新形勢下山區鄉鎮農技該如何推廣

文/陳業林、周詠玲 茶業口鎮人民政府 山東濟南 271100

隨著社會主義新農村建設的不斷推進，我國大部分地區的農業經濟有了較大起色，但山區鄉鎮受環境惡劣、交通不便、經濟落后等條件限制，農業機械技術仍處于較低水平，農業生產大都依靠原始勞動力，生產效率十分低下，農民收入增長緩慢，離小康社會還存在較大的距離。農業科技推廣是促進農村經濟發展的重要手段，做好農技推廣工作有利于促進農業生產技術革新，在提升農業生產效率及促進農民增產增收方面發揮著相當積極地作用。新的發展形勢下，如何進行農技推廣，一直是山區鄉鎮農業發展的一大難題。

1、現階段我國山區鄉鎮農機推廣的主要制約因素

1.1 自然方面的因素

山區較為突出的一個地理特點就是山地崎嶇多，平原少，地塊分布零散，而且可耕種的面積十分有限。這些自然因素使得當地農民無法實現對農作物的規模生產，而種植品種也較單一，這就讓農機發揮作用的余地大大減少，所以他們意識不到農技及農機在農業生產中的作用，甚至錯誤的認為那些先進的設備及技術并不適用山區使用。另外，山區地處偏僻，通訊及交通等基礎設施建設滯后，也一定程度上增加了農技推廣的難度。

1.2 經濟方面的因素

相對于我國的大部分地區而言，山區的經濟發展仍較滯后，農民的平均收入并不高，除去正常的開銷外，許多農戶表示無力購買新型設備或新技術；其次有的農戶引進了新技術，但由于短時間內無法明顯獲得可觀的經濟效益，使農戶對新農技產生質疑，同時也降低了其他農戶引進新技術的積極性；另外，受經濟的影響，農技推廣常存在經費不足的現象，與農民對新技術的需求相矛盾。

1.3 制度方面的因素

由于缺乏完善的農機補貼政策，山區地方政府在農機補貼工作方面并未做到位，有的補貼多、有的補貼少，有的甚至沒有得到補貼，時有時無嚴重影響了農機推廣工作的順利開展；另外，由于缺乏健全的農技推廣體系，導致農技推廣基礎設施建設滯后，使得新技術、新設備引進、示范及推廣等工作無法正常開展。

1.4 人文方面的因素

山區條件差，為了謀求生計有的農民轉行從事了其他行業，有的農民選擇進城務工，留守在山區的農民要么是年長的老人、要么是沒讀什么書在家帶娃的婦女，他們的綜合素質普遍不高，接受新思想、新技術的能力也十分有限。而且，山區農民由于長期與外界分離信息不通暢，對當前社會的發展現狀并不了解，思想觀念較為陳舊，普遍安于現狀，對更新生產設備或引進新生產技術表示興趣不大，使得農技推廣受到一定的限制。另外，我國山區農技推廣人員素質仍有待提高，再加上接受教育的機會又少，農技推廣隊伍普遍存在觀念落后、結構單一、技術滯后的現狀，而且在人員編制上也明顯不足，難以擔當農技推廣的重任。

2、山區推廣農機工作的對策

2.1 推進土地改造，實現規?；a

農機推廣是農技推廣的重要內容，受地理因素及土地流轉等制度的約束，山區農業大都以小規模、分散經營為主，使得農機無法充分發揮作用。所以，針對這一實情，地方政府應加快推進土地改造，實現規?；a，為使用農機創造良好的條件。比如,通過完善農村土地承包管理制度來規范用地行為，保證地方農民群眾的切身利益，將分散、小規模的農產品個體戶聯合起來，形成規模效益，實現規?；a，為推廣農機及農技工作做好鋪墊。

2.2 加大宣傳，提高農戶對農技的認識

山區農技推廣工作之所以較難實施，主要是因為當地農民對農技缺乏正確認識，再加上他們對新事物比較排斥，所以意識不到新設備、新技術會給他們帶來經濟效益。因此，農技推廣人員要充分利用地方電視、廣播、多媒體等加大對農技推廣工作的宣傳，讓農民了解并接受當代較為先進的一些生產設備及技術。有條件的山區還可通過組織農技示范會、農機培訓活動或印發農機宣傳冊等方式來提高農戶對農業科技的認識，使他們明白只有加快農業的現代化發展，才能更好的促進增產增收。其次，進一步加大對農機購置補貼政策的宣傳，通過政策的宣傳提高農民對農機的興趣。最后，通過送科技下鄉、開展農民科技培訓等方式，加大山區適用型農機及農技的宣傳，使農業科技深入人心，讓農民親眼目睹新科技所帶來的生產效益，從而在認識的基礎上逐漸向使用過度。

2.3 增加資金投入，完善農技推廣基礎設施建設

首先，地方政府要重視山區的農技推廣工作，在重視的基礎上加大政策扶持，將農技推廣經費納入到財政預算中來，哪怕經濟再困難也要給予農技推廣足夠的資金支持。其次，營造良好的投資氛圍，鼓勵地方龍頭企業及有能力的民間投資者加入到農業技術推廣中來，通過這些方法不斷拓寬融資渠道，確保農技推廣經費充足。最后，在資金充足的情況下，通過設立專門的農技推廣站點、構建農業信息網絡、配備多媒體現代先進培訓設備及化肥、農藥等基本檢驗設備來不斷完善農技推廣基礎設施建設，從根本上提高山區農技推廣水平。

2.4 加強教育與培訓，提高農技推廣隊伍素質

農技推廣人員的綜合素質對農技推廣效果有著直接的影響。隨著社會主義新農村建設步伐的不斷推進，農技推廣工作的重要性日益凸顯，同時對農技推廣人員也提出了更高的要求。因此，新形勢下要進一步加強農技推廣隊伍建設。定期開展農業科技信息教育與農技培訓活動，通過這些活動不斷更新農技推廣工作人員的知識結構，使他們在掌握當代一些先進農業技術的同時，也了解一些農業市場經濟動態及新的農業推廣方法。此外，還要加強農技推廣人員的素質教育，使其樹立新型的服務觀念，打造一支素質高、技術強的農技推廣隊伍。