選煤廠專業(yè)化運營公司管理模式探索

顏冬青，王 進，陳新波

(陜西煤化選煤技術有限公司，陜西 西安 710054)

陜西煤化選煤技術有限公司(以下簡稱“陜煤選煤公司”)是陜西煤業(yè)化工新型能源公司的二級單位，主要從事選煤廠生產(chǎn)運營、選煤設備維修與備品備件加工、選煤廠建設指導與調(diào)試、選煤技術人員培訓等業(yè)務。近年來，陜煤選煤公司依托陜西煤業(yè)化工集團有限公司國有大型企業(yè)的平臺，嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度，堅持“誠信為本、合作共贏、精益求精、規(guī)范高效”的企業(yè)宗旨，按照“對接先進企業(yè)、提高運營水平、理順管理程序、降低加工成本、強化隊伍建設、提高經(jīng)濟效益，打造國內(nèi)一流選煤廠運營公司”的工作思路，創(chuàng)新性地開展選煤廠承包運營業(yè)務。

目前，陜煤選煤公司生產(chǎn)運營的選煤廠有6座，總洗選能力達到38 Mt/a；協(xié)助安裝調(diào)試的選煤廠3座，總規(guī)模為48 Mt/a。近年來，隨著我國原煤入選率的提高，選煤廠專業(yè)化運營發(fā)展較快。實踐證明，這種集約化的運營模式，具有人力資源共享、創(chuàng)新成果顯著、備品配件供應及時、技術攻關能力強、設備完好率高、加工成本低、生產(chǎn)效率高等特點[1-3]。自2014年成立以來，陜煤選煤公司合同兌現(xiàn)率達到100%，實現(xiàn)無事故運行，共完成技術創(chuàng)新75項，為業(yè)主提供合理化建議124條；全員效率、選煤效率、介耗、水耗、電耗、藥耗等指標均達到國內(nèi)先進水平。 2016年11月張家峁選煤廠、龍華選煤廠通過中國煤炭加工利用協(xié)會組織的標準化驗收；文家坡選煤廠成為集團公司的標準化管理樣板，2017年5月19日召開了標準化選煤廠管理推進現(xiàn)場會，受到集團公司和與會代表的高度評價。

1 建立科學合理的運營機制

為了更好的管理選煤廠，并將選煤廠現(xiàn)代化管理打造成陜煤集團一張靚麗的名片，陜煤選煤公司堅持“機構精簡、優(yōu)質(zhì)高效、直線管理、創(chuàng)優(yōu)爭先”的原則，對選煤板塊實施“扁平化”管理[4]。陜煤選煤公司的運營體系如圖1所示。

圖1 陜煤選煤公司運營體系

(1)探索專業(yè)化垂直管理模式。根據(jù)對國內(nèi)選煤廠運營公司管理模式的調(diào)研，結合工作實際情況，陜煤選煤公司下設安全生產(chǎn)技術部、財務核算部、機電供應部、綜合辦公室。

(2)構建統(tǒng)一的運維保障機制。為了高效、快捷地服務選煤一線，及時解決選煤生產(chǎn)中遇到的問題，分別設立了陜北、關中兩個運維中心(即備品備件加工基地和設備維修基地)，由陜煤選煤公司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度。

(3)全面推行廠長負責制。對于各個選煤廠和兩個加工基地，全面推行廠長負責制，由廠長、生產(chǎn)經(jīng)理牽頭，專業(yè)工程師為成員組成核心團隊，共同負責日常決策和運營管理。

在運營管理機制確立后，陜煤選煤公司整體把握戰(zhàn)略布局和業(yè)務發(fā)展，對已承包運營的選煤廠實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核。各選煤廠主要負責安全生產(chǎn)、日常管理和小修、生產(chǎn)信息上傳、班組文明建設、雙創(chuàng)活動開展及與礦井對接工作。由于分工明確、專業(yè)對口、各司其職，使得集約化、專業(yè)化、規(guī)模化管理的優(yōu)勢凸顯，不但取得了機構精簡、快捷高效、安全穩(wěn)定、效益顯著的良好效果，而且受到了業(yè)主的高度評價。

2 強化管理制度建設與落實

重視管理制度建設，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用，是加強企業(yè)管理水平，提高管理能力的必要條件[4]。為此，陜煤選煤公司從建章立制、貫徹落實兩方面強化管理制度建設。

(1)建章立制。為了制定科學合理、符合自身實際的管理制度，陜煤選煤公司組織專人對陜西煤業(yè)化工集團的相關制度逐條梳理與學習，并多次委派技術人員赴神東、寧東、淮南、淮北、平朔等地的先進選煤公司考察學習。在此基礎上，根據(jù)相關的法律法規(guī)和陜西煤業(yè)化工集團的規(guī)章制度及全國選煤廠質(zhì)量標準化的有關要求，制定管理制度182項，并形成了安全管理、生產(chǎn)管理、技術管理、機電管理、經(jīng)營考核、文明建設等體系性管理文件，為選煤廠的規(guī)范管理提供了制度保障。

(2)貫徹落實。為了加強管理制度的貫徹與落實，利用集中講解輔導、礦井檢修期集中學習、組織業(yè)務骨干培訓班、習題考試競賽、張貼畫報、創(chuàng)辦宣講學習園地、印制小手冊、開通微信平臺等形式，向廣大員工宣傳管理制度，讓每位員工熟悉制度、牢記制度、遵守制度，養(yǎng)成按制度辦事的習慣，為推進選煤廠質(zhì)量標準化奠定堅實的基礎。

3 強力推行“五化一標”建設

為了全面貫徹陜煤集團提出的選煤廠生產(chǎn)管理“兩個標準化”，即選煤廠生產(chǎn)運營標準化與產(chǎn)品質(zhì)量標準化，在現(xiàn)場管理過程中，將其細分為“五化一標”，即安全管理標準化、生產(chǎn)技術標準化、生產(chǎn)管理標準化、機電設備管理標準化、經(jīng)營考核標準化，并將“運營選煤廠全部達到國家級質(zhì)量標準化”作為奮斗目標予以貫徹。

3.1 安全管理標準化建設

持續(xù)開展危險源辨識工作，通過自下而上的危險源辨識方法，使每位員工認知所在崗位和單位的危險源，清楚管控措施、應急預案及操作步驟；并通過安全風險預控知識競賽、每日一題、安全宣誓、五清楚、六必訪、六必幫、七必談、班巡查、日檢查、周抽查、月通報、簽訂安全生產(chǎn)責任狀等途徑，不斷強化員工安全意識，落實安全責任，消除安全隱患，最終提升綜合安全水平。

3.2 生產(chǎn)技術標準化建設

實行總工程師總負責、車間技術員分工負責、崗位司機操作負責的三級負責模式。通過合理化建議機制、實時技術交流機制、技術考核兌現(xiàn)機制等措施，鼓勵職工提出技術革新建議，對有價值的技改措施、方案及建議進行試點應用，在成熟的基礎上推廣應用，并對有貢獻的技改項目參與人員給予重獎，以引導廣大技術人員學技術、鉆業(yè)務，進而依靠員工的智慧和創(chuàng)造，持續(xù)提升企業(yè)技術水平，解決生產(chǎn)中遇到的技術難題。

在現(xiàn)場操作方面，實行一卡(作業(yè)卡)、一牌(提示牌)、一表(生產(chǎn)報表)制度，通過分析各選煤廠的煤質(zhì)特性、選煤方法、工藝特點、自動化程度及機電設備等條件，制定相應的選煤技術參數(shù)，并在日常生產(chǎn)中貫徹執(zhí)行，使每天的過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量、技術參數(shù)等全部實現(xiàn)信息共享、過程透明、全員負責。

在這種標準化管理模式下，陜煤選煤公司共取得創(chuàng)新成果75項，間接經(jīng)濟效益500萬元；并已將第一批創(chuàng)新成果匯集成冊，供技術人員交流與學習。2016年末文家坡選煤廠每天洗選劣質(zhì)煤超過1萬t，不但保證了礦井的正常生產(chǎn)，而且為甲方創(chuàng)造了1 500萬元以上的收入。通過推行“5S”管理制度和實施單機提效措施，張家峁選煤廠設備的處理能力和運行效率大幅提高，噸原煤節(jié)能0.66 kW·h，每年可節(jié)約電費近百萬元；此外，噸煤加工成本比其他企業(yè)低3元，就此兩項每年可為甲方節(jié)約生產(chǎn)成本748萬元。龍華選煤廠實施精細化管理和工藝系統(tǒng)優(yōu)化后，精煤產(chǎn)量大幅提高，矸石帶煤損失降低，每年可多回收精煤約9萬t，為甲方創(chuàng)收1 372萬元。

3.3 生產(chǎn)管理標準化建設

陜煤選煤公司管理信息化、操作清單化及人員培訓準軍事化主要體現(xiàn)在三方面：

(1)建立大數(shù)據(jù)庫管理模式。所運營選煤廠的工藝資料、煤質(zhì)資料、設備健康檔案、人才庫、指標消耗原始憑證、材料配件清冊等統(tǒng)一由陜煤選煤公司的大數(shù)據(jù)庫存儲，并支持ERP調(diào)配使用。大數(shù)據(jù)庫的建設有助于實現(xiàn)人才、資金、材料、配件的統(tǒng)一調(diào)配使用，進而實現(xiàn)資源共享和人材物互通；通過大數(shù)據(jù)庫可以隨時查詢選煤廠動態(tài)、歷史經(jīng)營管理指標，并預測和優(yōu)化后期的工藝指標[5]。

(2)嚴格按照“操作清單”執(zhí)行。作業(yè)前當班人員必須按照《選煤廠生產(chǎn)管理規(guī)范》中的“操作清單”，逐一檢查、核實有關事項，在對工藝、設備的質(zhì)量關鍵點確認后方可操作。

(3)嚴格執(zhí)行“2208”交接班制度。“2208”交接班制度即交接班時面對面點名2 min、安全培訓20 min、工作安排8 min，保證上一班的生產(chǎn)情況和未完成的工作下一班全部明白，并共商跟進、優(yōu)化方案，確保生產(chǎn)安全、連續(xù)、平穩(wěn)進行。

3.4 機電設備管理標準化建設

機電設備實行包機制，小修實行崗位制，大中修實行專業(yè)團隊制。通過終生制“健康卡”掌握設備信息，實現(xiàn)臺賬、配件檢修檔案全生命周期管控，包機責任人、檢修維護人實時掌握設備的完好情況，對設備檢修計劃、施工組織措施、更換部件明細、調(diào)整偏差、運行“后分析”等內(nèi)容進行全過程管控。每班準確記錄設備使用情況和故障信息，掌握設備隨季節(jié)變化、時間延長出現(xiàn)的性能變化規(guī)律，并將相關情況記錄歸檔；每月召開一次重要設備分析會，制定強檢措施，保證設備的應有功能。統(tǒng)一設備、實施管理標準與顏色標識，減少因誤判帶來的損失，提升作業(yè)環(huán)境人性化程度。檢修作業(yè)實行“清單”化管理和修后驗收制度，大力開展創(chuàng)新改造活動，旨在提高設備工作效率。在實際生產(chǎn)中，機電設備管理采用以下措施：

(1)機電設備全生命周期管理。所運營選煤廠建立了共計850臺設備和9 000余種配件的信息臺賬，實時掌握設備的完好狀況，并按照設備生命周期制定檢修計劃，保證了選煤生產(chǎn)的正常進行。人手一冊《作業(yè)人員應知應會系列百題手冊》、選煤廠《機電設備完好標準》、《作業(yè)管理標準》，方便技術人員日常學習；積極開展崗位練兵、技術比武等活動，以提高全員的機電技術水平。材料配件采購執(zhí)行公司規(guī)定的進貨程序，以保證材料、配件的質(zhì)量；嚴格按照機電設備技術要求管理有關設備，使機電設備管理真正起到為選煤生產(chǎn)保駕護航的作用。

(2)發(fā)揮單機設備應有功效。對于高耗能設備、指標把關設備、大通過量設備，每月召開一次設備分析會，制定強檢措施和設備優(yōu)化方案，不斷完善生產(chǎn)系統(tǒng)運行狀況。對于備用設備，堅持執(zhí)行定期切換制度，以確保設備完好；積極采用新技術、新工藝、新材料，以延長設備使用壽命，并提升其工作性能。

(3)提升包機制管理力度。將周期檢修、“5S”管理、“機環(huán)雙檢”及檢修作業(yè)責任全部落實到具體設備和包機人員，按照設備包機責任制，設備工程師監(jiān)督操作人員按“5S” 管理保養(yǎng)設備，確保潤滑點按照點檢要求補油；操作人員按照要求嚴格驗收檢修設備，保證其達到操作要求。在每月召開的案例現(xiàn)場會上，積極甄別設備故障誘因，制定、落實相應管理措施，加大保養(yǎng)和檢修力度，盡量將設備故障消滅在萌芽狀態(tài)。

3.5 經(jīng)濟考核標準化建設

經(jīng)濟考核是選煤廠經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟考核標準化方面，制定了五大類21項指標，形成考核體系。陜西煤業(yè)化工新型能源公司與陜煤選煤公司簽訂考核目標責任書，陜煤選煤公司與選煤廠簽訂經(jīng)營目標責任書和安全目標責任書，選煤廠與班組簽訂技術指標責任書。在層層細化分解的基礎上，嚴格考核兌現(xiàn)，將年度經(jīng)濟指標落到實處；通過上下共同努力，確保各選煤廠全部達到考核指標要求。

陜煤選煤公司制定了統(tǒng)一的消耗指標，通過考核“兩率”(計劃完成率、全員效率)、“四耗”(噸煤的電耗、藥耗、介耗、水耗)提升選煤廠經(jīng)濟運行水平。通過班組日總結、選煤廠月考核、公司季兌現(xiàn)的三級考核管理模式，結合不定期檢查和重點督查，及時掌握選煤廠運行情況和存在問題，及時協(xié)調(diào)解決有關問題，確保既定目標順利實現(xiàn)。

4 加強基層班組建設

要實現(xiàn)選煤廠的優(yōu)質(zhì)、高效運營，基層班組建設是基礎。為此，利用各種方式和途徑，通過長效化的機制加強基層班組建設，以形成精煉、高效的專業(yè)化運營管理團隊[6-7]。

(1)加強職業(yè)技能培訓。為了加強人才隊伍建設，陜煤選煤公司采取引進與培養(yǎng)相結合的辦法建設人才隊伍。2017年安排年度培訓計劃75項，采用外部專家與內(nèi)部技術骨干相結合的授課方式進行培訓，以提升技術人員職業(yè)技能水平。在現(xiàn)場采用以師帶徒的方式培養(yǎng)一線操作工，發(fā)揚“傳幫帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)和工匠精神，旨在培養(yǎng)一大批能吃苦、勤思考、勇?lián)數(shù)膬?yōu)秀員工。此外，為了使職工學習培訓常態(tài)化，人手一冊《選煤知識問答100題》、《安全生產(chǎn)100題》、《選煤廠生產(chǎn)案例分析30例》，以鞏固技術人員技能知識。

(2)樹立標桿獎勵制度。利用生產(chǎn)間歇開展技術比武活動，對鉗工、電工等進行選拔，將其中的優(yōu)秀技術人員樹立成標桿，并將部分培訓費用作為標桿獎勵金，鼓勵員工“比學趕超”，以提高其操作水平，進而培養(yǎng)選煤裝備維護能手、工藝改造巧手、崗位操作高手。

(3)建立“草根”專家選拔制度。為了激發(fā)基層技術人員的創(chuàng)造性，營造“人人創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍，通過設立創(chuàng)新基金、技術晉升等方式，激勵技術人員學技術、搞研究，從而涌現(xiàn)出一大批能力強、水平高的“草根”專家。經(jīng)過多年的努力培養(yǎng)和積極引進，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的選煤專業(yè)人才，他們在理論和實踐中都有著十分豐富的管理經(jīng)驗，最終形成了一批一線專家團隊。設備專家團隊能夠及時制定出設備周期、備件質(zhì)量、作業(yè)方案等整套管理清單，工藝專家團隊在解決極難選煤、煤泥水處理、篩分脫水、介質(zhì)回收等方面都有“獨門功夫”，對選煤生產(chǎn)中遇到的“疑難雜癥”都能快速解決。

(4)創(chuàng)建“五型”“四化”活動。“五型”是指學習型、安全型、創(chuàng)新型、文化型、和諧型，“四化”是指行為準軍事化、班組精神團隊化、具體操作程序化、現(xiàn)場管理精細化。積極開展“五型”“四化” 班組創(chuàng)建活動，促進基層班組的有效、快速建設。

(5)開展“五新”教育。在技術人員中積極開展以新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新設備、新材料為核心內(nèi)容的“五新”教育，對提高基層技術人員基本素質(zhì)起到了重要作用。

在這五項措施實施后，職工的責任意識提高，操作水平得到提升，實現(xiàn)全年零傷害、零事故、零損失。

5 結語

目前，如何按照中國煤炭加工利用協(xié)會制定的質(zhì)量標準化模式實現(xiàn)選煤廠的專業(yè)化運營，仍然是一個需要進一步完善的環(huán)節(jié)。陜煤選煤公司結合所運營選煤廠，在體制建設、制度建設、隊伍建設、體制增效、產(chǎn)品結構優(yōu)化等方面的經(jīng)驗，對選煤廠專業(yè)化運營公司的管理模式進行了有益探索，可供煤炭生產(chǎn)企業(yè)和選煤廠運營公司參考。

參考文獻：

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