淺談不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

文/張敏 夏津縣自然資源局 山東夏津 253200

1、不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)涵分析

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行信息登記，最為直接的目的就是對(duì)產(chǎn)權(quán)人的切身利益進(jìn)行保護(hù)，讓其不動(dòng)產(chǎn)得到更為全面的維護(hù)。同時(shí)，對(duì)我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀分析可以發(fā)現(xiàn)的一個(gè)規(guī)律是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響最大的因素是供求關(guān)系變化，因此出臺(tái)并使用房地產(chǎn)登記制度，能夠側(cè)面維護(hù)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作穩(wěn)定。不可忽視的一點(diǎn)是這其中也存在其他一些因素，對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)產(chǎn)生些許影響，這些因素的影響作用不大，但是在對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析時(shí)，不可忽視。不動(dòng)產(chǎn)信息登記，還有一個(gè)不能被忽視的作用是能夠在無(wú)形當(dāng)中為房地產(chǎn)稅征收提供有價(jià)值的參考依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)的稅收收入，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。我們都知道，該工作可細(xì)分為以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)核心；二是目的；三是表達(dá)形式等，因此在充分結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上開展此項(xiàng)工作的過程中，一定要采取針對(duì)性的手段確保法律效率能妥善解決房產(chǎn)權(quán)歸屬等一系列問題，維護(hù)房產(chǎn)人員的切身利益。

2、保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不動(dòng)產(chǎn)登記制度使用方法

2.1 科學(xué)協(xié)調(diào)登記信息共享與保護(hù)工作之間的關(guān)系

不動(dòng)產(chǎn)登記信息的共享與私人房產(chǎn)信息的保密工作必須得到專業(yè)人員的重視，利用完善的不動(dòng)產(chǎn)登記策略對(duì)不同情況與要求下的信息進(jìn)行保護(hù)與分享。未達(dá)到上述目標(biāo)，不動(dòng)產(chǎn)登記的負(fù)責(zé)人首先要對(duì)登記規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格遵守，尤其是執(zhí)行信息查詢工作時(shí)，要注意對(duì)查詢信息的類別進(jìn)行區(qū)分，防止出現(xiàn)私密性信息被泄露或是被不法人員利用等情況。其次，在共享一些可以被房產(chǎn)行業(yè)公布的信息時(shí)，也并不是無(wú)拘無(wú)束，必須在法律允許的范圍內(nèi)開展。

2.2 建立完整的共享平臺(tái)

房地產(chǎn)登記制度本身具有明顯的抑制作用。關(guān)鍵是如何調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)的信息。有關(guān)部門有必要開展信息溝通工作,避免出現(xiàn)惡意交易。對(duì)查詢和改進(jìn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)以確保數(shù)據(jù)集成的完整性,這點(diǎn)是非常重要的。此外,房地產(chǎn)信息存在許多個(gè)人問題,信息共享平臺(tái)的配置在信息保護(hù)階段非常重要。在對(duì)機(jī)密信息進(jìn)行核實(shí)的情況下,可以施加限制權(quán)限以防止信息泄露。

2.3 注重資源共享、分工明確

房地產(chǎn)登記制度有利于促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一發(fā)展，但也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。要切實(shí)開展房地產(chǎn)登記工作，不僅要建立統(tǒng)一的登記制度，還要加強(qiáng)各職能部門職責(zé)和作用的明確，使各單位、各部門都能做到。足夠的積極參與。除了發(fā)放登記證，更好地維護(hù)單位和個(gè)人的權(quán)益外，還要做好房地產(chǎn)網(wǎng)上信息登記工作，提高登記的準(zhǔn)確性和效率，提高我國(guó)房地產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性。

2.4 統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記操作系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)信息共享

最初，房地產(chǎn)登記具體包括房屋權(quán)屬登記和土地權(quán)屬登記，但這兩種登記業(yè)務(wù)權(quán)限并不相同，各部門有不同的操作系統(tǒng)，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記信息不一致。如德州市房屋登記由德州市房產(chǎn)管理局管轄，土地登記由德州市國(guó)土資源管理局管轄。但這兩個(gè)職能部門使用的登記制度是不同的。雖然土地和地上房屋屬于不可分割的不動(dòng)產(chǎn)，但由于主管部門的不同，兩個(gè)登記行業(yè)也不同。業(yè)務(wù)總是分開管理的。自2014年我國(guó)啟動(dòng)房地產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革以來(lái)，到目前為止，全國(guó)房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的整合工作已基本完成。開展“全省不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦便民服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，力爭(zhēng)2020年6月底前，基本實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、一次辦結(jié)、隨到隨辦的“一網(wǎng)通辦”模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)管。

2.5 對(duì)產(chǎn)權(quán)交易與登記過程中的行政比例進(jìn)行適當(dāng)削弱

基于這種背景下，政府以及相關(guān)部門一定要明確自身職責(zé)定位，緊跟時(shí)代的腳步，最大限度地促使行政色彩得到細(xì)部調(diào)整，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)氣息，從插手管理的角度轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)提供角度，如此，不僅降低了行政干預(yù)的比例，還能讓登記工作工做效率更高。最為顯著的改變是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的形式將會(huì)得到較大的轉(zhuǎn)變，從原有的生硬管理套路中解脫出來(lái)，可以更為靈活的應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性變化。同時(shí)，從另一個(gè)角度上看，房地產(chǎn)企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì)，擁有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，借助創(chuàng)新與技術(shù)突破讓產(chǎn)品得到升級(jí)，同時(shí)促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)的合理性構(gòu)建，在客戶層面，也應(yīng)當(dāng)要采取針對(duì)性的手段做好相應(yīng)的拓展工作。

眾所周知，不動(dòng)產(chǎn)登記工作在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程中扮演著重要的角色，同時(shí)還可以預(yù)見的是隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作的落實(shí)，我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)會(huì)隨之產(chǎn)生變化，甚至發(fā)展方向都會(huì)隨其出現(xiàn)變化。因此，必須要對(duì)其他國(guó)家的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行深入性的分析，并及時(shí)從中做好相應(yīng)的總結(jié)工作，盡可能利用可持續(xù)發(fā)展的目光進(jìn)行制度層面的建設(shè)，讓工作的落實(shí)效果更好，促進(jìn)制度的價(jià)值更為全面發(fā)揮。嚴(yán)格的制度可以讓不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的各項(xiàng)事物落實(shí)過程更加嚴(yán)格，防止出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益人切身利益受到傷害。如此，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的秩序才會(huì)更加均衡，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展朝著一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)且穩(wěn)定的方向進(jìn)行發(fā)展，防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)過大的波動(dòng)。

2.6 對(duì)以土地登記為核心的登記制度進(jìn)行完善

我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記方法與制度與其他先進(jìn)國(guó)家相比，還存在很多制度方面的空白，因此可以采用借鑒的方式對(duì)我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行修整，本土化后再出臺(tái)更為適宜的制度管理?xiàng)l例。具體工作內(nèi)容就是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記部門的工作進(jìn)行重視，同時(shí)管理人員還要對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，盡量營(yíng)造出一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的工作對(duì)接環(huán)境，如增加工作的信息化水平等，讓工作的信息及時(shí)挖掘水平更高，減輕工作人員的任務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，盡可能降低此項(xiàng)工作錯(cuò)誤情況出現(xiàn)的概率。

結(jié)論：

不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理具有積極促進(jìn)作用，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施，有利于規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)秩序、提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。