對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理若干問題及對(duì)策的思考

文/郭秀清 青島西海岸新區(qū)社會(huì)治理中心 山東青島 266555

在建筑市場，工程監(jiān)理有著不可替代的重要作用，它屬于一種工程顧問類的服務(wù)，工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象是建筑工程投資者。與國際上的工程監(jiān)理水平相比，我國的工程監(jiān)理還處于落后的狀態(tài)，工程監(jiān)理的發(fā)展前景非?？捎^。在以后的發(fā)展中，工程監(jiān)理企業(yè)要擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營范圍，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理中存在的問題，以實(shí)際情況出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，完善管理制度，提高企業(yè)自身發(fā)展?jié)摿?，在高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)中找到自己的位置，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

1、目前工程監(jiān)理中存在的問題

1.1 工程監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在工程監(jiān)理的工作過程中，部分工程監(jiān)理企業(yè)由于業(yè)務(wù)太繁重，工作量太大，對(duì)于某些不能按時(shí)完成的業(yè)務(wù)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行了業(yè)務(wù)外包服務(wù)。在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包中，該企業(yè)并沒有對(duì)承接業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查，使很多根本沒有監(jiān)管資質(zhì)的單位參與到了工程監(jiān)理工作中，這些單位對(duì)于工作人員的管理不嚴(yán)格，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)崗位人員缺失的現(xiàn)象，并且相關(guān)的工作人員也沒有工程監(jiān)理的能力，導(dǎo)致了工程監(jiān)理不具有權(quán)威性，也導(dǎo)致了工程質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性降低。

1.2 工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格不規(guī)范

一方面，由于市場競爭日益激烈，有些工程監(jiān)理企業(yè)為了提高自身競爭力，在服務(wù)定價(jià)上沒有從工作質(zhì)量的基本要求出發(fā)，盲目的降低服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致在工程監(jiān)理的過程中，參與工作的人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏高級(jí)人才，在工程監(jiān)理的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，敷衍了事，并不能按照標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，這樣對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展帶來了很多障礙。另一方面，由于這部分企業(yè)盲目的降低服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致企業(yè)的利潤薄弱，只能夠勉強(qiáng)維持企業(yè)的運(yùn)行，沒有足夠的資金引入現(xiàn)代化設(shè)備，導(dǎo)致企業(yè)的工作效率得不到提高。目前我國的工程監(jiān)理平均服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格。

1.3 工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)有待提高

工程監(jiān)理工作中需要工作人員要具有高超的技術(shù)能力，就目前企業(yè)現(xiàn)狀而言，企業(yè)內(nèi)部的部分監(jiān)理工程師大都來自于設(shè)計(jì)單位或者是施工單位的高級(jí)技術(shù)人員，他們?cè)诠こ瘫O(jiān)理工程中具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是由于他們的年齡普遍偏大，對(duì)于新新的現(xiàn)代化設(shè)備并不能夠很好的運(yùn)用，剛剛畢業(yè)的工作人員雖然具有扎實(shí)的知識(shí)理論基礎(chǔ)，但是沒有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，在工程監(jiān)理中不能起到管理的作用。在工作中出現(xiàn)急缺人員時(shí)會(huì)聘請(qǐng)一些臨時(shí)人員，某些臨時(shí)人員的責(zé)任心薄弱，往往會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作不達(dá)標(biāo)，沒有充分體現(xiàn)出監(jiān)理的工作職責(zé)。

1.4 工程監(jiān)理水平有待提高

在目前的工程監(jiān)理工作過程中，有很多的崗位并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，一方面是因?yàn)楣ぷ魅藛T沒有意思到任職崗位職能的重要性。另一方面是因?yàn)楹芏鄭徫欢际怯梢蝗思媛?，?dǎo)致監(jiān)理管理過程不到位。從而降低了工程監(jiān)理的工作水平。除此之外，在施工現(xiàn)場中監(jiān)理管理并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，監(jiān)督管理力度不夠。監(jiān)理規(guī)劃編制不能體現(xiàn)出監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)，監(jiān)理月報(bào)的編制過于簡單，不能及時(shí)、精確的反映出監(jiān)理工作的進(jìn)度和監(jiān)理管理的實(shí)際情況。從而使工程監(jiān)理水平得不到提高。

2、解決問題的對(duì)策

2.1 規(guī)范監(jiān)理市場行為

要讓工程監(jiān)理工作能夠有效的開展，就必須要建立一個(gè)規(guī)范的監(jiān)理市場。投資者在選擇工程監(jiān)理企業(yè)的時(shí)候，要按照國家頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的、公開的、公正的進(jìn)行招標(biāo)。在決定好了工程監(jiān)理企業(yè)時(shí)，要與該企業(yè)簽訂相關(guān)合同，在合同中寫明雙方企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任都要進(jìn)行詳細(xì)的說明，確保工程監(jiān)理的順利開展。在工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)在是不能按時(shí)完成項(xiàng)目監(jiān)理要實(shí)行項(xiàng)目委托時(shí)，要嚴(yán)格考察委托工程監(jiān)理企業(yè)是否具有監(jiān)理資質(zhì)，并簽訂相關(guān)的委托合同。各個(gè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格依照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的條例來進(jìn)行收取服務(wù)費(fèi)用，不能盲目的降低服務(wù)費(fèi)用，以此打壓其他工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

2.2 提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的工作人員必須要具備高技能、高素質(zhì)，才能保證監(jiān)理工作能的得到有效的實(shí)施。在過程監(jiān)理企業(yè)成立審批時(shí)，政府部門要嚴(yán)格審核，對(duì)于不符合資質(zhì)的企業(yè)要拒之門外，要公正執(zhí)法。在企業(yè)年檢時(shí)，對(duì)于沒有通過的員工，企業(yè)要進(jìn)行淘汰，不能因?yàn)橹v人情而放任不管。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于建立人員的能力培養(yǎng)，可以定期的組織企業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，定期舉辦關(guān)于工程監(jiān)理知識(shí)的考試，通過測試淘汰不符合公司發(fā)展的員工。培養(yǎng)員工的責(zé)任感，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，從而提高工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理水平。

2.3 嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任

在工程監(jiān)理工作中，企業(yè)對(duì)于人員要進(jìn)行合理分配，避免出現(xiàn)一人兼任多個(gè)崗位的現(xiàn)象。企業(yè)的監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)與沒有及時(shí)到崗的員工要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)，對(duì)事后仍然沒有得到改正的員工要進(jìn)行財(cái)務(wù)處罰，對(duì)屢教不改者要實(shí)行開除處罰。在項(xiàng)目的開展期間，企業(yè)盡量的減少人員的流動(dòng)，對(duì)于空缺崗位要及時(shí)補(bǔ)缺。要對(duì)監(jiān)理人員的簽字權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格控制，具有簽字權(quán)的人員必須要擁有國家注冊(cè)監(jiān)理工程是資格，在監(jiān)理規(guī)劃編制指定時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行全面的收集，要細(xì)致的研究分析相關(guān)的合同。月報(bào)的制定要準(zhǔn)確。

總結(jié)：

工程監(jiān)理是隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而衍生出的新興行業(yè)，能夠有效的確保建筑的質(zhì)量，保障業(yè)主的安全性。在以后的發(fā)展中，我們應(yīng)該繼續(xù)重視工程監(jiān)理的發(fā)展，提高工程監(jiān)理的社會(huì)地位，及時(shí)清理工程監(jiān)理在發(fā)展中遇到障礙物，讓我國在工程監(jiān)理上與國際工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)接軌，加快社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。