高風險時代來臨，農資企業如何化險為夷？

《中國農資》記者魏萌 范林紅 北京報道

近年來，隨著外部經濟形勢、宏觀政策、行業發展、市場環境等因素的深刻變化，以及內部生產、經營、管理、財稅、人力等各環節風險的與日俱增，農資企業動輒得咎，日子越來越難過。由于長期缺乏風險防控意識及健全的風險防控體系，不少農資企業因各類突發風險而蒙受損失，小則“傷筋動骨”，大則遭遇滅頂之災。面對農資經營高風險的現實，探索建立長久有效的風險防控管理機制，已成為農資企業行穩致遠的“必修課”。

風險1 風險指數：★★★★

政策變革“牽一發而動全身”

從計劃經濟到市場經濟，從化肥零增長到負增長，國家政策的歷次變革，都對農資行業的發展產生了深遠影響。中華全國供銷合作總社農業生產資料與棉麻局副巡視員、中國農業生產資料流通協會副會長符純華表示，隨著規模發展壯大，農資企業經營風險也會增加。為保障在多變的環境中穩健發展，企業應該培養風險防控意識，增強風險管控手段。當前農資企業發展過程中所面臨的風險呈現出多層次、多樣化的特點，其中政策性風險的影響廣度與深度最大，可謂“牽一發而動全身”。此外，冬儲政策與關稅政策的不確定性，則會對承儲和進出口貿易型企業帶來一定的經營風險。

對策：農資企業應時刻關注宏觀經濟形勢與國家政策趨勢，樹立大局觀念，根據政策因勢利導，不能打政策“擦邊球”，做與國家和行業利益不符的事。企業應將自身的發展規劃與國家的大政方針掛鉤。比如，在充分結合自身實際和優勢的前提下，積極調整產能與產品結構，淘汰落后和過剩產能，增加新型肥料的比重，增強服務能力，將政策風險轉化為政策風口，從而實現企業效益與社會效益的雙贏。

風險2 風險指數：★★★★★

安全環保生產警鐘長鳴

近期江蘇響水的“3·21”事故讓人觸目驚心，也為農資行業的發展敲響了警鐘。西南某大型化肥生產企業負責人表示，化肥尤其是基礎肥生產的多個環節，都存在較大的安全和環保生產風險，屬于高風險產業。一旦出現安全責任事故，往往都會造成較大的人員傷亡和環境污染。“過去，一些企業為了快速擴大規模，盲目并購了許多裝置陳舊的小廠，結果出現了安全事故，反而對企業發展造成了惡劣影響。”該負責人告訴記者，“在當前形勢下，農資企業應回歸理性，把安全和環保放在第一位，這是底線，誰觸碰這個底線，誰就會被淘汰出局。”

對策：該負責人認為，農資企業必須念好安全環保生產的“緊箍咒”，第一應牢固樹立安全環保生產的理念，加大宣傳教育力度，提高全員的風險防控意識，夯實安全生產基礎；第二是全面排查風險源和風險節點，定期排出安全隱患，以防為主，標本兼治；第三是健全完善應急預案，落實專業隊伍和救援裝備，全面提高安全生產和防災減災能力；第四是在管理制度方面嚴格落實安全生產和重大安全風險兩個“一票否決”制度，責任到人，嚴防安全事故發生。

風險3 風險指數：★★★

市場行情波動加劇

原料與產品價格的波動，就像一柄“達摩克利斯之劍”，時刻牽動著農資人的心。鄭州商品交易所非農產品部主管盧悠然表示，與其他行業相比，農資企業承擔著許多特有的風險。例如，尿素價格的年均漲跌幅度超過20%以上，最高時甚至能達到驚人的50%。今年，受宏觀經濟和國內外市場的多重不確定性因素影響，化肥市場的價格波動可能會進一步加劇，對農資生產和流通企業均帶來較大的市場風險。

對策：市場價格風險對農資流通企業的影響很大，盧悠然建議，尿素期貨上市正在緊鑼密鼓的籌備之中，今后農資企業可以通過這一工具，通過套期保值，將一部分市場風險轉移出去。陜西農科化肥有限公司董事長董琳認為，期貨的確是一個值得關注的領域，企業可以通過期貨的套期保值業務來鎖定加工利潤和生產利潤，使之不受原材料和產成品價格變動的影響，在商品或金融產品價格大幅波動時也能夠正常運營，獲得主業應該獲得的利潤。作為龍頭企業要在保證一定規模效益和市場占有率的基礎上，縮減成本、采取多種方式進行融資，實現企業自身的轉型升級。隨著農資產品市場化進程的加快，用現貨和期貨兩條腿走路，對風險防控是個不錯的選擇。

風險4 風險指數：★★★★★

假冒偽劣產品對誠信經營者造成嚴重沖擊

長期以來，由于從業門檻和違法成本較低，農資市場充斥著大量假冒偽劣產品。在今年“3·15”期間公布的企業失信“黑名單”中，涉及化肥、農藥失信的行為達379起，涉及224家企業。對此，煙臺眾德集團有限公司副總經理宋仁程表示，當前化肥市場魚龍混雜，偷含量、虛報價格、假冒偽劣等現象時有發生，嚴重損害了農民的利益，干擾了正常的市場經營秩序。

對策：近年來，農業農村部聯合公安、工商、檢查等多部門綜合執法，在全國范圍內掀起農資打假的熱潮，有效遏制了假冒偽劣產品抬頭的態勢。

日前，最高人民檢察院印發《關于進一步做好2019年農資打假工作的意見》，要求各地檢察機關積極履行職責，依法嚴懲農資類犯罪活動。董琳表示，政府部門執法力度將持續加大，違法和失信經營的成本將越來越高。對于正規經營的農資企業來說，失信意味著最大的風險。企業一旦進入失信“黑名單”，不僅品牌信譽受損，還會影響征信、貸款等，得不償失。面對不法企業的沖擊，宋仁程認為，正規的企業一定要保持定力，加強自律，重信守諾，不銷售假冒偽劣肥料，不做虛假廣告，不誤導消費者，保證肥料產品真實可靠，明碼標價，不謊報價格，不謀求不正當利益。在此基礎上，企業應拿起法律武器，與監管部門積極配合，維護自身合法利益并助力農資市場的凈化。

風險5 風險指數：★★★★

企業財稅監管全面趨嚴

在近期舉辦的“2019全國農資企業風險防控專題培訓班”上，北京大財有道咨詢公司總經理呂定杰表示，隨著個稅改革、社保歸稅、“金稅三期工程”將國稅與地稅數據并庫等一系列財稅改革措施的落地，企業財稅管理的強制規范時代正式到來。今后，企業一旦出現財稅問題，不僅會遭受行政處罰，相關責任人還將面對法律的追究，對企業的發展造成重大損失和風險。

對策：針對企業可能面臨的財稅風險，法創管理咨詢有限公司執行董事柯曉林表示，國家此輪稅務改革的目的很明確，就是在嚴征管的前提下，降低企業的稅負。這也就表示國家對依法應當征收稅款的是一定要征的。今后企業避稅的途徑會越來越窄，所以應盡早排查企業現有的稅務風險，逐步建立一套科學完整的財稅體系，熟悉新稅則的細節，結合企業自身情況，向專業的稅務籌劃機構尋求幫助，以免在財稅合規方面急于求成，給企業的正常經營造成不利影響。董琳認為，農資企業應及時了解國家稅收政策，及時建立稅務風險管理的信息與溝通制度，明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序，建立和完善稅法的收集和更新系統。作為企業管理層，更應該高度重視納稅風險的管理，不但要體現在制度上，更要體現在領導者管理意識中。

風險6 風險指數：★★

人力資源與管理風險激增

農資經營的一大風險在于，出售的化肥與農藥等產品，必須要有相應的專業人才的服務來配合，否則很容易出現肥害、藥害風險。鄭州浩創農業科技有限公司董事長李明俊表示，化解這類經營風險的根本在于培養一支技術服務能力過硬的團隊，其關鍵就在于專業人才的引進與培養。

對策：對于企業發展過程中可能出現的人力與管理風險，宋仁程建議，首先要規范企業員工管理，找有正規資質的勞務公司，按國家法律法規及時和員工簽署勞務合同，規范員工福利待遇以及保險的繳納。中國農業生產資料流通協會業務部主任王玉磊也表示，農資企業應重視合同的制定與履約執行，一方面與員工簽訂正規的勞動合同，另一方面要選擇資質優秀的合作伙伴，通過合同約束來保障雙方的合法權益。此外，王玉磊還建議，農資企業的管理層應加強風險防控意識，建立專業的風險防控和信用合規管理部門，將原本分散在各個部門的風險防控力量集中起來，盡可能做到防患于未然。

打鐵還需自身硬。在行業加速轉型升級和農業高質量發展的背景下，農資企業雖然面臨著內外兩個維度的風險挑戰，但只要企業管理者能夠增強風險防控意識，對企業風險進行全面科學的評估，并通過建立完善規章制度和風控體系，積極防范各類風險，就能夠化險為夷，使企業步入健康、穩健、高質量發展的正途。