文/周娟 山東省濱州市陽信縣不動產登記中心 山東陽信 251800
隨著社會的發展和時代的進步,人們對于房屋的需求越來越高,傳統的制度已經無法滿足當前市場經濟的要求,不動產登記制度應運而生。不動產登記制度可以將公民名下的所有不動產進行登記,有效保障產權擁有者的權利,并對房產市場進行了規范,提高了房產交易的安全性。
近些年來,我國房價一直在不斷地增長,這種現象引起了社會各界的廣泛關注。影響房屋價格的因素有很多,包括房屋所處的地理位置、城市的發展水平、小區內部的綠化及安保等等。不動產登記制度的實施,可以有效地對市場進行規范,維護市場的秩序,在一定程度上對房屋的價格進行限制,能夠極大地提高人們進行房產交易的安全性。雖然不動產登記制度并不能直接對房價進行控制,但是這項制度的實施可以為之后征收房產稅打下良好的基礎,為了避免繳納房產稅,持有大量房產的家庭就會選擇出售房產,這樣可以對房屋價格的上漲進行抑制。需要注意的是,這種方法達到的效果是暫時的,隨著時間的推移,房價依舊會上漲。
不動產登記制度的實施就是為了對房屋的產權等一系列問題進行規范,因此,該制度的實施能夠有效地促進二手房市場的發展。因為對房屋產權等相關信息進行了明確,有意向購買二手房的人能夠在系統中搜集到相關信息,從而更快的找到心儀的房源。同時,相關的部門可以在不動產登記制度的基礎上建立起統一的平臺來進行二手房的交易,官方平臺的建立能夠有效地簡化房屋交易過程中的手續辦理程序。對于一些較大城市來說,不動產登記制度可能會對一手房的市場造成沖擊[1]。因此,不動產登記制度的實施,能夠使房產市場更加安全穩定。
在不動產登記制度實施的初期,會對房價造成短暫的影響,提高房產交易的數量,這些現象會對該項制度的落實造成一定的影響。不動產登記制度是一項新制度,想要在全國范圍內完全落實,勢必需要幾年的時間,因此其在短時間內是無法影響房產經紀的。目前不動產登記制度本身存在著一些問題,制度的制定并沒有充分的考慮市場環境,因此并不能很好的適應市場。但是,不動產登記制度的實施,能夠對我國房產市場進行有效地規范,提高房產交易的安全性,使房地產行業獲得長期的、穩定的發展。
雖然我國開始實行不動產登記制度,但是相關部門需要對被登記的信息進行保護,防止隱私泄露的現象發生。
第一,建立統一的網上平臺。相關部門應該在網上建立統一的平臺,使得工作人員能夠在平臺上進行信息登記工作,并在信息登記平臺上實現一定程度上的信息共享,加強相關部門之間的聯系,使信息的交流更為密切。同時,信息登記平臺上應該設有查詢服務的功能,這樣可以使工作人員在進行工作時能夠隨時查看相關的法律法規,能夠有效地提高工作效率,避免在工作中出現錯誤,促進不動產登記制度的展開。
第二,實施不動產登記制度會記錄大量的私人信息,相關部門必須嚴格限制登記信息的查詢、復制權限,盡可能的保護公民隱私。登記信息的查詢和復制權限僅開放給房屋所有人和利害關系人。同時,為了進一步加強對登記信息的保護,相關工作人員應該對登記信息進行保密。
我國目前實行的不動產登記制度是以土地登記為核心的,這種體制在全球范圍內被廣泛應用,說明體制的科學性和合理性。從2015年起,全國各地開始陸陸續續地成立不動產登記中心,國土資源部也設立了不動產登記局,正式開始實行以土地登記為核心的不動產登記制度。在實行不動產登記制度的過程中,各個部門應該通力合作,做好檔案交接工作;保證所有的登記產權都能夠保存良好,不出現丟失、遺漏、損壞等現象;對各個部門的登記信息進行梳理,確保產權資料中不存在重復現象;以土地登記為標準,做好產權登記信息的歸類;統一登記信息中的各項數據,確保各地區、各部門之間信息交流不存在障礙,保障不動產登記工作的效率。
隨著社會的進步和科技的發展,信息網絡技術已經深入到各行各業,不動產登記工作也應該合理的利用信息網絡技術來提高工作效率。建立全國統一的不動產登記信息平臺有許多好處:第一,能夠有效地提高不動產登記工作的效率,同時對登記工作進行規范;第二,使不動產登記部門之間能夠進行信息交流,讓行業內部能夠進行業務聯動,更好的開展監督管理工作,減輕工作人員的工作負擔;第三,使各個部門之間能夠實現信息共享,這樣可以有效地提高不動產登記的工作效率,使不同部門之間都能夠進行信息查詢,提高服務質量;第四,為公民提供一個信息查詢的平臺,可以讓公民通過不動產登記信息平臺來了解相關的信息,并為具有查詢權限的公民提供信息查詢和下載服務。
由于我國的土地所有權是由國家認定的,因此與土地相關的交易基本都會有政府的干預,導致我國土地市場的活力不足,發展緩慢。同時,我國實行權利登記制度,導致政府相關部門的工作人員需要較高的專業能力,需要在辦理業務時進行大量的審查工作,在審查時要格外注意工作的準確性,一旦審查工作出現問題,政府承擔主要責任[2]。為了提高工作效率,更好的進行行政管理工作,我國政府應該向先進國家學習,淡化產權交易和登記中的行政色彩,減少政府部門在不動產交易中的參與度。如在進行不動產交易時,將契約簽署的公證交給相關的公證機構,將審查工作中的錯誤登記賠償交給保險機構,政府部門只要負責登記工作即可。
房地產開發的順序是先獲得土地的使用權,然后對土地進行規劃建設,最后銷售。在沒有實行不動產登記制度時,房地產開發商在進行開發的過程中是以自身獲得更大的經濟效益為主要原則的,當利益與客戶的要求有所沖突時,往往會選擇以利益為先,使房地產行業的發展收到阻礙。開發商在進行開發建設的過程中,需要考慮客戶的要求,并將其作為規劃建設的標準之一,同時也會提高顧客對房產的滿意度,提供更加高質量的服務,使得房地產開發商自身能夠獲得更高的經濟效益,并促進房地產行業的持續性發展。
綜上所述,不動產登記制度的實施,能夠對房地產行業進行有效地規范,保障產權擁有者的合法權益。但是這項制度本身還并不完善,相關部門應該積極進行探索和學習,借鑒發達國家的管理經驗,提高我國的管理水平,促進房產經濟健康穩定的發展。