共。我兄已將河防大軍，向西調動，彈糧運輸，絡繹于途，內戰危機，有一觸即發之勢”。[23]同月6 日，朱德又致電蔣介石等，呼吁國共團結抗戰；[24]同月8 日，《解放日報》在第一版顯著位置以《朱總司令致電蔣介石等呼吁團結避免內戰》為題刊登了上述4 日和6 日的朱德的兩個電文。

《解放日報》隨即展開連續不斷地猛烈抨擊國民黨內戰陰謀的宣傳，同月12 日，《解放日報》第一版刊載了毛澤東撰寫的消息《中共七七宣言在重慶被扣》和社論《質問國民黨》；第二天，該報頭版頭條刊登了毛澤東的《中國政治黑暗，抗戰不力，英美盟邦大不滿意》。在毛澤東的領導下，《解放日報》在此次針對“反共高潮”的宣傳戰里發揮了核心和主力軍作用。該報先后發表的社論有：《起來！制止內戰！挽救危亡！》《全體人民動員起來，把敢于向邊區進攻的反動派打出去！》《根絕國內的法西斯宣傳》等。同時，該報大篇幅登載邊區軍民已準備好抗擊一切進犯的言論及消息，比如：7 月10 日，該報第一版幾乎整版刊登《延安民眾抗戰六周年紀念大會關于呼吁團結反對內戰通電》，并在當日第二版發布《全邊區人民緊急動員，制止內戰保衛邊區》。

這些宣傳引起了外國記者和英、美、蘇等國大使的注意，記者們紛紛質問國民黨，大使們則警告蔣介石如果發動內戰則停止援助。蔣氏一則擔心陰謀敗露引起美、蘇等盟國不滿，二是看延安已有了防備，只好命令胡宗南休兵。在此情況下，《解放日報》再接再厲，又接連發表了《評〈中國之命運〉》、社論《論時局》、社論《沒有共產黨，就沒有中國》、社論《反對國民黨的反動新聞政策》等文章。[25]可見，《解放日報》的宣傳真正達到了不戰而屈人之兵的效果，不僅化解了國共之間的一場危機，而且體現了共產黨領袖毛澤東在與國民黨頑固派斗爭中的政治智慧。

三、結語

綜合《新華日報》針對第一和第二次“反共高潮”所作出的反應，可以看出它對重大原則問題如中國共產黨中央的重要文件、以毛澤東為代表的中國共產黨領導人的重要講話、嚴重破壞抗戰團結大局的事件等，寧可違反國民黨當局制定的法律，必要時不惜冒停刊的危險，全力突破國民黨的新聞檢查和封鎖，不僅向國統區人民揭露事件真相，而且宣傳了中國共產黨堅持抗戰、團結、進步，反對投降、分裂、倒退的政治主張。在與國民黨新聞檢查制度及機關作斗爭的過程中，堅持了合法斗爭與靈活斗爭相結合，還采取了變更報紙語言風格及編排體例、多途徑印發等靈活的方式，堅持了原則性與靈活性相統一。

結合《解放日報》針對第三次“反共高潮”的具體表現，中共宣傳戰場的主力軍是以《解放日報》為代表的黨的中央報刊，中共宣傳戰與其政治、軍事斗爭相配合，并且，總體上呈現攻勢作戰。在這場宣傳戰中，中國共產黨領導下的黨媒，堅持用事實說話，采取了多方聯動、乘勝追擊等辦法，不僅曝光了國民黨頑固派破壞團結、陰謀發動內戰的丑惡嘴臉，而且徹底擊退了它所掀起的第三次“反共高潮”。從而凸顯出中國共產黨的中央報紙，既是其政黨主張與態度的有力宣傳工具，又為極富戰斗性的武器。