開展黨建共建推動黨建和項目建設深度融合

李琳

（中石化廣州工程有限公司，廣州 510620）

1 引言

新時代如何堅持和加強黨的全面領導，是國有企業共同面臨的系統實踐課題。我公司積極貫徹落實黨的十九大對黨建工作的新要求、新部署，結合工程公司實際，提出了黨建工作和項目建設深度融合的發展模式，積極嘗試黨建共建，與項目業主、施工方開展共建活動，在項目建設中充分發揮了黨組織的政治優勢，有力保障了項目建設順利進行。

2 開展黨建共建的實施背景

2.1 以共同目標為激勵奠定共建基礎

隨著工程企業競爭壓力的不斷加劇，國有企業黨組織充分發揮政治優勢，可以將“合作共贏”的理念轉化為持久的文化力，來增強產業鏈的競爭力。我公司先后與中科煉化、鎮海煉化等企業開展黨建共建，企業同屬一個系統，之間有著共同的使命、責任和價值觀，在前期密切合作的基礎上，進一步建立了雙方友好共贏的合作關系[1]。

2.2 以良好合作為保障打造共建平臺

選擇合作基礎良好、組織健全、作用發揮明顯和共建機制完善的共建對象是實施黨建共建取得成效的良好保證。我公司與省屬國企青海大美公司共同成立了“共建大美烯烴第二黨支部”，該項目是青海省推進供給側改革、加快工業轉型升級的標志性工程，公司通過黨建共建不僅促進了項目建設順利進行，也在參與西部大開發工程中傳播了品牌、提高了聲譽。

2.3 以資源整合為抓手發揮共建優勢

通過在中科煉化項目、青海大美DMTO項目開展共建，突破固化的單位組織模式，探索黨建促進發展的新模式，整合了資源優勢。同時，在共建過程中，參與各方進一步增進了解、密切關系，充分發揮了黨組織的政治優勢和雙方黨員的先鋒模范作用，促進黨建和項目建設深度融合。

3 開展黨建共建的主要做法

公司黨委圍繞以創新黨建工作載體為突破口，與共建單位開展了一系列黨建共建活動，共同探索了一條國有企業黨組織圍繞公司發展、融入項目建設、有效發揮作用的新途徑。

3.1 精心謀劃，打造共建格局

一是制定實施方案。明確了包括總體目標、安全目標、質量目標、環保目標、進度目標、廉潔目標等在內的共建目標，以及若干項共建措施和相關要求。二是簽訂共建協議。在共建各方相互走訪、相互了解、共同協商的基礎上，細化落實共建共促活動步驟和工作措施，簽訂了共建協議。三是強化共建載體形式。成立共建黨支部，舉行了揭牌儀式；召開了黨建共建共促座談會，結合項目特點對黨建工作進行了深入謀劃，交流共建經驗；明確共建組織架構，在人數較少的項目成立共建黨支部，在大型項目成立領導小組，下設共建黨總支和黨支部，因地制宜開展共建工作。

3.2 加強引導，深化共建模式

一是強化落實執行。結合公司《現場黨建工作督查管理辦法》要求，將現場黨建共建工作納入項目綜合考核體系，按月檢查并通報結果，進行年度工作考核并評選先進典型。二是強化陣地建設。在項目現場設立了共建黨支部專用活動室，動態展示黨員風采和黨內活動情況。三是強化基礎工作。針對項目現場分散、人員流行性大等特點，利用云平臺發布項目管理信息，加強各項目現場的資源交流和共享，交流共建經驗。四是強化目標意識。發布了黨建共建共促《倡議書》，發出“攜手奮進打造綠色平安工地、打造優質樣板工程、打造陽光廉潔工程、共建堅強戰斗堡壘、打造文明和諧工地、加快項目建設步伐”六大倡議，以“一家人一條心，一個目標一股勁”精神，進一步明確了共建目標。

3.3 組織共聯，凝聚共建力量

一是強化措施狠抓落實。項目黨支部認真研究黨建共建共促會議精神，細化了黨建共建活動方案，并形成階段性實施計劃；召開黨支部擴大會和支部黨員大會，支部書記做專題黨課，傳達學習共建要求，研究部署下一步黨建共建工作；黨建共建實施以來，項目黨支部分別從加快設計進度、確定施工方案、提高工程質量、員工心理幫扶和開展學習教育等方面制定了工作安排。二是組織開展創先爭優活動。聯合開展“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”“安全衛士”“崗位之星”等評選活動，組織開展“比學趕幫超”勞動競賽，確立了各階段目標任務，使共建協議內容和要求貫徹到每個黨員、每個崗位；組織公司專業室圍繞重點項目成立了黨員先鋒隊和青年突擊隊，內外聯動發揮黨員優勢。三是利用主題黨日活動載體。將項目黨建主題黨日活動作為展現項目良好形象的重要窗口，在五一、國慶等重要節日，共同升旗儀式、重溫入黨誓詞等主題黨日活動，共同參觀革命舊址，弘揚愛國主義精神。

3.4 跟蹤指導，強化共建實效

一是落實“一崗雙責”。領導班子自覺履行“一崗雙責”，利用到項目現場開展安全觀察的期間，同步聽取現場黨建共建工作情況，協調解決問題，提出改進措施。二是深入基層調研協調工作。領導小組定期與業主、承包商開展座談交流，檢查結對共建情況，總結工作成果和經驗，使協議內容和要求貫徹到位。三是完善黨建共建機制。成立黨建共建共促領導小組，采取召開黨建共建共促聯席會的形式進行，聚焦項目建設，解決突出問題，充分發揮各單位黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

4 工作思路和努力方向

4.1 在完善工作機制上下功夫

一是強化組織領導機制。成立共建工作聯合領導小組，明確第一責任人，建立領導組織機構，同時共建各方分別建立由項目現場黨組織、相關職能部門等領導和人員組成的工作小組，現場黨支部結合現場工作會議，將行政工作和黨建工作同研究、同部署、同落實。二是強化溝通協調機制。商定共建各方定期會晤的時限，及時總結溝通共建進度情況、調整共建活動的重點；設立聯系組或聯絡員，負責日常信息的收集和反饋。三是強化業務促進機制。堅持把合作共贏作為黨建共建目標的第一選擇，在共享黨建經驗、建設清正廉潔合作秩序的同時，從設計、采購、施工、廉潔、安全、環保、質量等方面將雙方責任和目標進行明確，定期檢查和落實對標的進展情況。四是強化權力運行監控機制。成立監督員管理小組，加強對業務環節的有效監督管理，將“內部監督”與“外部監督”相結合，共同建立風清氣正的良好政治生態。五是強化經費保障機制。取得行政的大力支持，做好黨組織活動經費預算，為開展共建活動提供必要的經費保障。

4.2 在提升共建實效上下功夫

一是加強載體創新。組織項目共建黨支部開展選樹先進典型，發揮榜樣引領作用等活動，以“黨建+項目協調”模式促進項目管理，從強化項目領導一崗雙責、注重人文關懷等幾方面進行黨建共建工作策劃。二是加強宣傳引導。從各共建支部挑選工作認真、責任心強、有一定文字水平的同志組成宣傳報道隊伍，聯合編印工作簡報、聯手開展新聞報道，建立官方微信平臺，對共建過程中涌現出來的感人事跡、典型經驗進行宣傳推介，提升共建活動的影響力和覆蓋面。三是注重以人為本。充分發揮好主體優勢，組織員工喜聞樂見的文化體育活動，如籃球賽、棋牌類比賽等；開展好EAP工作，聘請專業EAP團隊到現場開展專題講座，共建各方共同參與，幫助現場員工舒緩身心壓力。

4.3 在實現更高質量上下功夫

一是合力促進共贏發展。針對目前項目現場呈現出作業過程點多、線長、面廣、分散、多環節的特點，搭建知識技能分享平臺，通過開展業務講座、案例學習、知識競賽等形式進行分享交流，提升作業人員技能。二是確保項目安全生產。探索建立安全員交流機制，共同維護安全生產良好環境。嚴格強化項目建設全過程管理，切實把“發展不能以犧牲安全為代價”的紅線意識挺在前面。三是全力打造優質工程。建立一支各由共建單位組成的規范化管理小組，加強文明施工管理和標準化工地的建設，發現問題互相督促、互相借鑒。強化黨建系統化管理，扎實推進黨建責任落實，統籌協調公司本部和現場的黨建力量，在項目現場探索實施基層黨組織“組織力提升工程”，促進黨建作用、黨建成效不斷增強。