文/陶振遠 浙江省武林建筑裝飾集團有限公司 浙江杭州 310030
一項建筑工程從規劃到實施,需要耗費大量的資金,施工設備、施工材料、員工薪資等等,有時會因為資金不足影響整個工程的進度,甚至會影響其質量,嚴重威脅社會安全,對此,相關部門要予以重視,嚴格規范施工的各個環節,控制整個工程的造價,確保其按時按量完成。
在現階段我國的建筑工程造價管理中,通常將項目結算工作當成結算的要點,針對事前控制的原則,需要對施工前的管理進行加強,例如,預算管理,但是在具體造價管理期間,通常忽略了預算管理,這就導致了工程造價管理不健全的問題,與全面控制的原則相背離,致使工程造價管理未能始終貫穿于整體的工程管理中。以上問題之所以會出現,其中最主要的原因在于工程造價管理機制的欠缺,在此種情形下,也就不能順利開展工程造價管理控制。
目前,在建筑工程規劃、設計、施工階段,參與的人員的薪資和消耗的材料費用都是一筆非常大的消耗,對工程造價產生巨大的影響,況且,這些資金是一個動態變化,會因實際情況的突變而影響到消耗情況。例如,設計方案的可行性,設計方案無法落實,進行修改;設計材料短缺,選擇替換材料;設備機器故障,需要臨時更換設備等等,這些情況都會使得整個建筑工程的造價產生不同程度的變化,這其中材料影響最為嚴重,占據絕大部分,由此可見,工程規劃、設計、施工階段對工程造價影響非常嚴重。
工程項目建設數量和規模不斷擴大,為了保證工程項目的順利建設,工程項目建設隊伍不得不進行人員的擴編,因為工程建設施工隊伍的管理體系還不完善,導致工程項目建設以及工程造價管理隊伍的人員素質偏低,直接影響著工程項目建設成本管理的效果實現。工程項目建設過程的,建設人員的素質能力不夠,會直接影響到工程項目的建設成本控制,加上工程造價人員的專業能力不夠,導致很多工程項目建設的造價管理最終成為一種形式。
在經濟全球化建設進程不斷加快的產業時代背景下,建筑企業的市場競爭愈演愈烈,故此為從根本上推動產業可持續發展的目標,明確了解國家相應的政策與法規是保證項目順利實施的重要基礎和根本前提,具體而言就是在實際施工作業過程中,一方面施工單位需積極了解國家與地方政府的相關優惠政策,并以此為依據向政府爭取相關的扶持與幫助,從而降低電力工程成本的投入,避免壟斷因哄抬物價問題的產生,而另一方面由于政府的規章管理對工程造價也具有十分重要的影響,因此提供一個公平公正的市場經濟環境,確保企業施工管理的順利實施也是當地政府的重要工作之一,即在施工單位進行施工作業時,政府應該加強對其的宏觀調控,發揮市場的導向作用,從而在確保市場價格機制發揮其調節效益的基礎上,為后期各項作業的順利實施打下堅實基礎。
項目設計階段的造價管理是容易忽略的部分。研究表明,建筑工程設計成本為總體成本的1%,雖然占據比例較小,但是其產生的影響程度可高達項目總體成本的75%左右。通過以上數據可以看出,關注設計階段的造價管理非常重要。此階段的管理重點為項目投資,以合理的設計,對項目成本進行控制,防止施工階段出現不合理的問題,延誤工期,增加管理費用、施工費用等。嚴重時還會出現返工,影響項目質量和造價。項目設計者應具備高度的造價意識,保證建筑項目的設計符合國家規范要求的前提下,合理選擇先進的施工技術,整合各項設計資源,設計出合理的建筑結構。加大新材料和新設備的推廣使用力度,在整個設計過程,秉承“價值工程”設計原則,優化設計缺陷,落實圖紙會審以及技術交底等工作,全面控制造價。
施工階段造價管理是影響工程效益的關鍵階段,施工造價超過工程總造價的50%,材料成本為管理重點。材料價格能夠直接影響造價成本。為控制此階段的成本,應重點落實材料價格的控制。例如:在建筑外墻施工環節,設計階段已經確認材料規格的使用,造價管理者應準確計算材料在施工過程所需數量,獲取精準的造價。同時,在管理環節重點落實采購管理,優化采購流程,選擇品質佳、價格合理的建材,控制材料造價。聯合監理人員,審核工程款項、招標文件以及造價清單等,綜合對工程施工質量、施工進度以及造價消耗展開把控。保障簽證真實性,防止出現虛假簽證。在簽證辦理時應強調及時性,保證內容和客觀事實相符。對于隱蔽工程的簽證,應將圖紙作為依據,將隱蔽部位、施工工藝、施工質量等標明。當圖紙上未標明隱蔽工程工量時,還應附上簡圖,將工程幾何尺寸標明。現場簽證應將時間、地點、原因、原始數據等內容標明,不可出現工量不明的簽證。監理人員應及時處理簽證,審核過程按照定額規定進行。施工企業應落實施工組織管理,防止非必要因素影響施工,延誤工期,增加施工成本。施工環節使用規范的施工流程、先進的技術、新型材料等,保證工程質量,防止出現返工問題,增加造價。
施工過程中施工人員的操作水平和操作流程會威脅到工程建筑的質量,還會使整個工程的成本投入加大。例如,施工人員在具體的操作過程中,采用傳統的繁瑣的施工方式,勢必會增加成本投入;施工人員操作水平較低,為整個工程埋下隱患,在后期被發現后,重新進行施工,浪費了大量的財力、物力和人力,還拖延了工期,我們知道,施工工期一般都是有一個明確時間的,超出這個時間,就會造成一系列的不良反應。因此,必須加強此方面的管理工作。在具體的施工過程中,明確規定各個環節的施工流程,由相關管理人員對施工人員進行傳達,并強調其重要性,要求其必須按照給定的施工流程進行,嚴禁私自篡改,并且,將各項責任進行具體劃分,最好劃分至個人,實施獎罰制度,對不按標準流程進行的人員進行嚴格處罰,對按照標準流程進行施工的人員給予相應的獎勵,以此來激勵施工人員進行施工。此外,要對施工人員的專業性進行嚴格把控,杜絕渾水摸魚現象發生,可以采取定期檢查,定期培訓的方式進行,邀請專業人員對在職人員進行定期的專業培訓,當然也可以安排人員去先進單位學習交流。
造價管理控制工作在建筑工程管理中具有不可小覷的作用,不僅能實現項目建設的經濟效益,還能有效促進項目建設的開展。在工程造價管理控制工作中,應不斷完善建筑工程造價管理機制,同時還應全面提升工程造價管理人員的素質,進而為提升造價管理控制水平提供保障。