文/王勇 大連市甘井子區城市發展服務中心安全事務部 遼寧大連 116000
為全面落實企業主體責任,健全工程安全保障體系,提升工程安全水平,規范建設市場秩序,以建筑工地標準化為抓手規范建筑行業的建筑業安全生產形勢已不斷在各地區深入展開。建筑工程已逐步擺脫過去管理混亂、施工無序的作業環境,轉而向標準化、定型化、制度化的更高層次發展。
建筑工地標準化建設是工程項目施工的頂層設計,是推動建筑產業轉型升級的重要措施。那么何為標準化工地建設呢?標準化工地建設是將工地管理工作內容具體化、定量化、系統化,把現場布置、檢查內容和檢查方法等轉化為工作標準,實現現場“規范化”、布局“科學化”、培訓“經常化”、生活“秩序化”。
建筑工地標準化建設是建筑行業時代變化的大趨勢,可謂一舉多利。不僅有利于促使施工現場達到現場整潔、設施規范、標牌齊全、環保達標等文明施工標準,而且有利于減少事故傷亡、保護城市環境,彰顯建筑工程企業自身的良好形象。這對于現在競爭日趨激烈的建筑行業來說,是保證企業自身競爭力的有力手段。
一個項目的實施總要經歷決策、設計、實施、評價等階段。建筑工程在建設主體進場作業前應根據自身條件以及工程環境進行自我評估。工程建設要求達到的標準是什么,自身條件和外部環境允許可以達到的高度是什么,這些總體布局問題在前期決策階段應予以明確。只有明確了目標和實施目標的條件才能為后續工作指明道路。標準化的建設也應該在這樣的步驟下進行。每個項目都是獨立的,也都有其自身獨有的特點,尤其現階段不少項目所留給項目部場地布置的空間相對狹小,怎樣在此基礎上建設自己的標準化工地,是每個建設者都應該考慮的。
明確目標后,就要根據現場實際情況做好前期部署,也就是編制計劃。這個過程相對于前期決策是更加具體的、詳細的,需要將確定的目標進行分解,分解到各個施工時段、步驟和人員。沒有規矩不成方圓,在目標分解的過程中就可據此建立起相關管理制度,明確管理人員職責、責任。例如:安全生產責任制、安全技術交底制度、安全教育制度、安全檢查驗收制度、應急救援制度、分包單位管理制度、獎懲制度等。依據相關法律法規和規范標準編制相關施工方案,報請上級部門批準實施。比如:施工組織設計及專項安全施工方案等。
有了計劃,接下來的重點就是怎樣將計劃落實。實施計劃的過程是標注化建設的核心,一切的結果都體現在現場的工作當中,說得好不如做得好,只有將理論轉化成實際,才有意義。這當中的關鍵點是資金,用于標準化建設的資金是否充足是標準化建設能做到什么程度的決定性因素,這也能體現項目管理者的管理意識和決心。一個好的管理者絕不僅僅只是滿足于項目建設的完成,而是在完成項目建設的同時不斷提升項目完成的質量、企業的形象、人員的素質,同時減少建設過程中的事故傷亡。只有將目光放的長遠,才能促使企業在標注化工地建設上傾斜更多的資金。有了資金的保障,其后的工作就相對容易一些。施工場地的布置、防護的設置、材料的堆放、揚塵的控制、消防的布置、臨時設施的建設等等這些具體措施的實施在現場管理者的監督指導下由工人完成,完成的好壞,將由平時的檢查、驗收進行監督。近些年,很多建筑企業都統一制作了各類符合要求并且便于本企業施工的設備、防護等硬件設施,這不僅可以方便施工,更可以在形式上整齊劃一,凸顯施工的標準化。具體施工如何操作文中不再贅述,總歸按照規范標準(或者企業自身有更高的標準)去實施便可。
這里介紹一下如何對工地標準化建設進行評價。標準化工地建設的程度怎樣去評判,現在已經有了不少方式方法。除去企業自身內部的自評、考核,還有外部政府監管部門不定期的監督檢查,建設單位組織的第三方評價等等。這些評價方法都是將相關工作內容予以量化,采用定期或不定期或突擊檢查的方式進行評分。評分標準各有不同,但都是基于國家的法律法規和規范標準。總體來說政府部門的檢查標準就是國家地方發布的標準,企業的標準會有所提高但是有限,相對嚴格的是第三方評價機構的評價標準。第三方評價機構是由聘請的專業人員組成,或是購買專業公司團隊進行服務。第三方評價機構會根據委托單位的要求,或者說是開發企業自身制定的標準進行評價。一般來說開發企業自身制定的標準是根據其自身多年總結的經驗基礎上制定,會更加嚴格和符合實際需求。甚至也會有幾家開發企業共同聘請一個評價機構進行平行評價,這樣做的好處是可以互通有無,發現彼此的優點和缺點,彌補自身短板,共同進步,從而一定程度上提升整個行業的建設水平。為了不使這樣的評價流于形式,現在很多第三方評價機構把到工地檢查評價的時間和次序打亂,在一個固定的時間范圍或一個已知的評價周期內進行突擊檢查。這種評價可以是明察,也可以是暗查,完全看實際需求。這就給各個待評工地很大的壓力,因為需要時刻保持最好的場容場貌,規范作業和內頁資料。無形中就把一種短暫的檢查變成了各項目部標準化工地建設的常態化管理。當然各項目部會這樣做是跟一套好的獎懲機制掛鉤的。評分的高低直接決定著各項目部管理成績的排名,高排名意味著好的業績,也就意味著更多的獎金、升職的機會、更久遠的合作關系等等這些實打實的好處。所以通常各項目部都會非常重視,從而以外部因素激勵其將標準化工地建設作為一項重要任務。
標準化建設是未來建筑行業的必然趨勢。隨著中國經濟社會向前不斷發展,建筑業必將從“粗放式”轉變為“精細化”。建筑企業必須與時俱進,轉變發展方式,才能在這個競爭日趨激烈的行業中生存下去。標準化工地建設就是一個很好的契機,它是綠色施工、規范施工、健康施工的基礎,必定會為企業帶來不可估量的發展潛力,使企業的總體實力更上一層樓,擁有一個更加可以期待的未來。