關于農機研究所發展的認識與思考

季守剛

摘?要：闡述了研究所的科研能力、主要產品種類，以及技術改造和新產品研發情況。結合當地農機產業化發展的有利條件和不利因素，對農機研究所存在的問題，面臨的形勢、機遇、不利因素作了分析研究，提出幾點認識和思考。

關鍵詞：農機產業;情況;建議

1?基本情況

1.1?研究所的科研能力、主要產品種類

以我單位為例，我所有16名科技人員，有10人為大學本科學歷，自建所以來，一直致力于農業新技術新產品的研發，自行研制的大豆低茬收割裝置、苗間除草機系列產品、聯合收獲機秸稈還田裝置、小型大豆聯合收獲機系列產品、旱作少耕技術成套設備、食用菌生產成套設備等26項科技成果，曾為黑河市的農業發展作出重要貢獻。1998年以來，我所根據黑河市農業發展需要，自行研制的撥指式大豆聯合收獲機解決了多年來大豆機械收獲損失嚴重的問題，其中有兩種結構屬于國家創新技術;深松聯合整地機械，打破了傳統的耕作模式，促進了農作物的高產、穩產和農業的可持續發展;我所還與俄羅斯遠東國立農業大學、俄羅斯遠東農機化電氣化研究所建立了長期的技術合作關系，引進開發了馬鈴薯播種機、馬鈴薯收獲機、亞麻打捆機、亞麻收獲機、玉米青貯收獲機、割草壓扁機等。這些機械技術的引進加快了國外技術的國產化速度，促進了我市種植業、養殖業、畜牧業的發展。我所的試驗工廠主要承擔著本所研發設計的農機新產品的試制與生產，并承擔其他單位少量的機械加工。

1.2?農機產品銷售情況

我所研制的農機產品面對的使用對象主要是黑河市地區，每年生產的產品基本全部銷售，在本地市場的平均占有率在10%～20%。

1.3?企業技術改造情況

近五年來，我所與俄羅斯農機專家聯合研究開發的馬鈴薯收獲機、亞麻打捆機、亞麻收獲機、割草壓扁機等項目都得到了省政府資金支持。我所為了提高科技人員的技術素質和辦公條件，在資金嚴重緊張的情況下幾年來累計在設備投資方面投入30多萬元;房屋改造方面投入25萬元，兩次合計55萬元。目前全所科研人員基本網上辦公，網上開發設計。為了所研發的新技術盡快實現產業化，我所正向黑河市計委提出擴建試驗工廠的申請。

1.4?存在問題

（1）試驗工廠工裝水平低是制約我所開展科研工作的主要問題。近幾年我們自行設計、引進開發的新技術新產品無法進行產業化開發，一些高新技術樣機的試制加工要到其他工廠去完成，既保證不了完成時間，又提高了加工成本，還不能隨時糾正技術問題，所以延長了新成果形成周期和生產力轉化速度。

（2）科技投入低，這是制約科技發展的主要因素。由于農機科研的特點是高投入低回報，所以這項投入主要應是國家和政府，但我市自1991年以后科技經費基本沒有投入，這使科研工作很難開展。

（3）科技人員待遇低。首先是技術職務晉升難，而晉升后又受聘任指數的限制，不得不使一部分技術人員高職低聘，嚴重挫傷了科技人員的工作積極性。其次是辦公條件差，受經費限制科技人員應受到的技術培訓無法實現，應具備的科研工具得不到滿足，從而限制了科研隊伍素質的提高。再有科技隊伍老齡化后備力量不足，由于受人員編制的限制，我所已有十幾年沒有大學畢業生進所，出現了技術力量斷層。

（4）科研經費短缺。由于經費短缺原因無法進行大的技術項目的研究開發，只能在小型機械上打轉轉，以馬鈴薯收獲機械為例，我們現在開發的只是半機械化機械，收獲后還要靠人工撿拾，對全自動收獲機械只能是“望機興嘆”，沒有能力涉足，然而大中型高性能的機械設備才是農業快速發展的必備條件。

（5）農機總量雖然在不斷增加，但結構配置不盡合理，大中型拖拉機與農機具配套比例呈下降趨勢。

（6）農機人員素質有所下降。三級管理組織已名存實亡，農機人員多年不培訓、不學習，而投資購買拖拉機的農民缺乏農機知識和農機經營理念，只想發家致富，一心在陳舊的農機具上求生存，不進行技術和機具更新。

2?“十二五”期間的發展思路

2.1?面臨的形勢、機遇、不利因素

地域優勢：我所為市級農機科研單位，面對著全市七個縣（市區）的農業機械市場。市場優勢：黑河市現有耕地面積757.57萬畝，2004年農業種植收獲機械（耕整地、播種、中耕施肥、田間管理、收獲等機械）保有量11.5萬臺。目前我市農民使用的機械大都是二十世紀八、九十年代的產品，機器老化，有的已是超期服役，技術落后，性能差，耗能高，急需更新換代。政策優勢：農業產業結構調整，也為農機科研事業提供了新的發展空間，畜牧業的發展、經濟作物種植面積的增加（如亞麻、甜菜、元蔥等），都為農機科研的創新和新技術的開發及向其他領域的延展提供更廣闊的空間。地緣優勢：黑河市與俄羅斯相鄰，俄羅斯的農業機械技術一直以結構合理、性能穩定而著稱，我所在引進俄羅斯農機技術方面有著得天獨厚的地緣優勢。

不利因素：（1）我市地處祖國北部邊境，農業經營主要以種植業為主，經濟欠發達，地方財力不足，對農機科研事業投入甚少。（2）農機使用者“對付著使”的觀念嚴重。而性能差、耗能高的機械會大大降低經濟效益及作物產量，使農業生產進入惡性循環。（3）農民購買能力不足。（4）農民文化、技術素質低影響了新技術的使用效果。（5）對邊境地區知識分子的優惠政策落實不到位，在不同程度上影響他們發揮主動性和工作熱情，使不少農機技術人才向其他領域流動。

2.2?指導思想及發展目標

指導思想：借鑒俄羅斯成型農機化技術，以研究開發生產適合黑河農業特點，具有黑河特色的產品為主線，為黑河農業資源優勢的轉化提供優良的裝備與服務，在不斷提升已有研究成果水平和推廣服務的基礎上，按照引進、開發、推廣“三位一體”的發展戰略，開發研制具有自主知識產權，有一定規模、高質量的系列產品。

發展目標：（1）盡快完成研究所試驗工廠的擴建建設，使科研生產協調發展，將研究開發的新技術盡快進入產業化開發，服務于社會。（2）使企業年產值達到800萬元以上。（3）科研技術人員素質逐年提高，我所綜合實力明顯加強。

2.3?發展重點發展方向

以高效益農業機械、畜牧機械、大豆生產全程機械化為研究所的發展重點。以高效率、高效益、高科技含量為研究所發展方向，使我所成為科研、生產、推廣、服務多功能的科研單位。

2.4?主要工作及措施

（1）加大科研成果的產業化開發和新技術推廣力度，這是我們科研工作的出發點和歸宿。

（2）對科研技術人員及全員職工進行定期的技術培訓和理論學習，不斷更新知識結構，加強職工自身素質建設。

（3）加強農機農技的結合，經常保持與農技科研部門的合作，使農機技術符合農藝技術要求。

（4）充分利用地緣優勢，加強與俄羅斯科研院所的技術合作，這是我們取得科研成果的捷徑。

（5）做好技術信息反饋工作，虛心積極地聽取農民及用戶的意見，及時了解市場需求，以市場需求為科研發展方向，不斷提高產品的技術水平。

（6）做好產品售后服務工作，積極開拓產品市場，以一流的技術、一流的產品、一流的質量、一流的服務參與市場競爭。

3?建議

3.1?對農機產業發展、改革、改制整合的意見建議

（1）領導重視。農機技術現代化是農業現代化的重要保證，農機裝備現代化是農業標準化的重要動力，農業實現機械化是加快實現農村城市化的重要載體，農業高產技術必須要通過農機這個有效手段才能快速實現，而離開農機科研工作農機現代化無法實現。雖然我國現有的一些農業機械產品技術比較先進，但由于各地的自然環境（如地理位置、氣候條件、土壤品質、作物生長特點等）的差異對農業機械的適應程度、所需要的機械性能也不盡相同，所以農業機械的研究要因地制宜，才能滿足當地農業發展需要。因此，地方農機科研單位很有發展潛力和存在的必要。

（2）政府投資要向農機科研方面傾斜。農機科研單位與單純的生產銷售企業不同，它研制周期長、投資多、收益少。然而卻推動著農業的發展，它的價值體現在社會效益上，屬于公益型事業，所以政府應給予農機科研以適當的投資，以保證科研工作的順利開展。

（3）政府要組織協調好各相關部門的關系。農機化工作是一項系統工程，需要農機管理部門、科研開發部門、生產部門、銷售部門、服務部門、修理部門、農藝部門、使用部門等的協調一致，哪一個部門出現問題，都會影響到農機化工作的順利進行。

（4）政府要對農民購買機械設備給予資金扶持和政策支持。目前我國農產品價格相對較低，農民收入較低，農民購買能力較差，這就需要政府對農民購買農機具給予一定的經濟補償和政策支持，這有利于新技術推廣和使用，促進科技成果向生產力轉化，加快小康社會建設進程，使農機化發展步入良性循環。

3.2?需要省政府協調解決的問題

（1）加大市、縣級農機科研單位科研設備和科研經費投入。市、縣級農機科研經費已停撥多年，農機研發項目周期長，經濟效益低，長年工作在田間地頭，工作環境艱苦，如果沒有必要的農機科研經費保證，農機科研項目無法全面開展，各級政府應增加科研投入，增強科研力量。

（2）振興農機事業首先要有一個好的市場環境，建議省政府應增加農民購買大中型農業機械產品的補貼力度。建立購買農機產品專項貸款制度，給予適當貼息，在改造和創新農村金融體制時，應把扶持農機購買的政策納入考慮。

（3）省政府應在農機新技術新產品開發上給予資金支持，要大力支持農機企業改造，充分考慮農機行業特點，并給予扶持，真正落實好國務院辦公廳轉發的原國家經貿委等部門《關于進一步扶持農業機械工業發展若干意見的通知》中有關扶持政策。