高井換上數字“新大腦”

郭玲

數字大腦 2018年8月，高井村“智慧高井”大數據平臺正式啟用，以科技手段探索創新社會管理模式，服務地區百姓和企業。

村子里的每一筆收入與支出從何而來？每一位村民的健康狀況有什么變化？產業園區的企業有沒有安全隱患？……在北京市朝陽區高井村黨總支，藏著一個“數字大腦”，統管著村里方方面面的數據，讓村子的治理變得更有“抓手”，更有效率，也更有溫度。

近些年，通過建設“智慧高井”大數據平臺，高井村在社會治理工作上走出了一條效果顯著的特色之路。

線上“三公開”，村民隨時隨地可查賬

冬日的陽光中，《小康》雜志、中國小康網記者來到高井村黨總支駐地。大院內，工作人員正熱火朝天地栽種可以在冬天存活的綠植，辦公樓內，整整一面照片墻上滿是村民幸福洋溢的笑臉，眼前的一切，都讓人深深感受到這個村子的朝氣與活力。

高井村隸屬于朝陽區高碑店鄉，位于朝陽路兩側，占地3.9平方公里，下轄高井、興隆莊、太平莊、白家樓四個自然村，常住人口3480人，是個典型的城鄉接合部村莊。

近年來，高井村在黨總支書記莊虔春的帶領下，借助毗鄰中央電視臺、北京電視臺新臺址以及中國傳媒大學的區位優勢，抓住北京市大力發展文化產業的政策機遇，建成了東億國際文化傳媒產業園區、紅莊國際文化保稅創新園區兩個產業園區，特別是東億園區，吸引了大量知名企業和電視節目入駐，入駐企業已達400多家。

經濟的快速發展讓村子富裕起來、百姓生活好起來，家家戶戶搬進小別墅，但也帶來了一系列問題。新農村建設如何更好地發揮黨組織的“領頭羊”作用？村民搬進新居，如何讓大家享受到健康向上的物質文化生活？園區產業不斷擴大，流動人口、企業安全監管如何保證？這些都成為這樣一個轉型后的現代農村面臨的新課題。經過多次的研究與碰撞，高井村“兩委”班子做出決定，建設“智慧高井”大數據平臺，讓它成為高井村的“大管家”，管好村里的人、事、物，服務好百姓和企業，讓更多百姓參與到村子的建設當中。

“‘智慧高井就像一個數字大腦，掌握著村里方方面面的數據，隨用隨調，實時更新?！备呔宕髷祿k主任王睿帶領記者參觀了位于村委會的大數據中心。大屏上顯示的“美麗高井”“高井黨建”“廉政建設”“家風建設”“三公開”“數字高井”六大部分，恰恰對應的是“智慧高井”大數據平臺的六大模塊，點開每一部分，都會看到具體內容。平臺向每一位村民開放，通過手機登陸“智慧高井”大數據平臺，村民在手機上就能夠看到自己需要和關心的各種數據，既方便又透明。

黨建工作是高井村所有工作的核心。作為一個擁有14個基層黨支部、182名黨員的黨總支，“高井黨建”充分發揮了黨建的引領作用，通過開通網上溝通渠道，建立起多維度的黨員議事廳，帶動全體黨員勤思考、共議事。外出的黨員還可以通過平臺上黨課、學資料，參加黨員活動，不受時間和空間限制。通過打造“高井黨建”，分散的基層黨組織得到加強，上級黨組織的精神迅速傳達到每名黨員。

發展集體經濟，村子里的錢從哪兒來，又花在什么地方？這是很多村民雖關心卻怯于過問的問題。為了解決這一問題，村“兩委”特別在“智慧高井”上設置了“三公開”模塊，按照黨務、村務、財務公開要求，將近年來村里的所有財務憑證實現電子化保存和管理，村民通過平臺可以隨時查看村里的各種財務憑證，細到每一筆收入每一筆支出，實現在線審計功能?！啊_讓每位村民都成為了紀檢監督員，讓他們都可以參與到村內的各項事務中來，不僅可以加強基層民主決策，密切黨群關系，維護村內和諧穩定，而且進一步推進了全面從嚴治黨向基層延伸?！鼻f虔春告訴記者。

“農村基層組織工作頭緒多，上級部門要求村里建立許多工作臺賬，實際上，這些臺賬發揮的作用不大，‘智慧高井大數據平臺建成后，各種數據都匯聚到一個平臺上，通過數據高井上的地圖來連接各類圖表，列表背后鏈接詳細的基礎數據統計分析，不但可視、可用，更極大提高了工作效率和管理能力?！睂τ凇爸腔鄹呔苯ǔ汕昂蟮淖兓躅８杏|頗深。

“做好人，誠信友善”“鄰里貴寬容，長幼貴有序”“孝義傳家，德才并重”……點開“家風建設”模塊，最吸引人的是一面家風墻，寫滿了高井村家家戶戶的家風家訓。據高井村村委會工作人員吳宜桐介紹，高井村有著名的“一堂四館”，即高井道德講堂、高井黨建館、高井村史館、高井數字化檔案館和高井婦女之家展館，一直是村民精神文化生活的基地?！爸腔鄹呔苯ǔ珊螅耙惶盟酿^”被搬到了線上，內容更加豐富，形式更加新穎，參與起來也更加方便，得到了村民們的一致認可。

健康數據庫成為全村“智慧醫生”

六大模塊中，最值得一提的是“數字高井”模塊。依托于“數字高井”包含的 “轄區居民和流動人口數據”及“轄區企業數據”，村委會實現了對轄區居民、流動人口、轄區企業的高效管理與服務。

健康關乎每個人的切身利益，而健康數據庫就是全村的“智慧醫生”。從15年前開始，高井村就為村民進行全民免費體檢了，這些年，每一位村民的體檢報告都完整地記錄在轄區的醫療機構中?！皵底指呔睂ｉT設置了“健康狀況”欄目，將所有村民的歷年體檢數據錄入系統，想查看歷年的體檢報告，只要一部手機就能搞定。不僅如此，村委會還請來專家，對歷年體檢數據進行大數據分析，例如對每年的血糖、血壓、膽固醇情況進行橫向和縱向分析，第一時間掌握村民的健康狀況和變化，有針對性地開展體檢、咨詢、講座等健康服務。

流動人口管理一直是一個“老大難”問題。村民搬進小樓后，很多家庭都將樓上的空余房間出租賺錢，加上高井村地處產業園區，吸引了很多外來人口工作，使得這里匯聚了大量的流動人口，數量達到1000人左右。“我的這些鄰居都是什么樣的人？我的生活環境安全嗎？”村民多多少少會有一些擔憂。為此，“數字高井”設立了“房屋居住”欄目，將轄區409座小樓里的居住人口信息全部進行了詳細登記，特別是流動人口，并且定期進行核查與更新。通過大數據平臺“以房管人”，高井村成功解決了流動人口管理這個“老大難”問題，大大增強了村民們的安全感。

企業數據是“數字高井”的欄目之一，為管理服務產業園區內的400多家企業發揮了重要作用。村里的安檢部門會定期檢查轄區內400多家企業的消防安全并將原始數據錄入系統，大數據分析顯示，消防器材不足、消防通道不暢、滅火器未年檢等問題是轄區企業中占比較大的安全隱患。有了這些參考，安檢部門實現了對企業安全隱患的動態監管和及時消除。

莊虔春表示，黨中央提出“建設網絡信息化數字強國、加快建設數字中國”，還提出了“實施鄉村振興戰略”，在這一時代背景下，高井村“兩委”班子大力建設“智慧高井”大數據平臺，希望能促進鄉村振興戰略和數字中國戰略在農村地區真正落地。

目前，高井村正在推進美麗鄉村建設，在“美麗高井”欄目中，借助立體效果圖，白家樓改造后的每一棟小樓內外和整體環境都得以呈現，白家樓的每一位村民都可以在這里看到自己家未來的樣子，這對于推進改造起到了很大的促進作用。打開“美麗鄉村”，一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的城村共生典范撲面而來。

下一步，高井村計劃運用物聯網技術構建集智能樓宇、智能家居、路網監控、個人健康等多領域于一體的“智慧社區”，進一步創新社會治理模式。