水利水電工程施工安全管理與安全控制研究

文/ 趙勇 濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全中心 山東濟(jì)南 250014

對(duì)于水利水電工程來說，其在施工過程中具有非常明顯的特殊性與復(fù)雜性，這樣一來也就在一定程度上增加了施工的難度，還會(huì)為施工帶來一定的安全隱患，特別是一些位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利水電工程，因?yàn)槭┕きh(huán)境與施工條件均比較惡劣，加之施工技術(shù)水平的限制，導(dǎo)致施工中經(jīng)常存在一些安全隱患，所以，必須要對(duì)水利水電的施工進(jìn)行有效的安全管理與安全控制，從而確保水利水電工程項(xiàng)目的順利開展，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1、水利水電工程中安全管理的原則

1.1 長(zhǎng)效性

長(zhǎng)效性在水利水電工程的安全管理中具有非常重要的作用，能夠真正地將職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，同時(shí)，在管理過程中，因?yàn)殚L(zhǎng)效性原則的約束，也可以對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全教育，提高工作人員的安全意識(shí)。另外，也要將相關(guān)的施工管理制度進(jìn)行長(zhǎng)期落實(shí)與貫徹，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與分析施工中存在的問題，并找出問題原因，結(jié)合實(shí)際情況制定解決問題的對(duì)策。

1.2 優(yōu)先性

在水利水電工程的施工過程中，必須優(yōu)先樹立安全第一的思想，所有施工的開展都要以安全為前提條件，杜絕因節(jié)約成本、搶工期而進(jìn)行施工，從而降低安全事故的發(fā)生率，為工作人員的生命健康做出切實(shí)的保證，真正地將安全生產(chǎn)這一理念貫穿到每一名工作人員心中。

1.3 強(qiáng)制性

進(jìn)行水利水電工程時(shí)，很多有關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容都具有法律法規(guī)的約束，如果在實(shí)際的施工中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員提出了違反規(guī)定的要求【1】，那么施工人員就可以提出反對(duì)的意見，確保整個(gè)施工過程能夠在法律法規(guī)的約束下完成。

2、水利水電工程施工過程中安全管理存在的主要問題

2.1 安全管理制度不夠完善

雖然經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，時(shí)代也在不斷的進(jìn)步，制度建設(shè)也越來越完善，在水利水電工程施工過程中，只有通過完善的制度管理才能更好地對(duì)施工人員的行為進(jìn)行約束與規(guī)范。但是在很多水利水電工程的實(shí)際施工過程中，往往存在安全管理制度不完善的情況，無法對(duì)施工人員的行為進(jìn)行有效的管理，這樣一來也就導(dǎo)致實(shí)際的施工情況與安全管理之間存在比較大的矛盾，進(jìn)而引發(fā)安全事故等問題。

2.2 施工技術(shù)與施工設(shè)備的先進(jìn)性不足

水利水電工程在施工過程中，施工技術(shù)與施工設(shè)備是非常關(guān)鍵與重要的兩個(gè)部分，而且這兩個(gè)部分所涉及的內(nèi)容也非常多，比如工藝流程、施工方案、技術(shù)方法、監(jiān)督管理以及后續(xù)保養(yǎng)等，只有通過先進(jìn)的施工設(shè)備與施工技術(shù)才可以提高水利水電工程的施工質(zhì)量。但是，就目前的情況進(jìn)行分析【2】，很多水利水電工程施工企業(yè)，為了要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上忽略了先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的引用，為了降低成本，甚至拒絕使用先進(jìn)的施工技術(shù)與設(shè)備，這樣一來不僅會(huì)降低工程的施工質(zhì)量，也會(huì)降低施工的先進(jìn)性與專業(yè)性，導(dǎo)致水利水電工程的施工無法滿足實(shí)際的要求。

2.3 施工人員缺乏安全意識(shí)

水利水電工程中有很多施工人員都來自于當(dāng)?shù)氐钠胀ㄞr(nóng)民工，其缺乏完善的安全意識(shí)，而且企業(yè)因?yàn)槔娴内厔?shì)，也忽略了對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)，久而久之就導(dǎo)致施工人員也忽略了安全這一重要生產(chǎn)準(zhǔn)則，長(zhǎng)此以往就會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)存在一定的安全漏洞，最終影響施工的質(zhì)量，并對(duì)施工人員的人身安全造成威脅。

3、水利水電工程中安全管理的有效措施

3.1 完善水利水電工程施工中的安全管理制度

健全、完善的安全管理制度能夠?qū)λ姽こ淌┕さ陌踩龀龃_切的保障，所以，在實(shí)際的施工過程中，應(yīng)該根據(jù)施工情況，建立完善的安全管理制度。一方面，在水利水電工程施工過程，應(yīng)該明確安全為主這一原則【3】，建立個(gè)人責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每一位管理人員頭上，同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際的情況建立獎(jiǎng)懲制度，并確保獎(jiǎng)懲制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行，在提高施工規(guī)范性的同時(shí)，也能增強(qiáng)員工工作的積極性。另一方面，工程的管理人員應(yīng)該強(qiáng)化安全管理與巡視工作，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)潛在問題，實(shí)時(shí)做好預(yù)防措施，從而降低安全事故的發(fā)生率。

3.2 引進(jìn)先進(jìn)施工技術(shù)與施工設(shè)備，強(qiáng)化監(jiān)督與管理

在水利水電工程的施工期間，有很多高空作業(yè)的施工環(huán)節(jié)，所以，施工企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)更加先進(jìn)的施工技術(shù)，合理地利用施工設(shè)備，全面地保障施工人員的人身安全。同時(shí)，也要確保施工過程中施工人員與施工設(shè)備所具有的安全隱患都能夠在可控制的范圍內(nèi)，提高監(jiān)督與管理的力度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的管理，完善施工中才發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)化的工作都完全落實(shí)到實(shí)處，真正地為一線施工人員打造出一個(gè)安全、高效的施工環(huán)境，而且通過有效的監(jiān)督與管理工作，也可以進(jìn)一步提高工程的施工質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)

施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該以安全生產(chǎn)為第一原則組織工作人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，擴(kuò)展培訓(xùn)的形式，使每一名工作人員的安全意識(shí)都能得到提高，在實(shí)際的培訓(xùn)過程中，可以通過現(xiàn)場(chǎng)示范的方法、視頻教學(xué)的方法對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，在完成培訓(xùn)后，也要進(jìn)行相應(yīng)的考核，總結(jié)考核結(jié)果，如果有人考核不合格，就需要對(duì)其進(jìn)行二次培訓(xùn)與考核，只有在考核結(jié)果合格后在批準(zhǔn)上崗。此外，應(yīng)該強(qiáng)化安全至上生產(chǎn)原則的宣傳力度，使安全意識(shí)能夠在工作人員心中生根、發(fā)芽，進(jìn)而有效地預(yù)防施工過程中所具有的潛在安全隱患。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，這也就進(jìn)一步提高了人們對(duì)水利水電工程開展過程中安全管理的重視程度，所以，在水利水電工程項(xiàng)目開展的過程中，必須要從源頭入手，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與了解工程中安全隱患，并及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)安全文明建設(shè)，為施工人員的人身安全做出保障。