文/陳海明 廣州市虎門公路渡口所 廣東廣州 510000
近年來,隨著國家對產業結構的調整,建筑行業取得了更深入的發展。但是,隨著市場的飽和,建筑行業的市場競爭日益增大,多數企業為追求經濟效益,忽視工程的安全管理,導致工程竣工后出現諸多安全問題,增加企業的經濟損失,甚至造成人員傷亡。因此,強化建筑工程的安全標準化管理非常重要。
對于建筑工程而言,標準化的安全管理尤為關鍵。制定完善的崗位安全行為準則、安全生產責任制,能規范施工行為,滿足標準化的管理需求。同時,對員工進行安全教育培訓也非常重要。通過開展安全檢查、救援演練、安全技術交底等培訓,能提高施工人員的安全責任意識,規避安全隱患的發生。
在選拔崗位人員時,必須經過嚴格、系統的培訓,只有考核合格才能正式上崗。要求員工除要具備安全操作證書外,還要熟悉工作流程,能靈活處理施工期間的突發情況。實際施工中,不但要遵守操作規范,還要遵循現場的施工標準,及時做好防范措施,盡最大限度的排除一切影響施工安全的因素。
現場操作是工程施工的重要環節,也是安全事故和隱患頻發的環節。為滿足安全標準化管理需求,施工現場的管理需注意這樣幾點:(1)合理規劃生活區、辦公區和施工區,整齊擺放施工設施,嚴格區分物料,利用標識的方式規范消防、臨水設施。(2)分析施工現場的特性,及時消除危險因素,有效預防和防范安全隱患[1]。
現階段,雖然我國已頒布了權威性的法規,建筑行業內部也發布了和安全標準化管理相關的法規,但是并沒有形成系統化、綜合性的管理體系。通常情況下,建筑企業多將工作重點放在工程施工上,雖然能規范施工流程,提高管理效果,但是卻遺留了諸多隱患。另一方面,工程所涉及的安全技術方案、安全管理等問題,未得到一定的約束和規范,缺乏真實的論證,在修訂、編制上也不夠完善,還存在很多需要彌補的缺陷。
從建筑安全標準化管理體系的構建上來看,多數企業員工并不了解管理體系,不重視對標準化體系的建設,管理人員多根據施工過程,制定標準化的管控措施。以某電廠施工平臺倒塌為例,由于施工單位盲目追趕工期,僅憑工作經驗作業,最終引發安全事故,該案例真實的反映了在工程施工過程中,未將建筑安全標準化管理貫穿全程。
對于建筑工程而言,只有構建一個完整的安全管理機構,才能保證各環節都重視安全生產。但是從當前來看,部分企業僅重視經濟效益,忽視安全管理,導致組織機構不完善,影響安全管理工作開展。
在建筑工程的安全管理過程中,若缺乏健全的管理體系,就會出現行政部門忽視企業不良行為的現象,導致國家政策空洞,阻礙企業發展。因此,企業必須制定完善的安全標準化管理制度,將工程項目的相關性、整體性作為重點,涵蓋工程的立項、勘察設計等環節,并制定規范性的實施細則,切實滿足安全管理要求[2]。同時,還要提高建筑企業的安全管理認知,制定和落實安全教育培訓措施,創設良好的安全教育氛圍,從企業的戰略角度出發,引導全體員工深入了解建筑安全標準化管理工作開展的重要性。
施工現場要有著詳細的圖紙說明,明確標識出辦公區域、消防區域,臨時搭建的宿舍要符合安全、環保要求,基礎配套設施要齊全,方便施工人員正常生活。施工現場的設備和物料要按規定管理,按圖紙位置準確放置,材料的保存要滿足標準,預防材料損壞或丟失。對于安全防護標準化管理來講,管理人員要制定規范化的安全防護預案,要求作業人員佩戴安全帽,定期檢查防護網、腳手架,確保安全施工。詳細、準確的記錄施工信息,各層次人員做好現場資料的整理、收集工作,確保監理、施工和建設單位的資料齊全,為后續施工和檢驗提供依據。評價機制是對安全管理的評價,能反映出工程的安全指標是否在可控范圍內,主體單位要定期進行安全檢查,及時處理發現的施工問題。對于完成度好的項目,及時進行表揚。對于完成度差的項目,及時進行整改,提高整個工程的安全系數和施工質量。
要想滿足安全管理的要求,就要保證管理組織的完善性。將項目經理作為主要負責人,來監管安全標準化工作。組建安全檢查辦公室,嚴格挑選工作人員,確保每位員工都持有有效部門證明書。具體工作中,監管人員要定期接受培訓和考核,合理調控人力資源[3]。將安全職責落實到人,從源頭上避免安全隱患。監管部門要遵循安全第一的原則,做好安全技術交底工作,切實做好安全檢查和防護工作。
為提高施工人員的工作主動性,需要建立規范化的激勵機制,從施工質量、工作態度等方面,對施工作業成果進行評價,并和薪資待遇掛鉤。對于符合安全生產要求的工作人員,及時給予精神、物質上的獎勵,從而調動他們的主觀能動性。
綜上所述,在我國當前的建筑安全管理中,普遍存在管理體系不完善、組織機構不健全、安全標準化管理不到位的問題,給建筑企業帶來嚴重影響。對此,企業需要制定科學、完善的管理體系,構建標準化的組織機構,建立激勵機制,并將安全標準化管理貫穿工程的整個過程,便于及時治理隱患問題,實現安全生產目標,推動建筑工程順利進行。