蒿旭

digitalunit/繪畫(huà)
人們通常將不經(jīng)過(guò)雙方簽署,但雙方仍會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行的承諾稱(chēng)為君子協(xié)定,但這畢竟是理論狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)中,君子協(xié)定往往被貌合神離的“小動(dòng)作”所打破。相比之下,美俄(蘇)間曾達(dá)成的《中導(dǎo)條約》等一系列裁軍條約都是超級(jí)軍事大國(guó)間訂立的具有法律效益的書(shū)面文書(shū),按理來(lái)說(shuō),國(guó)家名譽(yù)背書(shū)的效力和意義應(yīng)該遠(yuǎn)強(qiáng)于普通的君子協(xié)定,雙方應(yīng)該更應(yīng)嚴(yán)格遵守,可惜事與愿違。
2018年10月20日,特朗普宣布退出《中導(dǎo)條約》,而此前小布什早在2001年就正式宣布退出美蘇1972年簽署的《反彈道導(dǎo)彈條約》,美俄間簽訂的重要國(guó)際軍控條約體系幾乎徹底消亡。那么,《中導(dǎo)條約》所代表的君子協(xié)定,其誕生和消亡到底存在什么樣的邏輯呢?
《中導(dǎo)條約》對(duì)于雙方導(dǎo)彈的限制主要集中在兩個(gè)技術(shù)指標(biāo)上,一個(gè)是導(dǎo)彈的陸基部署方式,另一個(gè)是導(dǎo)彈的射程。但以現(xiàn)在的眼光來(lái)看,這兩個(gè)技術(shù)指標(biāo)的限定都變得有點(diǎn)失去意義。
首先,導(dǎo)彈發(fā)射方式很容易進(jìn)行規(guī)避。許多導(dǎo)彈都可以多基發(fā)射,比如:“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈就有艦載、潛射和陸基版本。再者,導(dǎo)彈的射程指標(biāo)也很容易規(guī)避。以俄羅斯的“俱樂(lè)部K”巡航導(dǎo)彈為例,其對(duì)外出口型號(hào)的射程不超300千米,但俄軍自用的同型號(hào)導(dǎo)彈的射程卻超過(guò)2000千米。對(duì)于彈道導(dǎo)彈而言,其射程和射角有很大關(guān)系,比如:朝鮮多次試射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈,多是調(diào)高射角,將導(dǎo)彈射程限定在日本海內(nèi)。
那么,為何美蘇當(dāng)年要訂立這樣一個(gè)有“漏洞”的《中導(dǎo)條約》呢?……