強化組織引領(lǐng) 落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

周旭

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，北碚區(qū)作為全市民營經(jīng)濟綜合改革示范試點單位，聚焦“為民服務(wù)解難題”的具體目標(biāo)，緊盯企業(yè)所盼、所需、所急，在抓好“三個轉(zhuǎn)化”上下功夫，強化黨組織引領(lǐng)作用，落實黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把初心和使命踐行在崗位上、落實在行動中，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，營造企業(yè)所盼的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。強化區(qū)級部門、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動，在主題教育中解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好的營商環(huán)境為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為上下功夫，制定容錯糾錯、激勵擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)辦法，開展部門科室（站所）服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展集中評議活動，激勵各級干部在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)布公職人員正、負(fù)面清單20條，規(guī)范公職人員與企業(yè)交往，劃清權(quán)利界限，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑢Σ蛔鳛椤⒙鳛椤y作為等損害營商環(huán)境的干部嚴(yán)肅問責(zé)。在推進政務(wù)服務(wù)改革上下功夫，推行區(qū)鎮(zhèn)兩級“一窗式”改革并延伸到村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，在全市率先啟動“三十一證合一”改革，進一步壓縮企業(yè)開辦和一般社會投資項目審批時間，公共服務(wù)事項全部上網(wǎng)，讓企業(yè)“最多跑一次”。在構(gòu)建親清政商關(guān)系上下功夫，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治引領(lǐng)作用，成立“北碚企業(yè)廉潔聯(lián)盟”，吸納企業(yè)自發(fā)參與行業(yè)自律建設(shè)，理清企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系重點，引導(dǎo)有黨組織的企業(yè)率先承諾，倡導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，提供企業(yè)所需的合作平臺。以黨建為引領(lǐng)，在園區(qū)、高校等區(qū)域搭建平臺、集聚資源，推動實施市場主體“倍增計劃”和民營企業(yè)建立“鋪天蓋地”“頂天立地”目標(biāo)庫，“一企一案”專項培育，成功培育神馳機電上市，將長江造型等企業(yè)納入上市儲備庫。著力搭建智力平臺，豐富園區(qū)黨群服務(wù)中心功能，設(shè)立人才工作站，實施“縉云英才”支持計劃、“碚有引力”產(chǎn)業(yè)聚才計劃，舉辦人才活動周暨“智匯北碚”行動，成立中國（盧作孚）民營經(jīng)濟學(xué)院，吸引人才、培育人才、服務(wù)人才、留住人才。著力搭建創(chuàng)新平臺，成立“校地黨建工作聯(lián)盟”，深入推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，引導(dǎo)企業(yè)與西南大學(xué)、中科院重慶綠色智能研究院、中國汽車工程研究院等科研院所加強技術(shù)交流對接，促進科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化。著力搭建開放平臺，舉辦2019中國中小企業(yè)發(fā)展大會暨第十三屆中國中小企業(yè)節(jié)、中國中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)高峰論壇、2019中國汽摩產(chǎn)業(yè)高峰論壇，舉辦全國重慶商會會長會議暨商協(xié)會合作發(fā)展大會、第十五屆中國城市友好商會會長會議、2019重慶民營企業(yè)100強發(fā)布會等，堅持“走出去、請進來”，加強交流學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)開放發(fā)展、合作發(fā)展、抱團發(fā)展。

把組織力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量，解決企業(yè)所急的困難問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、帶頭走訪，各級干部深入企業(yè)聽意見、找不足，選派黨建指導(dǎo)員幫扶重點企業(yè)，集中力量為企業(yè)解決問題。針對“融資難”問題，開展中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款和知識價值信用貸款改革試點，鼓勵企業(yè)積極申請授信，建立政銀企三方會商機制，開展普惠金融進企業(yè)行動，擴大金融產(chǎn)品受眾面。建立“靶向?qū)印睓C制，通過融資風(fēng)險補償資金池為微企鼓足發(fā)展后勁，探索建立區(qū)級新型金融機構(gòu)儲備庫，為創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。針對“政策落地難”問題，開展“送政策進企業(yè)行動”，打通服務(wù)民營企業(yè)“最后一公里”，兌現(xiàn)落實國家、市、區(qū)各類扶持政策資金，推動減稅降費政策措施落實落地，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼，讓國家政策真正惠及民營企業(yè)。針對“維權(quán)難”問題，建立服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展“直通車”機制，上線全市首個服務(wù)民企“網(wǎng)上直通車”，由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任服務(wù)專員，實現(xiàn)統(tǒng)一熱線、有求必應(yīng)、分級處理、限時反饋。依托律師行業(yè)協(xié)會黨組織組建民營經(jīng)濟法律服務(wù)團、法律工作站，定期開展“部門·民企面對面”活動，發(fā)揮行業(yè)黨組織優(yōu)勢特長，幫助處理涉企糾紛、維護企業(yè)合法權(quán)益。

（作者系中共北碚區(qū)委書記）