文/趙會德 燈塔市工程質量監督站 遼寧遼陽 111000
建筑工程中相關管理工作人員對于工程及施工質量的控制是非常重要的一個環節,是徹底貫徹與執行施工質量相關規定與控制的核心要素,由于建筑工程的施工過程一般都較為復雜,所以對工程質量監督的管理工作也比較難進行,在實際的質量監督管理工作當中,往往都會遇到很多突發的情況,并且也會因為一些不可抗力的原因而導致工程的質量無法得到保證,施工任務也無法完成,或者無法在驗收中達到工程的合格標準。所以就需要成立一個專業的工程質量監督部門,在施工期間以及完工之后對工程質量進行監督,并能對施工期間遇到問題給予出相應的解決方案。
監管隊伍人員整體素質亟待提升,立足建筑工程發展實際,健全與完善的質量監督管理機制尚未建立,整體性與系統性匱乏。具體講,在監督管理實踐中,工作流程尚未統一,缺乏標準,有效性與嚴謹性不足,使得監督管理的各個環節很難得到有效銜接,整體凸顯不流暢性,漏洞較多,即便存在質量問題,也很難得到有效、及時的發現與解決,造成不良影響。另外,部分質量監督管理人員對監督管理工作認識不到位,尤其缺乏對法律、建筑等方面質量的融會貫通,監管工作深度不夠,使得質量監督工作整體表面化嚴重,質量問題頻發,給行業發展造成不利影響。
當前建筑工程質量監督管理工作,比較突出的問題是法律法規的不完善。具體講,一旦質量監督管理工作缺乏強有力的監督規范,會導致工作無據可依,即便發現質量問題,也缺少有力的法律法規進行懲處,影響監督管理工作的有序開展。另外,對于很多實施的法規,其監管范圍不科學,缺乏全面性,只是針對施工階段的內容進行監督,缺乏對全過程的質量監管,盡管降低質量問題發生幾率,但是,尚未完全杜絕。除此之外,很多法律法規執行力不強,存在較大投機空間,不利于整個行業的健康發展。
建筑工程的施工質量決定了其利用的價值。按照由小到大的順序分為工序質量、分項工程質量、分部工程質量和單位工程質量,只有每個基礎的質量得到保證,才可以保證建筑工程的質量,為了實現這一目標,需要對施工質量監督建立一個相對完整的管理體系。如果將一個工程項目的施工步驟分為四個階段:決策、勘察設計、施工、竣工驗收,對每一個階段進行嚴格的把控,就可以保證最后的工程質量。工程質量控制體系指的是為了能夠達到預期的工程質量所采用的操作方式。它的過程分為兩個階段,第一個階段是制定階段,主要內容有:設計文件、技術規范以及質量標準,第二個階段是實施階段,在實施的過程當中對整體施工進行監測,一旦發現存在不符合要求的操作需對其進行糾正。如為了能夠更好的實現控制商品住宅工程質量的目標,一般情況下可采取業主、建筑商、以及政府等多個實施者同時進行控制的方式,政府以及業主方面的質量控制基本屬于外部控制,而建筑商的質量控制則屬于內部控制。
制定并嚴格落實質量管理責任制度,對建設工程各責任主體的質量行為進行終身責任制,嚴厲打擊違法掛靠、轉包等行為,尤其強化建設單位首要責任。強化事故責任追究,嚴格執行對事故責任企業責令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰規定。將工程質量保險制度切實應用到質量監督工作中,充分發揮市場機制作用。
質量監管人員的綜合素質關系到整個工程質量監管工作能不能有效的開展,質量監管人員的綜合素質包括自身的思想道德素質和專業素質。質量監管人員需要不斷提高自身的職業素養,掌握專業有關的技能和知識,提高發現問題和解決問題的能力。對工程的質量進行監管時,需要端正自己的態度,要對工程質量安全負責,正確地行使權力,監督過程必須公正、公平、合法、守規,要一切以工程的質量安全為重。房屋建筑工程質量監督機構應不斷健全人才培養機制,不斷吸納社會上全面知識結構、高專業技術水平的專業型人才以及不斷創新已有工作人員的技術水平,提高質量監督機構的整體監督能力,從而更好的服務現代化建設發展要求。
結合實際構建完善與科學的質量監督管理體系,立足建筑工程質量監督管理工作,形成合理管理方法,實現對現有管理模式的優化、完善與補充,制定科學的管理流程與標準,增強管理的一致性與統一性,保證有序推進。另外,要結合科技發展,使用先進的檢測技術與儀器設備,強化細節控制,保證數據準確性,為質量安全的形成奠定基礎,降低質量風險,保證質量監督管理工作得到妥善落實。
工程質量問題關乎到工程竣工投入使用后的安全,工程質量監督部門可以在施工中起到監督作用,對相應問題給予科學合理的解決,有效的提高工程質量,在一定程度對建筑的使用年限增加保障,所以質監人員應對每一道工序進行嚴格的檢查,保證整體建筑工程的質量。