中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)迎來新變革

《中國農(nóng)資》記者 汪 洋

即將過去的2019年，是農(nóng)藥行業(yè)劇烈變革的一年。隨著國際國內(nèi)農(nóng)化企業(yè)兼并、整合速度加快，資源、優(yōu)勢更加集中；各項農(nóng)藥新政的落地和環(huán)保風(fēng)暴，對農(nóng)藥生產(chǎn)的環(huán)保和安全壓力增大，一批散、亂、小企業(yè)被淘汰出局……回顧70年發(fā)展歷程，中國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過艱苦拼搏，開拓進取，從無到有，從小到大，走過了波瀾壯闊的70年風(fēng)雨歷程，通過創(chuàng)新、變革、升級，取得了輝煌成就。

亮點一 與新中國成立70周年同頻共振

70年來，中國農(nóng)藥行業(yè)的廣大從業(yè)人員以振興民族農(nóng)藥工業(yè)為己任，篳路藍縷、砥礪奮進，使我國快速成為世界農(nóng)用化學(xué)品制造大國，為保證我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、糧食安全和國家穩(wěn)定作出了巨大的貢獻。

點評：現(xiàn)階段，農(nóng)藥行業(yè)仍面臨生產(chǎn)、環(huán)境、食品安全三大挑戰(zhàn)。所以，在思想認(rèn)識上，要充分將三大挑戰(zhàn)作為行業(yè)發(fā)展的機遇；在環(huán)境保護上，要堅持變廢為寶，讓安全、清潔生產(chǎn)成為主流；在產(chǎn)品設(shè)計上，要注重創(chuàng)新型產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)結(jié)合。此外，還要充分抓住大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等給行業(yè)帶來的新機遇，加大科學(xué)安全用藥的培訓(xùn)和宣傳工作，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

亮點二 兼并整合重塑進程加速

2019年，國內(nèi)外農(nóng)藥行業(yè)兼并整合依舊如火如荼。集約化、規(guī)?；寝r(nóng)藥企業(yè)做大做強的必由之路。隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農(nóng)藥行業(yè)也進入了新一輪整合期。

點評：來自政策、環(huán)境、供求關(guān)系等多方面的因素疊加，促使了我國農(nóng)藥工業(yè)進入了轉(zhuǎn)型升級的新階段。企業(yè)兼并重組有利于行業(yè)提高集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)自身的競爭能力。并購整合是復(fù)雜又充滿了變數(shù)的系統(tǒng)工程，不是簡單的疊加和拼湊兩個企業(yè)，更需要將雙方優(yōu)秀的部分進行融合和升華，優(yōu)勢互補，優(yōu)缺相濟。

亮點三 草地貪夜蛾拉響“蟲口奪糧”警報

1月，草地貪夜蛾從緬甸跨境進入我國云南江城被首次發(fā)現(xiàn)。逐漸危害玉米、水稻、小麥、大麥等糧食作物，對產(chǎn)量造成重大的影響，全國拉響了草地貪夜蛾“蟲口奪糧”的警報。

點評：草地貪夜蛾已在我國熱帶、南亞熱帶地區(qū)完成定殖過程，預(yù)計2020年春季后將可能進入全面爆發(fā)危害階段，除玉米外，小麥等多種作物生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)。此外，2020年春季向遷飛過渡區(qū)（長江流域）遷飛的時間會比2019年提前一代，因此，防控形勢非常嚴(yán)峻。

亮點四 標(biāo)準(zhǔn)助力航空植保產(chǎn)業(yè)做大做強

6月,2019年國家航空植保科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)布《規(guī)?；y(tǒng)防統(tǒng)治應(yīng)用植保無人飛機防治小麥病蟲害操作規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)、《植保無人飛機防治玉米黏蟲施藥操作指南》和《植保無人飛機噴施棉花脫葉劑操作指南》。

點評：標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用植保無人機防治小麥病蟲害上具有非常重要的指導(dǎo)意義。病蟲害防治也是一場人和有害生物的戰(zhàn)爭，從現(xiàn)代的角度來看，航空植保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需一些標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范植保飛防的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

亮點五責(zé)任關(guān)懷理念助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

6月，由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布《2019中國農(nóng)藥行業(yè)責(zé)任關(guān)懷報告》。責(zé)任關(guān)懷報告主要介紹責(zé)任關(guān)懷概況、中國農(nóng)藥行業(yè)推廣和實踐概況以及農(nóng)藥行業(yè)實施責(zé)任關(guān)懷理念愿景等。

點評：責(zé)任關(guān)懷的施行需要持之以恒地推廣和實踐，需要農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)眾多同仁共同發(fā)力?！吨袊r(nóng)藥行業(yè)責(zé)任關(guān)懷報告》鼓勵行業(yè)內(nèi)企業(yè)積極踐行責(zé)任關(guān)懷理念，及時向社會公布中國農(nóng)藥行業(yè)在健康、安全和環(huán)境管理方面所作的工作，助推農(nóng)藥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

亮點六 首部《農(nóng)藥》紀(jì)錄片播出

7月9日，大型科普紀(jì)錄片《農(nóng)藥》在央視農(nóng)業(yè)頻道《科技苑》欄目開播。這部科普紀(jì)錄片歷時3年精心打造，行程近80萬公里，通過深遠的歷史眼光、寬廣的全球視野，客觀解析了農(nóng)藥的功過是非，全面展現(xiàn)了世界農(nóng)藥和中國農(nóng)藥發(fā)展歷程。

點評：農(nóng)藥是一把“雙刃劍”，既是保障農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的重要生產(chǎn)物資，在生產(chǎn)和使用過程中又會對環(huán)境生態(tài)、食品安全及人類健康產(chǎn)生負面影響。長期以來，社會上不少人對農(nóng)藥缺乏科學(xué)的認(rèn)識，甚至存在“談藥色變”?！掇r(nóng)藥》為產(chǎn)業(yè)發(fā)展正了名，同時也為人們生活更加美好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)默默奉獻。

亮點七 農(nóng)藥論壇解讀行業(yè)發(fā)展新動向

9月18日-19日，第十二屆中國農(nóng)藥高層論壇在山東省青島市召開。會議圍繞農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策、技術(shù)推廣新形勢、生產(chǎn)安全新管理、行業(yè)環(huán)保新要求等話題進行了探討。

點評：針對國內(nèi)外糧食問題的變化和考驗，行業(yè)人士要時刻關(guān)注變化，同時做好服務(wù)，尤其是要時刻保持關(guān)注和研究農(nóng)藥行業(yè)的情懷。要針對行業(yè)發(fā)展新方向不斷總結(jié)新經(jīng)驗。

亮點八 推動綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略

11月22日，第三十五屆中國植保信息交流暨農(nóng)藥械交易會在福建省福州市開幕。本屆展會主題為“減量控害安全發(fā)展”，反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)藥械企業(yè)和農(nóng)民朋友的共同心聲。

點評：農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用的農(nóng)業(yè)投入品，其生產(chǎn)供應(yīng)與安全使用，對保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全非常重要。農(nóng)藥減量控害是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,持續(xù)推動綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，農(nóng)業(yè)植保工作肩負重大使命和重要責(zé)任。

亮點九 農(nóng)藥發(fā)展與管理思路要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

12月16日，全國農(nóng)藥管理工作會議在北京召開。分析了農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，研究部署了農(nóng)藥管理重點工作。會議指出，到2025年，我國農(nóng)藥發(fā)展要努力實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營專業(yè)化、使用科學(xué)化、管理現(xiàn)代化“四化”目標(biāo)

點評：新形勢下做好農(nóng)藥管理工作，首先要充分認(rèn)識農(nóng)藥在國民經(jīng)濟中的重要性和特殊地位；其次要深入分析我國農(nóng)藥管理面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步增強責(zé)任感和緊迫感；最后要創(chuàng)新工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實抓好農(nóng)藥管理工作。

亮點十 我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)增至7107項

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家衛(wèi)生健康委和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。此次發(fā)布的新版農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了483種農(nóng)藥在356種（類）食品中7107項殘留限量，標(biāo)志著我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)邁上新臺階。

點評：農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定對規(guī)范科學(xué)合理用藥、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、打擊非法使用農(nóng)藥意義重大。近年來，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不斷提高，已基本建立起與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥監(jiān)管相適應(yīng)的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。