舒寧
兩江新區人和街道邢家橋社區成立于1993年,是重慶首批“農轉非”安置小區。在經歷了最初搬遷新居的喜悅后,由于房屋老化破舊,歷史欠賬較多,社區居民一方面期盼改善居住環境,一方面又寄望于通過拆遷獲得高額補償,因此對社區安置房綜合改造工作十分抵觸。身患癌癥的邢家橋社區黨委書記謝蘭抱著“我們心里裝著群眾,群眾心里才裝著我們”的信念,帶領黨員干部“軟磨硬泡”,一戶一策,贏得了群眾的理解和支持,不僅成功推進社區治理改造,而且密切了黨群、干群關系。
黨的十九屆四中全會提出要構建基層社會治理新格局,“健全社區管理和服務機制”,“加快推進市域社會治理現代化”。本期“封面人物”講述的邢家橋社區從亂到治的故事,為貫徹落實十九屆四中全會精神、構建基層社會治理新格局提供了一個樣本。
將十九屆四中全會精神落到實處,全面落實“中國之制”,扎實開創“中國之治”特別是基層社會治理新格局,要靠千千萬萬個像謝蘭這樣的“初心使者”。謝蘭在邢家橋社區工作了17年,深知群眾的酸甜苦辣和所思所盼。“我們心里裝著群眾,群眾心里才裝著我們”,懷著這樣的信念、情義、責任,謝蘭與時間賽跑、與生命賽跑,推動原本陷入僵局的社區治理改造,以移山心力和無限深情,感動了邢家橋社區的居民群眾。邢家橋社區安置房綜合改造的支持率從最初的23%,上升到99.4%。謝蘭和社區黨員干部們以真抓實勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁,迎難而上,一戶一策,找到了一把破解基層治理難題、加快推進新時代市域社會治理現代化的鑰匙!這把鑰匙,就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持解放思想、實事求是,堅持改革創新;就是忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,以真心踐初心換民心。
市域社會治理現代化特別是城市老舊社區整治之難,難在主體多元、訴求多樣,謝蘭和社區黨員干部們之所以能夠推動邢家橋社區從亂到治,一條重要經驗就是把依法治理與群眾工作有機結合起來,下足“繡花功夫”,通過深入細致地做好思想政治工作,贏得群眾的信賴和支持。邢家橋社區的很多群眾說,“我們不是被謝蘭說服的,而是被感動的”。邢家橋社區從亂到治,還有一條重要經驗就是牢牢堅持人民主體地位、充分發揚民主。邢家橋社區在安置房綜合改造過程中,從動員會、院壩會,問卷調查、定點收集意見,入戶走訪、家家走訪、反復走訪,到一戶一策,樣板房示范,裝修材料選用的每一種材質,甚至電線插座的安裝位置,都充分進行民主討論,不厭其煩地聽取群眾意見,充分體現了人民當家作主的民主本質,是基層民主治理的生動范例。
老舊社區群眾生活之“苦”,基層社會治理之“難”,干群關系改善后之“樂”,構成了邢家橋社區從亂到治的“三部曲”,這是“中國之治”中基層社會治理的生動案例。邢家橋之治啟示我們,學習貫徹十九屆四中全會精神,要把握原則要求,不斷在完善治理思路舉措、健全具體制度機制上積極探索實踐,扎實有效推進治理體系和治理能力現代化;要像謝蘭這樣的優秀基層黨員干部一樣,始終堅持以人民為中心,牢記共產黨人的初心和使命,加強治理能力建設,注重改革創新,下足“繡花功夫”,讓人民群眾分享更多治理成果,有更多獲得感、幸福感、安全感。