浙江新高考政策下民營培訓機構的調整與轉變

（浙江外國語學院中文學院 310023）

根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的要求，浙江省率先實施 “新高考改革”。2017年12月，浙江省人民政府頒布了新高考改革方案——《關于進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》 （下文簡稱 《若干意見》）。在新高考改革的巨大影響下，作為教育領域較為特殊的主體民營培訓機構，能夠較好地從側面反映出新高考改革的特點及規律。因此，本文以民營培訓機構為研究對象，通過調研新高考背景下民眾家長，以及經歷過新高考的師生對于民營培訓機構的看法，結合采訪調研所得到的相關數據，擬從三方面加以概述：

一、民營培訓機構在課程內容方面的調整

與以往相比，新高考在考試范圍以及考試方式上都有較大的改動，除語文、數學和英語進行統考外，其他科目采用“七選三”模式，即考生根據本人興趣特長和擬報考學校及專業的要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術（含通用技術和信息技術）等7門設有加試題的高中學考科目中，選擇3門作為高考選考科目。因此，課程內容是培訓的核心部分，也是吸引并留住學生的根本。只有根據新高考改革及時更新課程內容，民營培訓機構才能更好地適應新高考考生的需求。

在新高考政策中，學考選考的考試范圍都不同，且選學考時間分多個批次，民營培訓機構改變以往開設“秋季班”和“春季班”，即以學期為單位的固有開課方式，選擇根據選學考考試時間開設“學考班”和“選考班”，結課時間則改為選學考結束后，課程內容也根據選學考科目的不同而進行設置。

從調查情況看，高考生對此較為滿意，其中38%的學生認為民營培訓機構對于新高考改革后課程內容的把握較為準確。由于新高考選學考科目內容的范圍劃定較為模糊，詳細考點劃分方案出臺時間較晚，且沒有對應的往屆考試作為參考，在新高考改革初期民營培訓機構對科目課程內容的準確把握上稍有欠缺。

當然，就新東方這類大型連鎖性民營培訓機構來說，每個科目都有專門的備課組去仔細研讀相關政策，通過內部培訓、制作統一教材等方式，來使其課程內容保持一致。同時，通過對在讀學生的問卷調研不斷地調整，利用其品牌效應自行制作模擬試卷，提供免費測試，據其反饋意見加以修改。另外大型民營培訓機構的高級教師會受當地考試院邀請，參加政府主辦的調研會和政策解讀會。因此，這類民營培訓機構的課程內容有統一的標準，對政策的解讀準確度較高，專業性較強，具有重要的參考價值。但在訪談調研中，也有部分參與過培訓的學生反映，教材編寫較為倉促，選學考范圍仍有不夠明確的情況。

相較于大型民營培訓機構，像學大教育、學而思等中小型民營培訓機構在調整課程內容方面明顯不如前者。它們沒有相對統一的教材，也沒有設置備課組，課程內容基本上由每門科目的教師自行安排。由于缺乏統一的標準和深入的政策解讀，其安排的課程內容難免出現針對性不足的弊端。

還有一類較為特殊的培訓機構，如精銳教育等，它們只專注于個性化和小班化教育，課程內容則由任課教師“一對一”根據學生學習情況單獨定制，盡最大可能滿足其需求，在課程內容出現問題時也可經學生提醒及時修正，因此課程內容相對精準靈活而具有優勢。

二、民營培訓機構在課程進度上的調整

以往高考時期，民營培訓機構通過設置文理快慢班的方式基本上能解決學生學習進步不同的問題。但新高考時期文理科目不再捆綁，若分別開設七門選學考班的同時設置快慢班，就民營培訓機構的師資、場地以及其盈利性質而言，并不現實。

大部分大型民營培訓機構和中小型民營培訓機構，考慮到各科目供求不同，對個別科目選擇性開設快慢班。化學、物理、生物等科目的學科性質適合通過培訓提高成績，且學生選考較多，因此該類科目市場需求較大。設置快慢班有利于吸引不同學習進度的學生參加培訓，滿足學生需求的同時民營培訓機構也收益頗豐。相對而言，需求較小的文科科目，民營培訓機構則選擇不設置快慢班，其需求難以滿足。

開設快慢班來調控教學進度，其標準也不盡相同。像學大教育等大部分民營培訓機構都選擇以“尖子班”和“普通班”來區分，但學生在報名時沒有相應的選拔機制，只是讓學生自己選擇，不僅缺少判別標準，學生對其進度往往也不了解；其他民營培訓機構則以學生所在學校的排名來區分，如杭州新東方培訓機構曾以“前三”班和“前八”班（杭州中學排名）來劃分進度，但學生所屬學校并不能真實反映其學習進度，況且科目有別。杭州新東方培訓機構經歷改革調整期后，發現問題比較嚴重，增加了學生報名培訓前科目測試和問詢環節，由任課老師整體情況來確定其學習進度。這種方式相較于前兩種來說更為科學，但班級類別的限制使得學生只能選擇相對進度的班級，無法做到完全符合。因此，大班化培訓的民營培訓機構在課程進度方面的改革難度不小，只能在科目選擇上做些細節調整。

基于大班化培訓教學進度無法適應每一位學生且針對性訓練較少，小班化培訓在新高考政策的影響下開始變得火熱。其實在新高考前，民營培訓機構就已發現小班化教育的廣闊市場，科目分化和賦分制等新高考政策更進一步促進了小班化培訓的飛速發展。例如，新東方在推行大班化培訓的同時，也開設了“一對多”和“一對一”的培訓模式，不僅能滿足因學習進度與大班不符合的學生需求，更是彌補了因需求少而無法開設政治、技術等冷門培訓科目的空缺，使得這方面有補習需要的學生也能得到較為滿意的培訓。精銳教育等民營培訓機構則完全將培訓重心放在小班化培訓上，其教學模式依托于學生的學情狀況和個性特征，教師可以隨時跟進每位學生的進度，不僅省去調整教學進度的環節，還因新高考政策的實施而獲益良多，但其缺陷在于培訓費用較高，使家庭并不寬裕的學生望而卻步。

三、民營培訓機構在師資力量上的調整

舊高考由于文理分科，且報考理科的學生較多，因此無論是在正規學校還是在民營培訓機構中，理科和文科教師占比并不平衡，甚至有些培訓機構中根本沒有部分文科科目的教師。理科教師數量較多，民營培訓機構選擇范圍大，同時為吸引生源和提高機構品牌效應，也會對就職教師有較高的要求，篩選條件嚴格，造成理科教師競爭激勵的局面。

隨著新高考的改革，將原本的文理分科改為“七選三”以后，學生可以自由選擇報考的科目，報考文科科目的學生增多，文科老師在市場上變得供不應求，很多培訓機構中大量選擇文科的學生有培訓需求卻得不到較好的補習效果。新高考改革后除去文科教師資源緊缺外，新增的技術科目由于在新高考改革前并無需求，導致無論是正規學校還是民營培訓機構都缺少教師資源，不得不臨時聘請其他科目的教師予以替代。另一方面，文科科目和技術科目師資的缺乏，大部分民營培訓機構追求盈利最大化，所以不得不放寬招收條件，這些水平參差不齊的師資又使得學生的培訓效果不盡如人意，形成惡性循環。也就是說，新高考后民營培訓機構由于師資力量調整趕不上學生需求，導致其培訓質量嚴重下降。在對民營培訓機構不滿意方面的調查中，師資力量就達28%；課程內容占比是33%；課程進度則有21%；可以說這些方面都遭到學生和家長等社會各界的批評。

總體上說，新高考制度改革對學校、考生、民營培訓機構都是一項巨大的挑戰。但民營培訓機構作為市場經濟的主體，其轉變與調整比教育系統更為迅速，在培訓各方面的調整方式多變而又能抓住考生的需求特點，但其改革調整仍存在不少問題，需要進一步完善，其經驗和運作方式值得教育系統認真吸取和借鑒，對高考改革具有重要意義。