觀潮

? 外資絕對控股的券商來了，證券業競爭格局將被改寫

（《證券日報》2018-12-03）

外資機構絕對控股后將對國內證券業產生兩方面的影響。一方面，將會搶占國內券商的市場，對國內證券行業形成沖擊，但當前，因為外資進入的不會太快，所以這種沖擊以及壓力還比較小，但是，任何事情都要未雨綢繆，隨著中國證券市場的開放速度越來越快，外資的進入也會加速，這必然會對國內券商的競爭格局產生重要影響，改變是必然的，只是時間的快慢。另一方面，隨著外資機構絕對控股的券商增多，國內券商將會經歷一個競爭加劇、行業集中度提升的過程，小券商面臨的挑戰或將更加嚴峻，將會加大證券業整合的力度，加劇國內券商的市場化競爭，有利于國內券商機構的競爭意識得到實質性的提升。

? 創建民營企業穩健發展的長效機制

（《國際金融報》2018-12-03）

盡管群體性或者運動式的政策托舉能讓民營企業暫時渡過融資困境，但臨時性救助永遠創造不出維新變革的優勢，民企的未來應當在持續性的制度創新供給與深度自我基因重塑中重新規劃。將完善政策的執行方式作為政府相關部門勤加修煉的一項基本功。在具體政策推進上，首先應當注意各項政策之間落地與實施的恰當時機，避免多項政策對企業形成的“疊加效應”；其次政策執行應追求“因地因時因企”制宜的理性境界，不可千篇一律地“踩剎車”，不問青紅皂白地“一棍子”打死，針對不同的對象采取差別化的執行手段；任何政策的執行不可追求單項行政目標，而應當在行政目標與商業目標之間尋求平衡點，為此，在執行相關法規政令的基礎上，可以更多地采用市場化手段；政策的執行必須確保控制在守法與合規的邊界范圍內，防止越權跨界，杜絕誤打蠻干，并在反思與檢視中做到及時糾錯與校準。

? 國企混改需要“新瓶裝新酒”

（《證券日報》2018-12-27）

混合所有制改革已成為國企改革加快推進的重要突破口之一。混改要兼顧“混”與“合”兩方面，取各種所有制之長，集各種所有制之優，以“混”為手段，“合”為目的，實現國企民企的深度融合和協同發展。國企混改，不可能一改就通，一混就靈，而是要“新瓶裝新酒”，選對社會資本，促進產業協同合作，建立以市場導向為導向，以市場需求為需求的靈活機制，這些都有助于國企完善企業經營機制，與民資建立良好的合作關系，增強技術實力，吸收先進管理經驗。相信隨著國企改革的不斷深化，國企與民企優勢互補，形成合力，中國經濟高質量發展的微觀基礎將更加牢固。

? 非禁即入影響深遠

（《證券時報》2018-12-26）

全面實施市場準入負面清單制度，明確了政府部門的權力清單、責任清單，進一步推動簡政放權，促進服務型政府建設，也厘清了市場和政府在市場準入環節發揮作用的邊界，實際上是進一步發揮市場在配置資源中決定性作用的重要體現。這可以打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，打造與國際接軌的市場營商環境。構建一個開放的經濟體，必然要實施負面清單制度。在深度融入世界經濟體的過程中，我國的規則也越來越和國際通行的規則接軌。這可以促使國內國際的生產要素自由流動，使我國更好地利用兩個市場，也可使全世界好的生產要素、資本、技術更便利地進入中國市場。

? 多措并舉讓民營經濟創造活力迸發

（《證券日報》2018-12-26）

在當前的經濟環境下，讓民營經濟的活力充分迸發還需要在以下三個方面有力推動。首先，進一步減輕企業稅費負擔，降低企業的成本。對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除，根據實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。其次，進一步優化營商環境，營造更加公平的競爭環境。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境。第三，切實解決民營企業融資難融資貴問題。著力解決商業銀行對民營企業惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問題。擴大金融市場準入，拓寬民營企業融資途徑，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要財務救助。