關于城市雨水管網系統存在的問題及解決對策分析

文/鄧瓊霞 中譽設計有限公司三亞分公司 海南海口 571199

近年來，我國城市化進程不斷加快，很多城市發展中存在著“水淹城池、城市看海”的現象，這種現象主要是由于城市雨水管網系統設計的不合理所造成的。隨著城市建設的發展，人們對于雨水管網系統建設提出了更高的要求，以減少在暴雨天氣下的城市內澇等現象，實現防洪排泄，保持城市居民的生命財產安全。很多城市的雨水管網系統設計不科學，存在一系列的問題，需要制定相應的解決措施，提升城市雨水管網系統的服務功能。

1、城市雨水管網系統面臨的嚴峻形勢

城市是地區經濟、政治與文化交流的中心，人口與建筑物密集，交通網絡發達。從我國城市的分布來看，城市分布密集，分布區域具有各種差異，有些城市分布于江河湖海之濱，在強降雨天氣下，很多城市會受到洪水與內澇積水等的影響，干擾了城市居民正常的生產生活。因此，近年來，國家高度重視城市防洪排澇工作，在各個城市的發展中，國家加大了在城市雨水管網系統建設方面的投入，提升了各個城市的防洪排澇能力，使得在暴雨天氣下城市居民正常的生活不受影響。當前，我國很多城市的雨水管網系統存在問題，導致城市的防洪排澇面臨著嚴峻的形勢，必須針對城市雨水管網系統存在的問題，制定相應的解決對策。

2、城市雨水管網系統存在的問題

2.1 管理職責不清晰

城市雨水管網系統的建設與運行中，涉及的管理部門較多，比如市政部門、水利部門等，在管理過程中，各個部門的職責權限劃分不清晰，這種情況使得城市雨水系統的管理中存在著職責權限的交叉，甚至存在管理的漏洞，使得雨水管網系統無法在城市發展中發揮其應有的作用，在強降雨天氣下，雨水管網系統的防洪與排澇無法達到理想的效果，存在排水不暢、城市內澇等現象，嚴重干擾了城市正常的生產生活秩序。

2.2 監測預警體系不健全

近年來，為有效應對城市內澇等問題，各個城市逐步加大了對水雨情況監測體系的投入，提高了氣象監測的準確性，使得城市能夠根據氣象預報提前做好有關災害的預防與處理。但是，有些城市監測預警體系的不健全也引發了各種問題。有些地區的監測點偏少、密度不足，沒有形成相對完善的預警監測機制，在這種情況下，有關部門與人員無法根據預警監測結果做好有關的預防措施，使得城市雨水管網系統在雨季無法發揮其應有的作用，極易造成排水不暢、城市內澇等問題。

2.3 應急預案體系相對落后

雖然我國很多城市逐步建立了完善的城市防洪排澇機制，且雨水管網系統設計較為科學與合理，可以在強降雨期間發揮雨水管網系統良好的效果。但是，一些城市的防洪排澇等方案多集中于城市周邊問題，比如河道洪水等的預防，忽視了對城市地下空間、低洼區域的處理，應急預案體系不完善，加大了城市排水不暢、內澇等現象的發生概率。

3、解決城市防洪排澇問題的對策

3.1 完善城市洪澇管理機制

城市雨水管網系統的完善與建設中，有關的部門要做好溝通與協調，比如城市的水利部門、市政部門等，需要根據城市雨水管網系統的實際情況，科學劃分崗位職責，明確自身職責與權限。各個部門還需要建立相應的信息共享平臺，使得在極端天氣下，能夠共享雨水管網系統運行的有關信息等，使得各個部門在防洪排澇等方面可以實現配合與協調，發揮雨水管網系統的最大價值。城市洪澇管理機制的完善需要從以下方面來進行：（1）實現數據共享，各個部門應該在綜合管理機構的領導下集成信息，實現信息的共享與交流。（2）加強雨水管網系統的建設，提升其建設的水平，使得雨水管網系統能夠滿足排水、防洪等要求，使得雨水管網系統可以在強降雨天氣下發揮其應有的作用。城市氣象部門要采用先進的預報技術，提高氣象部門預測的準確性，及時對有關的氣象問題等加以預警，使得各個部門在完善的預警機制下，可以提前做好預防與應急處理。各個城市要建立風險預防與處理機制，在日常的工作中加強對有關氣象信息的收集。城市雨水管網系統規劃與建設中，要充分考慮城市的地形、水文地質、氣候等因素，保證雨水管網系統規劃與設計的科學性。

3.2 優化城市排水管網設計

城市排水管網在雨水管網系統中發揮著重要的作用，在城市規劃與設計中，要不斷優化城市排水管網設計，保證城市排水的順暢，降低城市內澇等現象發生的概率。在城市排水管網的設計與優化中，必須充分考慮有關的水利參數、線下管徑等因素，使得排水的速度等可以達到防洪排澇的要求。排水管網的設計與優化中，需要考慮的因素較多，相關的設計人員必須對這些因素加以全面考慮，以保證管網系統的建設質量。

3.3 注重生態補水

生態規劃是城市建設中必須要考慮的因素，在城市雨水管網系統的建設中，必須加強對城市水系的規劃，避免城市水系生態功能的退化，發揮生態排水、調蓄等的作用。生態補水主要從以下方面來進行：生態補水的實施可以保持城市原有的水體面積；通過生態補水的方式恢復城市原有的水平衡，積極建立生態湖泊與河道等。在有些城市的發展中，生產生活中不對這種對城市水體的保護，使得城市存在嚴重的水污染，嚴重的水污染會大大降低城市水體自我修復的能力。另外，城市建筑、生活垃圾等的出現更是造成了河道的淤積與堵塞，導致雨水管網系統無法發揮其應有的防洪排澇作用。在這種情況下，可以通過生態補水的方式來恢復城市的水生態，實現城市生態的恢復，達到防洪排澇的作用。但是，在生態補水的實施中，需要以自然條件為基礎，遵循自然規律，營造良好的生態補水體系。

結語：

城市化發展的過程中，各個城市要重視雨水管網系統的規劃與建設，使得雨水管網系統可以在城市發展中發揮其應有的功能與作用，保證城市的防洪與排澇，避免城市內澇等現象的發生。各個城市要重視雨水管網系統中存在的問題，結合其問題制定相應的解決措施，提升城市雨水管網系統的功能，維持城市正常的生產生活秩序。