攻堅克難 砥礪前行泰順縣奮力譜寫第三次國土調查新華章

□ 泰順縣自然資源和規劃局 徐雪萍 金龍龍

泰順縣全縣1768平方公里，地處山區，地類復雜，天然的劣勢加大了該縣第三次國土調查的難度。面對困難，泰順縣不氣餒、不畏懼，克難攻堅，不僅如期上交調查成果，而且成果質量得到了省級核查的充分肯定，被省三調辦預選作為全省第一批上交國家的10個縣之一，譜寫了泰順縣第三次國土調查的全新華章。

上下同心，舉好調查“指揮棒”

泰順縣堅持提前謀劃，直面難點，穩步推進。一是組織到位。接到開展三調工作通知后，第一時間全面啟動國土三調工作，成立領導小組，出臺工作方案，明確三調辦主要職責，編制實施方案，組織技術培訓，設立了綜合推進小組、技術保障小組和耕地等級小組，確保三調工作順利開展。二是經費到位。三調工作涉及面廣，技術要求高，該縣結合實際，根據項目總體工作量編制詳細的預算方案，落實專項經費728.692萬元，保障三調工作有序推進。三是宣傳到位。為凝心聚力，引導社會積極配合，該縣通過微信公眾號、《今日泰順》廣泛宣傳，同時在泰順電視臺持續滾動播放三調宣傳口號，外業人員掛牌舉證，在全縣上下形成良好三調氛圍。

統籌兼顧，出準制勝“殺手锏”

泰順縣注重方式方法，做到十個指頭彈鋼琴，統籌謀劃。一是注重內業處理。落實專人赴發改、民政、水利等有關部門收集相關基礎數據并完成坐標轉換，作業單位投入15人對資料進行分析、整理，套合國家下發影像和不一致圖斑，確定需要舉證的圖斑；對原數據庫中地類圖斑邊界與影像地類邊界不套合的進行重新勾繪，自主提取現狀不一致圖斑；對可調整地類、建設用地、耕地、設施農用地等重點地類進行內業排查和梳理；對城鎮村莊內部進行圖斑細化勾繪調查；將各層數據及需要舉證的圖斑套合影像制作外業調查工作底圖。二是注重外業舉證。創新采用雙舉證調查方法。投入22名外業人員對國家下發不一致圖斑及自主提取的不一致圖斑進行調查舉證，并將調查結果與各鄉鎮負責人、各國土資源所及各村干部進行對接確認，對各鄉鎮提出的異議圖斑及三調地類與二調地類發生變化且影像不支持的圖斑再次到實地舉證，力求調查結果的真實可靠。三是注重溝通對話。與作業單位保持緊密聯系，定期組織會議對接，實行周報制度，密切關注三調進度，對三調工作中遇到的困難共同面對，協商解決，對作業單位的需求給予大力支持與配合。

突出重點，把握真實“生命線”

為確保調查成果的真實性，泰順縣對調查成果慎之又慎，查了又查。一是部門再對接。與發改、統計、民政、住建等相關部門就各部門涉及的相關內容再次進行對接，避免錯誤。二是質量再檢查。抽調業務科室15名人員成立三調質量檢查小組，取消清明及周末假期連續15天“5+2”“白+黑”對重點區域、重點地類變化等情況分組分批逐鄉鎮逐村進行檢查，檢查中發現仍有疑問的圖斑發回作業單位整改核實，發現二調時期的錯誤圖斑要求作業單位予以更正，并根據國家下發的最新要求，檢查耕地圖斑的地類和標注。同時檢查現狀調查地類與原地類不一致圖斑的舉證情況，對國家下發的不一致圖斑的舉證進行重點檢查，確保地類的真實性和舉證材料的規范性。三是整改再落實。對質量檢查小組檢查發現的問題要求作業單位整改核實，并對整改后的問題圖斑再次進行全面檢查，務必確保整改到位。

惟其艱難，方顯勇毅；惟有磨礪，始得玉成。高質量完成第三次國土調查，既需要一鼓作氣的干勁，也需要咬定青山的執著，必須時刻保持“朝受命、夕飲冰、晝天為、夜能寐”的斗志，才能打贏三調這場硬仗，交出一份滿意的答卷。