城市市政工程的建設(shè)與管理分析

文/楊金華 湖北益通建設(shè)股份有限公司 湖北宜昌 443000

隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快，我國的市民人口逐年增加，為了保障社會的良性運行和市民的美好生活，市政工程的項目逐年增加，但與此同時的管理問題也隨之而來，工程的管理體現(xiàn)在日常生活當中，如處理不好，將會給城市居民帶來困擾，因此，政府要全心全意為人民服務(wù)，就必須做好市政管理。

1、市政工程管理對工程質(zhì)量的重要意義

市政工程建設(shè)是我國邁向全面小康戰(zhàn)略目標的重要基礎(chǔ)，其建設(shè)水平直接會影響到人民的生活水平，為了進一步提升人們交通、居住、工作等衣食住行的各方面需求，同時放大國家的綜合生產(chǎn)力，對市政工程的優(yōu)化建設(shè)就顯得十分重要。首先，市政工程是服務(wù)于民的，其質(zhì)量必須得到嚴格的保證；其次，加強市政工程管理對質(zhì)量的控制可以減少不必要的人力物力投入，縮減工程周期，提升市政建設(shè)的經(jīng)濟效益。市政工程管理的質(zhì)量控制就是要依托國家相應(yīng)的規(guī)章制度和法律條款，對市政施工的前、中、后期進行科學的監(jiān)督和調(diào)控，對違規(guī)問題嚴肅處理并提出解決方案，通過科學的引導和規(guī)劃幫助市政工程保證質(zhì)量，提高對人民的服務(wù)水平。

2、質(zhì)量控制中存在的不足

2.1 封閉施工不能實現(xiàn)，管理比較困難

市政工程施工地點一般都是處于人口密集的地區(qū)，如何在不影響附近居民日常生活的情況下，保證施工現(xiàn)場的正常運轉(zhuǎn)成為當前市政工程施工現(xiàn)場管理的重要組成部分。一方面為了保證施工現(xiàn)場的管理，對施工現(xiàn)場進行全面的封閉，如此一來就會嚴重影響附近居民的日常生活，對居民的日常生活造成不利的影響。另一方面，如果施工現(xiàn)場不進行封閉，為了圖方便，居民可以隨意進出施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場也會造成不利影響，影響施工進度。因此這種矛盾對施工現(xiàn)場的管理造成不利的影響，同時也帶來巨大的安全隱患。

2.2 缺乏工程施工的風險意識

目前大部分的市政工程都設(shè)置了施工標語，比如“質(zhì)量第一”、“安全第一”等。然而一些企業(yè)設(shè)置施工標語僅僅是為了展示給外界看，并沒有對施工人員起到一定的警示作用，也沒有加強對施工人員質(zhì)量意識和風險意識的有效培訓。盡管其不會直接帶來施工質(zhì)量問題，但卻會導致施工人員和管理者忽略質(zhì)量的重要性，最終產(chǎn)生一些風險。同時，部分施工單位的管理者只注重施工的速度和效率，不注重風險和質(zhì)量。在以最快速度完成施工工作時，往往非常容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。

2.3 人才匱乏

市政工程管理工作是整個施工的指揮棒，是擔任決策的重要工作，所以對高素質(zhì)人才十分的依賴，然而目前相關(guān)管理工作的人員的專業(yè)素養(yǎng)都有待提高，體系化掌握相關(guān)技能和知識的人才十分匱乏。究其原因是因為該行業(yè)在近幾十年得到了飛速的發(fā)展，因發(fā)展太過迅速，在快速擴張期需求了大量管理人員，而社會培養(yǎng)的高素質(zhì)人才數(shù)量并不多，這就導致了很多良莠不齊的人進入該領(lǐng)域。參差不齊的人員狀況嚴重制約了管理效率，也為工程質(zhì)量的控制留下了隱患。其次該行業(yè)需要大量復(fù)合性人才，單純的技能培訓并不能保證工作的順利開展，這就對人員的錄用提出了更高要求。

3、市政工程施工管理對策

3.1 熟悉施工圖紙

圖紙是工程的藍圖，同時也是保證工程工期和質(zhì)量的重要保證，為了保證在施工期間不會出現(xiàn)差錯，在施工前必須對圖紙有詳細的了解。在熟悉圖紙的時候應(yīng)該保證以下幾點：（1）工程建設(shè)的各個單位都要對圖紙進行必要的會審并進行適當?shù)慕坏祝缃ㄔO(shè)單位，設(shè)計單位，監(jiān)理單位和施工單位。（2）對施工現(xiàn)場進行必要的檢測，了解工程的基本面貌，如市政工程的走向，市政工程的基本職能等。（3）對市政工程的中心線進行保的保護，及時對市政工程中心線進行檢測和復(fù)測，確保其誤差保持在合理的范圍內(nèi)。

3.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計

在市政項目工程的推進過程中，要對施工方案的細節(jié)進行優(yōu)化。同時也要合理利用各種資源，促使有能力、有經(jīng)驗的工作人員對現(xiàn)場進行監(jiān)督，將監(jiān)督結(jié)果上報給領(lǐng)導。不僅如此，也要對施工技術(shù)、設(shè)備、材料、設(shè)計、人員等進行合理安排，淘汰不合格的員工，促使有責任心、適應(yīng)能力強的工作人員參與到工作中來，以帶動其他的施工人員、技術(shù)人員。通過這樣的方式，能有效提高施工的質(zhì)量并降低風險產(chǎn)生的幾率。

3.3 建立健全相關(guān)監(jiān)督機制

市政工程管理及施工質(zhì)量控制工作要想順利開展，就必須建立健全監(jiān)督機制，從制度上為工程管理提供保障。要設(shè)置專門的工程監(jiān)管部門，保證其獨立性，切實發(fā)揮其監(jiān)督管理職能。監(jiān)督管理工作要委任專業(yè)的高素質(zhì)人才來完成，具體的監(jiān)督工作有兩方面:①明確監(jiān)督責任制，落實施工單位責任制，兩者相輔相成；工程出現(xiàn)問題，務(wù)必要照章辦事，明確責任，對相關(guān)責任人和部門進行處罰和教育；②工程監(jiān)理人員要對相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及法律法規(guī)進行學習，充分熟悉施工合同、圖紙等，有效開展監(jiān)理工作。

3.4 提升管理人員素質(zhì)

管理人員在市政工程管理中的角色是雙重的，既是市政工程的管理者，同時也是市民享受者，所以管理人員要不斷提升管理的專業(yè)素質(zhì)，要在堅持公民意識的同時也要堅持公仆意識。

3.5 加強綠色施工的管理

在市政施工過程中，不可避免產(chǎn)生污染，但是在新的時代條件下要倡導綠色發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展市政工程，相對于人造的市政工程環(huán)境，人民更喜歡綠水青山，為了綠水青山能在人們的生產(chǎn)和生活當中，要堅持綠色施工，以節(jié)能和環(huán)保為理念，將環(huán)保和民生結(jié)合在一起，掌握好環(huán)保的技術(shù)和工藝，加強市政垃圾的處理和再利用。

3.6 保證管理流程的科學性

管理是一個貫穿整個施工過程的活動，不僅包括施工現(xiàn)場的管理，而且包括施工前的管理與施工后的管理。市政工程的現(xiàn)場管理是一個動態(tài)化的過程，在進行管理的時候一定要保證其管理流程的科學性。在管理流程的每一個環(huán)節(jié)都要保證其真實性和可靠性，每一個環(huán)節(jié)都要環(huán)環(huán)相扣，確保每一個環(huán)節(jié)對施工現(xiàn)場的管理都要滴水不漏，確保管理工作分布在管理工作的每一個環(huán)節(jié)，這是保證市政工程質(zhì)量和安全施工的重要保證。

結(jié)語：

市政工程的建設(shè)有著深遠的社會影響，所以對質(zhì)量的把控一定要嚴格。要想真正的做好質(zhì)量控制，要提升管理團隊的整體素質(zhì)，對整個流程有明確的規(guī)定和標準，合理的安排施工規(guī)劃。工程管理還要緊緊的跟隨社會的發(fā)展，不斷的改進工作內(nèi)容，確保管理工作不是紙上談兵，讓市政工程的質(zhì)量控制深入到項目的每一個環(huán)節(jié)每一個角落，保證人人有質(zhì)量意識，為人民創(chuàng)造更好的生活質(zhì)量，共同構(gòu)建更加美麗的家園。