富士康“調(diào)整計劃”在美遭警告

●本報駐美國特約記者　李勇　●任重　魏輝

臺灣鴻海集團投資美國威斯康星州的富士康工廠眼下陷入爭議漩渦。富士康本計劃投資100億美元建設液晶顯示器工廠，并承諾為當?shù)貏?chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位。該工廠一度被視為美國總統(tǒng)特朗普讓制造業(yè)回流的代表性項目，特朗普曾親自出席工廠奠基儀式，并盛贊其為“世界第八大奇跡”。但富士康方面日前表示，由于在美國生產(chǎn)成本高，沒有競爭力，可能要“調(diào)整”建廠計劃，轉(zhuǎn)而成立“技術中心”，并以雇用研發(fā)人員為主，而非當初承諾的制造業(yè)工人。消息一出，批評聲四起。為吸引富士康落戶提供了巨大優(yōu)惠條件的威斯康星州政府表示“驚訝”，有美國學者甚至在媒體上指控該項目是一個“大騙局”。不過也有分析認為，美國制造成本高是客觀現(xiàn)實，指責富士康于事無補。彭博社評論道：“現(xiàn)在富士康承認了美國制造業(yè)的現(xiàn)實，也許是時候讓這個國家面對同樣的現(xiàn)實了。”

白宮官員：我們將感到失望

“富士康‘調(diào)整讓特朗普歡呼的威斯康星州工廠計劃”，法新社1月31日報道稱，富士康周四發(fā)表聲明表示，正在重新考慮在威斯康星州建設先進生產(chǎn)工廠的計劃。聲明稱：“該項目最初宣布時的全球市場環(huán)境現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生變化。我們的計劃是由我們的客戶驅(qū)動的，這就需要對所有項目計劃進行調(diào)整，包括威斯康星州（工廠）在內(nèi)。”或許是考慮到眼下的輿論風暴，聲明還強調(diào)，將繼續(xù)致力于在威斯康星州建設科技園，并“創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位”。當日晚間，富士康再次聲明重申，“仍會持續(xù)推動在美國威斯康星州的計劃”。

此前一天，路透社報道稱，富士康威斯康星州工廠最初計劃生產(chǎn)電視以及其他消費和專業(yè)設備所用的大屏幕液晶顯示屏。后來富士康表示，將生產(chǎn)尺寸更小的顯示屏。富士康董事長特別助理胡國輝接受采訪時透露，目前這些計劃可能要縮減，甚至擱置。他說，公司仍在評估威斯康星工廠的選項，美國人力成本相對較高，在美國生產(chǎn)先進電視屏幕的成本非常高。“在電視方面，我們在美國沒有市場”，胡國輝稱，“我們競爭不過”。與其在美國生產(chǎn)液晶面板，還不如在中國和日本生產(chǎn)，并運往墨西哥進行最后組裝，將最終產(chǎn)品運到美國。

消息一出，立即引發(fā)輿論騷動。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，特朗普曾經(jīng)將該項目視作重振美國制造業(yè)的光輝榜樣，這種變化為其蒙上一層陰影。特朗普未對此表態(tài)，但一名白宮官員說：“總統(tǒng)降低稅收和大規(guī)模削減監(jiān)管，創(chuàng)造了美國歷史上最強的商務環(huán)境之一，這鼓勵富士康準備為威斯康星州帶來1.3萬個就業(yè)崗位和百億美元投資，如果投資有任何削減，我們將感到失望。”

威斯康星州州長辦公室發(fā)表聲明稱，對富士康改變計劃感到驚訝。“對于項目持續(xù)發(fā)展的細節(jié)，我們的團隊將進行進一步審查和評估”，監(jiān)督該項目的喬爾·布倫南說，威斯康星州“將繼續(xù)監(jiān)督該項目，以確保該公司履行其承諾”。

從“奇跡”到遭遇“騙局”質(zhì)疑

對于富士康的設廠計劃，白宮和威斯康星州政府都一度寄予厚望。按照美國媒體的說法，為了吸引富士康落戶，威斯康星州和當?shù)氐胤秸兄Z向富士康提供大約40億美元的各種補貼和稅收減免等優(yōu)惠，這是美國歷史上州政府向外國公司提供的最大承諾。2018年6月，特朗普親自出席工廠奠基儀式，并稱贊該項目是“我們國家正在上演的激動人心的故事的一部分”和“世界第八大奇跡”。

高昂的激勵方案自2017年公布以來一直存在爭議。路透社稱，根據(jù)威斯康星州2017年的估計，僅稅收抵免一項，相當于富士康每創(chuàng)造一個工作崗位就讓該州花費21.9萬至58.7萬美元。CNN稱，威斯康星州經(jīng)濟發(fā)展局首席執(zhí)行官馬克·霍根說，富士康只有在實現(xiàn)創(chuàng)造就業(yè)和投資的所有目標后，才會享受完整的激勵措施。

盡管富士康仍堅持“創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位”的承諾，但美國輿論越來越不看好。美聯(lián)社稱，去年富士康雇用了178名全職員工，而不是預定目標的260名，未能獲得950萬美元的州稅收減免。路透社稱，富士康已放緩招人的腳步。該公司最初表示，預計在2020年底前招攬人才約5200人。公司消息人士稱，該數(shù)字如今看來可能接近1000人。

《紐約時報》稱，幾個月來，富士康管理人士多次表示，他們越來越重視研發(fā)，而不是大規(guī)模生產(chǎn)，這將削弱創(chuàng)造藍領就業(yè)機會的潛力。位于克利夫蘭的凱斯西儲大學經(jīng)濟學家蘇珊直言：“世界上沒有那么多擁有1.3萬名員工的研發(fā)機構。”美聯(lián)社采訪的威斯康星大學經(jīng)濟發(fā)展中心主任馬克·萊文則指責富士康調(diào)整計劃是“巨大的誘餌推銷式騙局”，并稱該項目“危在旦夕”。

“一堂基礎經(jīng)濟學課”

在一些分析人士看來，富士康美國建廠的坎坷起伏并非富士康公司本身的問題，而是反映了制造業(yè)的客觀現(xiàn)實。彭博社評論稱，如果富士康在美國制造電子產(chǎn)品都沒有競爭力，那無人可以。這是一個經(jīng)濟現(xiàn)實問題。當特朗普分發(fā)紅色卡車司機帽并承諾讓美國再次偉大時，同樣的現(xiàn)實問題也存在。坦率地說，想以雇用研究人員為主實現(xiàn)提供1.3萬個就業(yè)崗位的目標，是一廂情愿的想法，因為美國在這些領域沒有太多的人才儲備。現(xiàn)在富士康承認了美國制造業(yè)的現(xiàn)實，也許是時候讓這個國家面對同樣的現(xiàn)實了。

不僅富士康，《紐約時報》日前還從“螺絲釘難題”入手，報道了蘋果公司為何無法實現(xiàn)“美國組裝”的例子：2012年，蘋果首席執(zhí)行官庫克在電視黃金時段宣布，蘋果將會在美國制造Mac計算機。但是，據(jù)參與了該項目的3名人士說，當蘋果開始在得克薩斯州奧斯汀生產(chǎn)這款售價3000美元的計算機時，公司為找到足夠多的螺絲釘很費了一番功夫。由于沒有大型螺絲釘供應商，而承包商有20名員工的加工車間每天最多只能生產(chǎn)1000顆螺絲釘，這款新版計算機的測試未能按時進行……

“富士康對雄心勃勃的美國建廠計劃進行令人尷尬的重新評估，給我們上了一堂基礎經(jīng)濟學課。”路透社稱，富士康不惜以損害聲譽為代價進行調(diào)整，說明要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)外包模式和貿(mào)易邏輯有多么困難。該公司只是在做其他公司一直在做的事情：在勞動力成本高但生產(chǎn)率高的美國進行高價值研發(fā)，在勞動力成本較低的地方進行人工密集型制造。▲