文/王科 重慶市南岸不動產登記中心 重慶 400710
張乾勇 重慶中科勘測設計有限公司 重慶 400710
首先,登記機構利用互聯網將不動產登記相關信息發布出來,公眾可以輕松獲取,減少了公眾在網絡上去偽存真、篩選有效信息的時間,信息獲取更全面便捷,有利于塑造登記機構在人民群眾中陽光的良好形象。
其次,公眾通過互聯網,足不出戶就可以輕松獲取相關信息、辦理相關業務[1],減少了不必要的等待時間和出行成本,也減輕了登記機構的工作量,高效智慧的登記方式符合新時代下政府機構的發展趨勢。
最后,信息的不對稱容易滋生貪污腐敗,統一規范化操作能對登記工作人員的權利進行限制和監督,大大減少腐敗和違法犯罪行為的發生,對登記機構塑造清正廉潔的良好形象將起到積極的作用。
傳統的咨詢方式不僅耗時、費力并且獲得的信息往往比較片面。建立不動產登記網上咨詢系統有助于面向對象提供全面規范準確的信息,讓申請人更清晰的獲取信息。網上咨詢系統主要是面對服務對象,向其提供不動產相關政策法規、通知公告、便民服務等的智能化標準咨詢系統。
現場排隊辦理耗時耗力,等待時間較長,還易產生不良情緒,引發矛盾。網上預約系統,可以解決這個問題。網上預約系統分時段給出一定量的預約號,預約對象在網上預約系統上完成預約,然后在約定時間到場取號辦理即可。
現場申報可能會出現資料不全等情況,需要申請人不止一次的往返辦理。不動產網上預審系統就是用戶上傳資料先在網上進行預審,工作人員給出反饋意見。如果資料沒問題,預審工作狀態變為“預審通過”,系統可以發送短息告知申請人可以前往登記機構辦理登記;如果資料有問題,預審工作狀態變為“預審未通過”,簽署未通過原因,并及時短信告知申請人,及時補齊缺失材料,再次審核[2]。
2.4.1 檔案查詢
網上檔案查詢系統可以面向權利人、利害關系人、人民法院、人民檢察院、國家安全機關、監察機關等,通過網上核實身份,依據其申請獲得不動產登記信息的查詢。
2.4.2 業務進度查詢
受理通知單上通常會標注有領取不動產權證的時間,但是這個時間一般是指最遲辦結業務可以領證的時間,實際可以領證的時間往往會提前,業務進度查詢可以讓申請人隨時查詢到業務的辦理進度,方便申請人及時了解業務的辦理情況。
2.4.3 叫號查詢
現場辦理一般需要等待,叫號查詢在一定程度上能解決辦事群眾長時間在受理大廳等候辦理的尷尬境地,辦事群眾可以隨時隨地通過手機查詢叫號情況,判斷等待時間,利用期間的空檔時間,處理另外的事情,也可緩解辦事群眾長時間等待而產生的焦躁情緒。
部分申請人在完成登記后往往遲遲未領證,業務不能及時歸檔。因此,在完成登記后,有必要提醒領證人前來領取不動產權證書。建立領證通知系統,系統自動篩選出超出一定期限領證時間的業務,向領證人的手機發送短信通知其前來領證,減少忘記領證不能歸檔的業務。
目前大多數不動產登記中心仍然采用pos機刷銀行卡等方式支付登記費,這種方式只適合一對一進行,換紙、打印憑證、當事人簽字確認費時費力。開通微信、支付寶等快捷支付方式,用戶可以在線完成支付,減少了用戶排隊等待繳費的情況。
時代在發展,不動產登記的相關信息,比如政策法規、辦事流程等也不是一層不變的, “互聯網+不動產登記”平臺的信息更新尤為重要。此外,當前人人都是自媒體,網絡傳播速度之快,對于一些突發性輿情,要第一時間向公眾進行通報,并及時將處理結果進行公示,消除網上的不實傳言,從而正確有效的引導網絡輿論的發展態勢[3]。
安全的網絡環境是實行“互聯網+不動產登記”的基礎和保障,不動產涉及個人隱私,關乎用戶的切身利益[4],推動“互聯網+不動產登記”良好發展必須建立安全的網絡環境,保障公眾的隱私和財產安全,從而提高公眾的信任感。此外還應加強輿論宣傳,積極引導公眾加強對個人不動產信息的保護意識,提高公眾的網絡安全意識,公布官方服務網站和公眾號,方便群眾準確獲取不動產登記信息。
一是線上工作開展的同時,也要注重實現線上、線下工作的一體化,預約成功后,發送信息提醒用戶業務辦理的流程、需要準備的資料等。二是增加公眾的交互體驗[5],對使用網上服務平臺的用戶進行跟蹤回訪,了解他們使用網上服務平臺的感受,搜集用戶在使用方面遇到的問題或者建議、意見,并及時進行回復,提高公眾參與度,完善平臺建設。
基于互聯網建立的“互聯網+不動產登記”服務平臺,將窗口服務延伸到電腦、手機等終端,有助于打破登記機構與服務對象之間的信息壁壘,降低辦事成本,方便公眾獲取信息辦理業務,塑造登記機構在人民群眾中的良好形象。以人為本,根據用戶需求,對“互聯網+不動產登記”網絡平臺功能進行設計,提供多樣的服務系統,滿足不同服務對象的不同服務需求。此外在服務平臺使用的過程中,要注意服務平臺的優化建設,注意信息更新、保障網絡安全、關注用戶體驗,從而讓“互聯網+不動產登記”平臺更高效便捷人性化地為用戶服務。