施工企業在施工過程中的成本控制

楊玉輝

（中國有色金屬工業第六冶金建設有限公司，河南 鄭州 450000）

目前施工企業的市場競爭非常嚴峻，施工的成本控制涉及多個階段，特別是過程成本控制。如果不能通過加強項目過程成本管理的制度建立和實施來達到控制成本的目的，那么企業經營的最終價值得不到體現，因此施工企業必須加強成本過程控制，制定全面配套措施，將施工的成本控制好，才能達到企業最終目標。本文就此問題系統闡述施工企業過程成本控制的關鍵。

1 施工過程的成本控制

1.1 施工組織設計、方案的編制

開工前，組織編制的實施性施組是施工過程中的重要的指導性文件，其是包含駐地建設方案、預制場建設方案、鋼筋棚建設方案、模板加工車間等臨建方案以及工藝性施工方案等。其比投標時施組更細化，更貼合實際。再從用水用電計劃來看，投標施組可能從項目沿線電網密布，從業主指定地點接入，水源豐富能滿足施工用水；而實施性的就需要具體電網、水網的布設。還得包括進度計劃、安全文明措施、項目風險管理、信息管理、技術經濟指標分析等內容。實施性施組是施工企業以高效、精細完成工程項目的有力保證措施，也是加強項目管理、提高經濟效益，提高社會效益的重要手段之一。只有正確處理施工中環境及工藝，人員、機械、材料、基礎建設、機械設備安裝之間的有序安排及采購與供應，管理與生產等各種各樣的矛盾，才能科學合理、均衡地組織項目好施工生產。

隨著市場經濟的下行壓力，大環境的形勢對建筑企業的制約性越來越高，其對建設裝備、人員素質、施工組織等方面提出比較高的要求，而且施工過程中對工程款的經濟管理也面臨新的問題和挑戰。針對上述情況，如果建筑企業不能積極采取針對性措施，對企業員工的技術知識，管理知識，沒有進行及時的更新、培訓，其企業的管理水平就會跟不上時代的發展和企業的發展，那么生產經營成本必將提高。

1.2 項目施工班組的成本控制

施工企業為達到持續經營，較多的采取低價中標的方式進行投標。在工程項目實施過程中為獲取最大利潤，謀求企業持續發展，必須加強項目的全過程的成本管理，特別是強化施工過程階段的成本控制。

項目成本管理部門依據逐級優化的施工組織設計、項目成本控制策劃書及企業內部定額，一是科學核算工序的施工單價，二是不含人工費，將部分輔材及小型機具一并納入工序單價中。采取上述的方法既可以減少輔材的消耗，又可以避免小型機具的丟失與損壞，壓降成本損失。各施工工序分別根據實施性施組安排不同的施工班組負責施工，獨立核算，推行工序承包制度，施工班組之間相互競爭，以此推進并達到控制和降低成本的目的。

1.3 材料采購成本的管理與控制

材料在成本構成中，占比較大，約占項目成本的60-70%左右。采購成本的控制，主要是根據供應商材料的質量、價格、供貨能力，信譽度來確定供應商，以達到成本控制目的。尋求優秀的供應商是企業在項目管理和控制成本的首要條件，在具體采購的過程中，在確保質量、規格、型號滿足需要的情況下以市場成本最低時及時確認訂貨量，在確認訂貨量前嚴格按照施工圖和相應的消耗來計算，切實做到同實際發生相符。分批資采購時，物資采購人員應及時動態掌握市場供應量、價格波動與趨勢、施工進度，施工計劃，必要時需要保留庫一定的存量。

材料供應商必須實行審查供應商準入制度，建立全公司的合格材料供應方目錄，公司各項目部除特殊的零星采購外材料采購從合格材料供應方目錄中通過比質比價、招投標選擇材料供應商。材料的庫存管理及現場管理，合理使用材料，使材料損耗率降低到最低標準；堅持余料回收制度，修舊利廢都是降低材料成本的有效措施。依據公司總部下達的成本目標預算、施工變更圖紙、實施性施組等，由項目成本管理部門和物資部門共同編制所需的材料預算用量，經項目總工程師審核后作為項目物資部門編制實施性物資采購計劃的依據，同時也是限額領料的依據，以加強對項目施工班組材料的過程監控。如發生超額使用物料，應及時查找原因，及時處理，才能強化材料計劃的嚴肅性，杜絕各種現象發生。

1.4 施工項目工程(勞務)分包的控制管理

由于項目規模、復雜性及施工企業的專業性限制，企業有時會根據經營市場的實際需要，企業除了內部職工之外，從本企業外部招募滿足需要的勞動力，在招募或招標過程中必須選擇一定數量且有專業方向的外部協力(勞務)隊伍。首先是技術熟練，有資質證照、信譽度高的的工程(勞務)施工隊伍參與施工。從主體企業的高效專業的管理能力和成熟的工程(勞務)施工隊伍相互協作和配合，才能從控制施工質量、減少材料浪費、縮短施工工期方面降低成本，高效地完成施工任務。通過招投標選用優秀成熟的工程(勞務)分包方，并使其從發標到簽約的全過程在公開、公平、公正的情況下充分競爭，杜絕暗箱操作，才能真的實行優勝劣汰。在施工過程中對施工進行全程監控，進行動態考核，建立信譽檔案管理制度。

1.5 過程的全面預算管理

項目動工前，應組織人員細致分析招標文件、投標文件、市場環境，根據招投標文件和合同內容，編制進度計劃。施工過程中，必須精心管理，合理組織，縮短工期，即使利潤的較低工程項目也能取得很好的社會效益和經濟效益。因此，必須嚴格組織，實行項目經理負責制，制定科學、動態的施工預算管理制度，過程中根據變化及時調整或補充預算，以達到降低工程成本、增加項目效益的目的。

2 過程成本監控和糾偏

由于成本管理的關鍵在于過程管理動態控制，對于工期短，項目規模不大的單體工程成本來講，開工前準備階段的成本控制，是根據建筑企業和業主簽訂的工程施工總承包合同及實施性施組確定的目標成本。成本控制的重心放在過程檢查監控上，是十分必要的。公司總部項目成本管理部門對項目經理部實行動態工程項目施工成本管理過程核查獎懲制度，重點檢查工程進度與成本管理策劃書是否同步一致，是否有違反公司總部各項成本管理制度，進行階段考核，發現問題及時糾正，使工程項目施工成本始終處于受控狀態。

3 結語

在施工過程中，由于工程的地質環境、設計修改、業主要求、材料價格等因素的可變性，項目經理部成本管理部門應及時收集市場價格與成本價格，階段性的進行與目標成本的經濟分析，及時準確核算，對影響較大的每一道工序進行人、材、機、管理費用等成本費用分析，找出與目標成本存在的問題及原因，有針對性的采取切實可行的改進措施以達到目標成本。