建筑工程索賠的困境分析及應對策略

文/張敏 中國鐵工建設有限公司 北京 100000

1、建筑工程索賠面臨的困境

1.1 工程索賠專業人才的缺失

一些施工企業對該企業進行管理的過程中，沒能夠較好地重視工程索賠，很多企業缺乏相應的合同管理及索賠管理機構，也沒有安置專門從事索賠工作的人員，使得工程索賠與工程管理相脫節。但是建筑企業在開展工程索賠工作時，應該嚴格根據我國的相關法律法規以及相應的財務制度進行，但是很多建筑企業沒有設置工程索賠管理崗位，并且具備該技能的人才嚴重缺失，這不利于建筑企業的工程索賠工作有效進行。

1.2 內部索賠管理不規范

目前，有些建筑企業對索賠管理工作重視程度不夠，造成了企業的工程索賠工作進展艱難，并且建筑企業沒有建立專門的索賠機構，無法完善實施索賠的相關管理工作，既不利于建筑企業自身還會影響到工程施工的進程。

1.3 不合理的索賠的方法和程序

因為我國很多建筑企業沒深入了解索賠問題，處于不愿索賠和不敢索賠的矛盾處境，使得施工企業無形中丟失了原本能夠索賠成功的時機，加劇了企業的經濟負擔，也丟失了很多寶貴的索賠經驗。很多類型的工程索賠中，建筑企業一般只關注提出索賠，沒能夠有效地收集好索賠證據、撰寫索賠報告以及忽略了索賠的及時性，使得建筑企業處于不利的條件當中。

1.4 索賠人員的專業素質較差

工程建設項目大，索賠的金額也較大，所以工程索賠需要有專業人員參與進來。因為索賠人員的專業技能影響索賠是否成功。首先，索賠人員需要有較好的語言表達能力和工程法律知識。但是在實際的施工時，因為很多施工企業沒有一定的工程索賠經驗，尚未建立有關的法律咨詢和項目管理體制，導致索賠專業人才的素質難以跟上。

1.5 工程索賠的認識不到位

工程索賠管理工作是建筑企業工程管理中的關鍵內容，但實際上建筑企業未引起重視，進而導致工程索賠不成功。我國很多建筑企業一直以來使用定額計價的方法來進行工程造價，也有的企業不能很好地認識工程索賠，整體而言工程索賠的意識不足。建筑行業的殘酷競爭之下，施工企業片面地認為索賠會影響施工企業和業主的合約關系，甚至對今后的合作有所影響，所以建筑企業都會采取妥協的辦法，自己蒙受經濟上的巨大虧損，這說明國內一些建筑企業對工程索賠問題認識不到位。

2、處理建筑工程索賠困境的對策

2.1 建立完善的工程索賠機構

施工企業建立一個完善的工程索賠機構有利于提升合同管理人員以及索賠管理人員的工作積極性，還可以讓全企業更加重視工程索賠管理工作，端正企業員工的索賠態度和意識，將工程索賠理念有效地貫穿于全部施工中。項目尚未實施之前，建筑企業就要重視好工程索賠的相關問題，并且策劃索賠事項的時候就要確定好索賠目標，安排好工程索賠人員，成立好組織，將組內的人員分工，明確工作的過程和步驟，加強組織內部的溝通與交流。

2.2 提升索賠人員的專業素質

建筑企業要認真對待合同管理工作，合理地運用工程索賠來保護企業自身利益。建筑企業在實際施工的時候，需要密切關注合同的相關條款及法律法規，一旦建筑施工企業的權益難以保證時，就要立刻向業主提出工程索賠的要求。施工企業還應該加強索賠管理人員隊伍的建設，提升索賠人員的專業素養。索賠人員要精通專業知識和技術，具有較好的溝通交流能力，對建筑企業的相關法律法規有較好地掌握程度，能夠按照合同要求來管理索賠工作與工程的施工進度。

2.3 施工合同的規范化

建筑工程的索賠工作主要是參照合同條款進行，所以建筑企業在開展索賠工作的時候需要一份規范的合同。施工企業需要根據建筑法、合同法及招標投標法的相關內容簽訂好施工合同。合同中要詳細規定好合同要件、雙方權利與義務以及工程變更和合同違約責任等內容。而索賠證據主要包括履行合同中的備忘錄、照片、會議記錄和氣象資料等要素。施工企業要提前準備好相關的材料，這樣在索賠工作中才能占據有利地位。

2.4 正確看待工程索賠問題

建筑企業要具備良好的工程索賠意識，正確看待工程索賠問題，施工時出現工程索賠問題時，企業要善于運用好工程索賠維護自身合法權益，改變以往息事寧人的態度，正確看待好工程索賠這一問題。建筑企業還要確保自身遵守合同條款的前提下多多尋找索賠機會，這有利于維護企業的合法權益和經濟效益。建筑施工企業的工程索賠管理工作可以帶來較大的經濟效益，企業做好工程索賠工作還可以提升企業形象。

2.5 合理運用工程索賠技巧

建筑企業要認真核實好賠償的金額，其中索賠金額要根據客觀事實，不能超出業主的最大承受范圍。在核實工程索賠金額之前要考慮到其他情況，比方說建筑企業掌握了多少索賠證據以及業主的經濟條件等，必須通過對索賠金額的確認才有助于工程索賠的成功。還可以多加使用單項索賠方式，因為綜合索賠需要金額較大，容易牽扯到很多方的利益，操作不簡單，而單項索賠中所需金額不大。所以建筑企業運用單項索賠方式可以提高工程索賠的效率。

結語：

建筑工程索賠管理工作是建筑企業施工中的一大難題，但為了維護建筑企業的利益，所以建筑企業要有效地運用好工程索賠，并且將工程索賠合理地運用于工程實踐過程中,不斷積累索賠經驗和技巧，建立好專門機構，培育專門的索賠人員，提升整個建筑行業的質量和水平。