淺談建筑工程造價的現狀及相關措施

文/張榮 廣州翔實工程咨詢有限公司 廣東廣州 510630

建筑行業作為國民經濟的第二產業，對經濟的發展有著重要的促進作用，從很大程度上看，建筑產業關系到我國國民經濟的整體走勢。而在競爭如此激烈的建筑市場，更為合理的工程造價對建筑行業的推進起著至關重要的作用，故在新形勢下應對工程造價進行深入的解剖，以適應時代的發展。對工程造價進行深入解剖前應對其概念進行了解。所謂工程造價，是在一項工程建設的過程中所需要的全部費用[1]。而對于費用問題，我們更加關心的是如何使工程中的花費更加合理化，這關系到建筑工程的順利進展。而現階段的建筑工程，其工程的規模越來越大，整個工程的耗時也越來越長，在較長的周期中，工程造價與建筑工程的質量及進度都有密不可分的關系。從我國工程造價的進展來看，所存在的問題還是較為突出，對當今建筑工程造價的現狀進行一定的分析，并找出問題所在，提出解決辦法，是我國建筑行業所急需解決的。

1、新時期建筑工程造價的現狀

1.1 市場供求關系失衡，定價不合理

伴隨著我國經濟的迅猛發展，固定資產的投資規模日益擴大，越來越多的企業進入了建筑行業，這最終使得行業市場的供需平衡被打破，在競爭愈發激烈的建筑市場，很多企業為了獲取施工任務，不得不接受日漸苛刻的招標條件。故在這個過程中他們只能通過不斷地降價來獲取工程承包權，而忽視了工程造價的合理化。由于定價低，企業只能節約成本，最終直接影響建筑工程造價的正常管理。若長此以往，工程造價的管理只會停滯不前，故在建筑市場一定要規范競爭行為，杜絕這種不良的競爭，為工程造價提供良好的生存環境[2]。

1.2 工程造價管理觀念不夠先進

從目前的發展來看，我國工程造價的管理從觀念上來看，還是較為落后的。伴隨著市場經濟的完善，市場的監管模式已經轉變為市場調節，但市場調節具有盲目性，故市場調控并不能對資源進行充分的利用，還是需要政府的調控。但有些職能部門并沒有先進的意識，管理方法較為陳舊，不能適應新時代的建筑工程需求。對于工程造價的管理不能充分的結合其自身特點和市場發展規律，導致工程造價缺乏一定的真實性，使得工程的進展受到阻礙。

1.3 行業壟斷，建筑工程被肢解

在我國的建筑工程中，缺乏健全的監管體系及法律體系，使得建筑單位有空可鉆，他們的目光不再聚焦于工程的整體利益，而將個人利益放到了首位。這就出現了有些工程不再是系統的大工程，而是被分解了成了多個小工程，對小工程進行承包，在短時間內快速獲得利益。而這種做法必將使整個工程衍生出不必要的環節，從而進一步增加工程造價，也不利于工程造價的控制，最終造成工程造價準確性及真實性的缺失。另外也有一些建筑單位依靠特權壟斷發包，最終造成是整個施工過程無法正常管理，不僅對工程造價帶來嚴重的影響，甚至威脅到整個工程的質量。

1.4 缺乏有效審核監督

現階段，建筑工程造價中存在著虛增工程量、拖欠工程款、刻意縮短工期、工程利益糾紛等問題，這些都對工程造價的管理帶來了重大的影響。盡管存在諸多問題，但很多建筑企業對于造價審核的意識較為薄弱，缺乏一定的審核制度，或者很多審核制度只是形式主義，并沒有產生實際的作用，審核監督的缺乏也讓建筑工程實施過程十分艱難[3]。

2、建筑工程造價的解決措施

2.1 完善法制建設，規范工程造價

供求關系不合理所導致的工程造價問題的解決應從根本上需求相關法律法規的支持，只有健全工程造價的相關法律，才能使整個行業趨于規范，在行業操作中遇到問題能有法可依。政府部門應理論聯系實際，加強研究，結合建筑工程的現狀逐步規范法律建設，使得工程造價在法律體系下更加規范。另一方面，要進一步完善建筑企業的相關法規，如施工合同法、招投標法，確保政府的宏觀調控作用，對工程建設起到一定的約束作用。

2.2 嚴格按照基本建設程序

建筑工程是程序化的工程，在施工過程中應嚴格按照一定的步驟進行操作，而這個程序性是由建筑工程客觀存在的經濟規律和自然規律共同決定的。故對工程造價的科學性有著一定程度的影響，同時是企業保質保量完成建筑任務的重要保障。故程序性的完成與否直接關系到建筑工程的順利進展。而現階段的建筑工程規模都較為龐大，時間周期也較長，故在此過程中若有一個關鍵決策錯誤，有可能影響到整個工程的進展，故在工程造價的每個環節都應該精益求精，在過程中仔細核對檢查，按程序辦事，避免不必要的損失。

2.3 強化管理審核監督

對工程造價的整體項目應進行規范的審核，建立一定的審核制度。對于造價項目的審核，應層層遞升，首先進行內部的自審初審，后將審核的內容提交到管理部門進行復審，再提交到高層進行終審，這種反復設置審核的模式大大提高了造價的準確性，過程中更好的呈現出造價的真實性，有利于控制工程造價。

2.4 完善造價管理體系

對于工程造價項目的順利進展，應完善一定的管理體系，針對具體的問題建立一定的規章制度和管理方法。而在施工管理中，提倡各地區的工程造價主管部門制定造價咨詢企業管理辦法、造價成果文件質量檢查辦法和信用綜合評價辦法，從而對造價咨詢企業起到很好的規范作用[4]。應設立相應的管理部門和相關的組織機構并且分工明確，制定詳實的工作計劃，嚴格執行相關的工作章程，形成一定的管理體系，才能促進工程造價事業實現進一步的發展。