我國工程建設(shè)監(jiān)理的定位與發(fā)展

文/蔡強(qiáng) 北京康迪建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 北京 100000

時(shí)代在進(jìn)步，這也就要求我們對各個(gè)行業(yè)也要更加的嚴(yán)格，需要我們不斷去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。目前，我國的工程建設(shè)監(jiān)理屬于一種有償?shù)母叨朔?wù)，它是我國建筑市場的重要的一部分，它主要經(jīng)歷了3 階段：從1988年到1993年，工程建設(shè)監(jiān)理屬于試點(diǎn)階段；從1993 到1998，工程建設(shè)監(jiān)理處于發(fā)展階段；從1998年至今，工程建設(shè)監(jiān)理全面發(fā)展。但在工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的同時(shí)，也需要我們認(rèn)清我們存在的問題，認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理的定位與其未來的發(fā)展，促進(jìn)我國工程建設(shè)監(jiān)理的水平。

1、工程建設(shè)監(jiān)理

1.1 工程建設(shè)監(jiān)理的概念

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受工程建設(shè)單位的委托，同時(shí)監(jiān)理單位必須具有法人資格，監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律規(guī)定，工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)文獻(xiàn)，與工程建設(shè)單位簽訂合同，在建設(shè)單位的工地施工期間，對工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，包括施工材料，工程質(zhì)量，建設(shè)的投資，工程建設(shè)的施工期限等都要進(jìn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理的概念，它的特點(diǎn)主要是服務(wù)性，科學(xué)性，獨(dú)立性與公平性。

1.2 工程建設(shè)監(jiān)理的問題

(1)正處于施工階段。目前，我國的工程建設(shè)監(jiān)理根本上來說，還處于發(fā)展階段，服務(wù)的內(nèi)容，方式，水平等都不夠完善，還不能完全滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

(2)相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。我們的工程建設(shè)監(jiān)理主要是引進(jìn)國外的，雖然經(jīng)過的多年的發(fā)展，但是在有關(guān)此方面的文獻(xiàn)還是不夠完善。主要表現(xiàn)在內(nèi)容過于簡單，主題不夠明確，層次不夠深入等。

(3)相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)水平過低。監(jiān)理人員足夠的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)能力不足，未能很好的完成工作，專業(yè)素養(yǎng)不夠高。同時(shí)，監(jiān)理人員對自己的權(quán)利與義務(wù)不夠明確，不能很好的、充分的、全面的、規(guī)范化的進(jìn)步監(jiān)理工作。

2、工程建設(shè)監(jiān)理的定位

工程建設(shè)監(jiān)理的定位是否正確，直接涉及到其在建筑行業(yè)上的生存與發(fā)展。根據(jù)我國目前市場來說，主要包括社會(huì)監(jiān)理、自行監(jiān)理、混合監(jiān)理，不可單一的使用一種，要根據(jù)不能的社會(huì)需要采取不同的監(jiān)理模式，我國目前工程建設(shè)監(jiān)理的定位存在以下幾點(diǎn)問題：

(1)監(jiān)理的位置定位不夠明確。目前，我國對工程建設(shè)監(jiān)理的定位出現(xiàn)了好幾種聲音。有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)是獨(dú)立的第三方者，有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)傾斜于業(yè)主方，還有的認(rèn)為監(jiān)理者應(yīng)是政府方面的人員，不同的聲音，導(dǎo)致我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理定位不明確，不能正常發(fā)展。

(2)責(zé)任的分配不明確。針對我國工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容和任務(wù)，監(jiān)理人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該承擔(dān)多少，都是我們存在疑慮的問題。

(3)監(jiān)理的工作范圍小，監(jiān)理收取的費(fèi)用過低。就現(xiàn)在來說，我國的監(jiān)理范圍都處在施工階段，其它范圍監(jiān)管的少。同時(shí)監(jiān)理人員所得到的費(fèi)用過低，導(dǎo)致人員流失，工作人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)低，大大降低了工程建設(shè)監(jiān)理工作的效率。

3、工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國傳統(tǒng)的監(jiān)管技術(shù)已經(jīng)不能滿足建筑行業(yè)日益增長的物質(zhì)與精神需求，因此，就需要反思?xì)v史，發(fā)展問題，深入分析，提出解決措施，根據(jù)社會(huì)現(xiàn)狀分析工程建設(shè)監(jiān)理未來的發(fā)展。

(1)規(guī)范化、法制化發(fā)展。目前，我們首要任務(wù)就是完善相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)我國目前的市場來說，其市場交易，市場競爭方面的問題較多，其市場的各種機(jī)制不夠完善，如信用、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。因此，我們要采取有效措施，吸取國外的優(yōu)秀之處，通過全國人大代表大會(huì)討論，分析，制定出更為規(guī)范化，更為法制化的法律法規(guī)。

(2)全方位發(fā)展。我國的工程建設(shè)監(jiān)理是為項(xiàng)目提供服務(wù)的行業(yè)，在建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)管，決策、設(shè)計(jì)、投資、質(zhì)量、施工等階段都需要管理服務(wù)。因此，這就需要我們對工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)行全方位的發(fā)展，從工作人員管理、合同簽訂方面、控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行發(fā)展管理。

(3)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，多層次發(fā)展。優(yōu)化工程建設(shè)監(jiān)理的結(jié)構(gòu)，可以兩個(gè)方面進(jìn)行分類，一方面從監(jiān)管的工作性質(zhì)上分，將綜合性的與專業(yè)性的公司相結(jié)合，在讓不同大小的企業(yè)相互進(jìn)行結(jié)合；另一方面從監(jiān)管的內(nèi)容上分，將全方位發(fā)展的企業(yè)與只發(fā)展某一專業(yè)的企業(yè)相結(jié)合。使工程建設(shè)監(jiān)理多層次發(fā)展，提高工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的存活率。

(4)監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)得到提高。目前，我國的工程建設(shè)監(jiān)理在我國有些舉足輕重的地位，因此，我們對工程建設(shè)監(jiān)理人員的要求也更為嚴(yán)格，要培養(yǎng)高素質(zhì)，高能力，高信用的工作人員與企業(yè)公司，提高監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識(shí)能力，增強(qiáng)監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能，使我國的工程建設(shè)監(jiān)理的總體水平質(zhì)量得到提高。

結(jié)語：

總而言之，我國建設(shè)工程監(jiān)理正在朝著正確的、全面的、高端的、規(guī)范化的方向發(fā)展，只有這樣，工程建設(shè)監(jiān)理這個(gè)行業(yè)才能走的更為長遠(yuǎn)。因此，我們要緊跟時(shí)代腳步，一步一步的去探索，去吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于國外的工程建設(shè)監(jiān)理，要取其精華，去其糟粕，使工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)更科學(xué)化，使工程建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)更全面化，使工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容更全面化，同時(shí)要提高工作人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，明確其任務(wù)職能，提高工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量與水平，從而提高工作效率，使我國的工程建設(shè)監(jiān)理走的更高、更遠(yuǎn)、更好。