要聞

熱點

央行等多部門聯合發文推進金融服務鄉村振興

2月11日，為切實提升金融服務鄉村振興效率和水平，中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部聯合印發了《關于金融服務鄉村振興的指導意見》。明確了相應階段內金融服務鄉村振興的目標，切實加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度，增加農村金融供給。

《意見》明確，持續提高農業保險的保障水平。科學確定農業保險保費補貼機制，鼓勵有條件的地方政府結合財力加大財政補貼力度，拓寬財政補貼險種，合理確定農業經營主體承擔的保費水平。探索開展地方特色農產品保險以獎代補政策試點。落實農業保險大災風險準備金制度，組建中國農業再保險公司，完善農業再保險體系。逐步擴大農業大災保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導保險機構到農村地區設立基層服務網點，下沉服務重心，實現西藏自治區保險機構地市級全覆蓋，其他省份保險機構縣級全覆蓋。

《意見》對標實施鄉村振興戰略的三個階段性目標，明確了相應階段內金融服務鄉村振興的目標。短期內，突出目標的科學性和可行性，到2020年，要確保金融精準扶貧力度不斷加大、金融支農資源不斷增加、農村金融服務持續改善、涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升。中長期，突出目標的規劃性和方向性，推動建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系，最終實現城鄉金融資源配置合理有序和城鄉金融服務均等化。

《意見》指出，要堅持農村金融改革發展的正確方向，健全適合鄉村振興發展的金融服務組織體系，積極引導涉農金融機構回歸本源；明確重點支持領域，切實加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度，增加農村金融供給；圍繞農業農村抵質押物、金融機構內部信貸管理機制、新技術應用推廣、“三農”綠色金融等，強化金融產品和服務方式創新，更好滿足鄉村振興多樣化融資需求；充分發揮股權、債券、期貨、保險等金融市場功能，建立健全多渠道資金供給體系，拓寬鄉村振興融資來源；加強金融基礎設施建設營造良好的農村金融生態環境，增強農村地區金融資源承載力和農村居民金融服務獲得感。為確保各項政策措施有效落實落地，意見提出，要完善貨幣政策、財政支持、差異化監管等政策保障體系，提高金融機構服務鄉村振興的積極性和可持續性。金融機構也要抓好落實，開展金融機構服務鄉村振興考核評估，強化對金融機構的激勵約束。

中國人民銀行相關負責人表示，下一步，各相關部門將按照職責分工，扎實推進金融服務鄉村振興各項工作。各涉農金融機構要根據意見要求，加大對鄉村振興領域的支持力度，更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。

行業

農業農村部開展防范農藥安全風險檢查

近日，農業農村部派出8個工作組，分赴北京、天津、河北、江蘇、浙江、山東、廣東、廣西、海南、云南等10個省（區、市）開展農藥安全風險防范督導檢查。

據介紹，此次農藥安全風險防范督導檢查主要包括三方面內容：一是檢查北方保護地蔬菜生產基地、“南菜北運”生產基地的農藥安全使用情況，重點檢查是否使用禁限用農藥；二是檢查農藥生產企業安全生產責任落實情況，重點檢查高毒農藥生產企業和安全隱患大的企業；三是檢查農藥經營單位安全防范情況，重點檢查定點經營限制使用農藥門店的安全措施。與此同時，農業農村部發出通知要求各省（區、市）農業主管部門，強化責任落實，組織開展農藥安全風險檢查，確保農藥安全生產、規范經營和科學使用。

此次安全風險檢查，是農業農村部貫徹落實國務院關于安全生產工作部署，突出抓好農藥生產、經營和使用等關鍵環節的安全風險防范措施，旨在進一步促進農業安全生產和綠色發展。

數字

10起

農業農村部近日通報10起農業轉基因生物安全管理違規行為處理情況。農業農村部門在監管中發現少數研發試驗單位、南繁試驗單位存在違規開展試驗的問題，少數加工企業存在安全控制措施落實不到位的問題，少數種子企業存在違規制種的問題。農業農村部門已對違規行為進行了嚴肅處理。

97.5%

2018年，農業農村部按季度組織開展了4次國家農產品質量安全例行監測（風險監測），監測范圍進一步擴大，重點增加了農藥素等影響農產品質量安全水平的監測指標，抽檢總體合格率為97.5%。

247種

為推進江蘇農業高質量發展，提升全省農作物病蟲害綠色防控水平，江蘇省植物保護植物檢疫站開展了2019年全省綠色防控聯合推介產品征集活動。經過產品征集、資料審查、專家評審等程序，擬確定247種產品為2019年江蘇省綠色防控聯合推介產品。

北京實施農業高質量發展行動

據從日前印發的《北京市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》了解到，北京將實施農業高質量發展行動，從五方面著手，持續推進全市農業供給側結構性改革和都市型現代農業轉型升級。

提升“菜籃子”生產基地。加快菜田信息技術裝備配套，推廣設施農業現代化生產方式，發展綠色優質高效蔬菜生產，建設一批高檔次、高質量、高效益、具有北京特色的設施農業基地。

開展京郊美麗田園建設。加強農田基礎能力建設與土地整治，圍繞糧田、菜園和果園，培肥農田地力。推行高效節水灌溉，修繕溝路林渠，改造提升農業生產附屬設施，提升綜合生產能力、生態服務能力和景觀服務能力，打造美麗田園。

強化農產品質量安全監管。實施全程標準化基地建設工程、農產品質量認證提升工程、風險評估控制能力提升與“檢打聯動”筑牢工程、區域聯動工程等，進一步提升全市農產品質量安全監管能力和成效。

加強農業面源污染防治。開展測土配方施肥，推廣水肥一體化技術和精準施肥技術，增施有機肥，提升耕地質量。大力推進生物防治，擴大農藥補貼機制覆蓋范圍，提升綠色農藥施用比例，推進病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合。開展農田廢棄農膜和農業包裝物回收處理，繼續實施農作物秸稈全面禁燒。

推進現代農業示范創建。構建“市級現代農業示范區、現代農業產業園（鄉鎮級）、‘一村一品’、專業大戶”四大體系，持續推動都市型現代農業發展，做精做優特色優勢產業，加快推進國家現代農業示范區建設。