進入21世紀以來,在全球化強大動力之下,世界經濟經歷了一輪“高增長、低通脹”的繁榮周期。然而,一場席卷全球的金融危機打破了人們有關繁榮的夢想,全球化逆流就此涌動。
美國頻繁“退群”、英國“脫歐”給世界造成了一個經濟全球化倒退假象,讓不少人遲疑起來,這都是沒有通過現象看到本質。
“美國是這一輪全球化和經濟繁榮的失敗者嗎?如果從國家利益的比較來看,這個問題恐怕很難回答。國家之間的比較,不僅要看是否比對手獲益更多,還要看在外來沖擊面前,誰的損失更小。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育稱,美國“退群”只是為了減少本國在該國際組織中的支出,英國“脫歐”的同時,也在積極與其他國家重談貿易協定,穩定合作關系。所以,逆全球化本就是一個偽命題,全球化的歷史規律并不會隨人為因素而有所改變。
“經濟全球化本就是一個普惠的事情,各參與方都可以從全球資源中獲得經濟發展紅利。”上海外國語大學國際關系與公共事務學院教授程亞文認為,經濟全球化意味著各國將以更加平等、開放姿態參與國際貿易中去,各國地域障礙隨之減少,資源可以在更大范圍內、以更低成本速度進行配置,這對所有參與者都是有利的。所以,每個國家都應順應歷史潮流。如果逆勢而為,執意在國際貿易中人為設置壁壘,將自己隔離于全球經濟活動之外,則會被時代浪潮所拋棄。對此,習近平總書記也用更通俗的話進行了表述,“自我封閉只會失去世界,最終也會失去自己”。
從1919年到2019年,中國發生了翻天覆地的變化。“五四”運動是一起深刻影響中國歷史進程的導火索。此前的1911年,中國剛剛經歷一場朝代崩潰,接踵而至的是南北兩大地域的對立分治。在清朝瓦解、中國陷入近代以來的外侵內亂這一階段,恰好也是英國主導的經濟全球化時期。中國是在鴉片戰爭后被裹挾進英國主導的經濟全球化體系的。在這一輪經濟全球化中,中國的命運是凄涼的。而在上世紀70年代末,在新一輪以美國為動力的經濟全球化浪潮中,中國也在那時推進改革開放,主動選擇加入全球化體系,其后不久便以成功者形象展現于世。不僅如此,中國近年提出并推進“一帶一路”倡議、推動建立亞投行、積極以G20等機制為舞臺參與全球治理,還被認為是在開拓一種“新型全球化”。從上一輪經濟全球化中的被動方和失敗者,到這一輪經濟全球化中的成功者和弄潮兒,這種反轉是如何發生的?復旦大學經濟學院院長張軍用三個字回答說:是開放!
2011年 至2018年,在共建“一帶一路”國家中
中國石化累計從18個國家進口原油8.75億噸,累計向64個國家出口化工產品約41億美元,累計從18個國家進口化工產品143億美元,累計出口設備材料約3億美元,累計進口設備材料超過2億美元。
“開放帶來進步,封閉必然落后。”十九大報告開宗明義地回答了改革開放以來中國經濟高速增長的秘籍,也為未來發展指明了方向。改革開放前,中國對外只有對兄弟國家的援助而無投資,2015年中國對外直接投資首次超過1萬億美元,成為世界第二大對外投資國;GDP總量也從1978年的2168億美元,增至2015年的10.98萬億美元,增長了整整48倍。到了2018年,我國對外直接投資達到1298.3億美元,GDP總量達到13.7萬億美元。這其中,中國石油石化企業海外投資逐年增加,規模實力舉世矚目。截至2018年,中國石油已在全球34個國家進行92個油氣投資項目的運營合作,工程技術、工程建設和裝備制造業務在全球76個國家和地區提供服務,海外隊伍總數1300余支,國際化經營整體實力和能力位居國內企業前列。截至2018年底,中國石化先后與“一帶一路”沿線10個國家開展合作,擁有或參與項目17個,累計投資超過250億美元。中國海油積極深度參與“一帶一路”沿線國家和地區油氣產業建設,其資產和業務已遍及6大洲45個國家和地區。2018年,中國海油海外原油產量3205萬噸,海外天然氣產量117億立方米,海外資產占比超過36%。
展開中國石油石化企業走向走出去畫卷,可以看到一幅千帆競發、百舸爭流的宏偉圖景,具有規模技術優勢的國企領航前行,體制靈活的民企迎頭趕上,全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局已然形成。
順應經濟全球化潮流,我國企業逐漸成長為世界石油市場環流的重要樞紐,一方面吸納了大量原材料、能源、資金和技術的進入,另一方面將大量優質產品輸向全球市場。2018年中國石油海外油氣權益產量首超9800萬噸,2020年海外油氣權益產量當量有望超過1億噸。2018年中國石油貿易量4.8億噸,銷售收入突破1萬億元。中國石油充分利用國內國外兩種資源兩個市場,積極服務油氣兩條業務鏈,截至目前,貿易營銷網絡遍及80多個國家和地區。2011年至2018年,在共建“一帶一路”國家中,中國石化累計從18個國家進口原油8.75億噸,累計向64個國家出口化工產品約41億美元,累計從18個國家進口化工產品143億美元,累計出口設備材料約3億美元,累計進口設備材料超過2億美元。
中國石油石化企業是全球化受益者,同時也是貢獻者。20多年來,中國石油累計為資源國貢獻財政收入超過1000億美元,累計提供就業崗位10萬多個,海外業務公益事業投入總額超過4億美元,200多萬人直接受益。2011年至2018年,中國石化在共建“一帶一路”國家繳納稅費約160億美元,每年提供工作崗位約1.6萬個。中國石油石化企業先后幫助蘇丹、乍得、尼日爾等多個資源國建立了一體化石油工業體系,以產業發展帶動資源國社會、經濟、文化發展。
從“引進來”到“走出去”,從資本輸入到資本輸出,從單一領域到多個領域,中國石油石化企業構建了特色運營模式和國際化風險管控體系,以更加自信的姿態加入全球產業一體化洪流,在此過程中完成了全球石油石化產業版圖的重塑。
閉關鎖國,如同把自己關進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。
中國的大門始終敞開,而且只會越來越大。開了門,世界能夠進入中國市場,中國才能走向世界市場。回首中國改革開放的40年,從全球產業演進視角看,可以清晰地分為前后兩個階段—前20年是西方跨國石油巨頭掘金中國大市場的黃金時代,世界500強企業魚貫而入,這是中國大門開放帶來的巨大紅利;后20年則是國內民族石油產業大爆發的創新創業時期,一大批自主品牌的世界500強企業橫空出世,這是中國自身砥礪改革、聚焦發展的輝煌成就。前后兩個20年,大體以本世紀初中國加入WTO為分界線,在此之前,西方石油巨頭帶來了基于市場經濟的技術、管理、模式和理念,從而極大地催化激活了中國石油石化產業僵化的體制機制,深化改革為其崛起釋放了巨大紅利。在此之后,國內民族石油石化產業厚積薄發,利用世界市場融通開放的歷史機遇快速做大做強,完成從跟跑者向領跑者的跨越。