關于礦山安全管理的幾點思考

齊 彬

（本溪鋼鐵(集團)礦業有限責任公司歪頭山鐵礦，遼寧 本溪 117006）

由于礦山開采是一種人為活動，所以其不安全因素具有一定的可控性，而且礦山企業發生安全事故雖有手段不完善和客觀因素的影響，但主要因素還是安全管理不到位造成的，所以為了有效降低礦山安全事故發生率，保障礦山開采安全性，除了不斷提升技術手段外，還應從安全管理入手，采取各方面措施強化安全管理，將作業者的作業行為控制在安全范圍，消除不必要的安全風險。

1 礦山安全管理概述、現狀及安全問題分析

從管理學角度講，礦山安全管理指的是管理者對礦山進行諸如計劃、組織以及協調控制等一系列安全生產方面的活動，從而確保相關作業人員的人身安全和礦山資源的安全，保障礦山企業的生產效益和經濟效益實現。礦山安全管理其根本目標就是保障礦山安全，在安全生產要求下進行各項管理活動，主要任務是發現、分析、評估和消除礦山生產過程中的各種安全風險，避免不必要的安全隱患，最大程度降低事故率，保障作業人員的人身安全和健康，使得礦山企業生產工作得以順利開展。

（1）礦山安全管理現狀。礦產作為一種資源，隨著社會經濟的飛速發展，對其需求也越來越大，雖然目前企業對礦山安全認識逐步深入，并建立相應的安全管理制度，企業的安全管理工作也在開展著，然而由于礦產生產過程預見性和科學性不足，使得安全管理仍然存在一些問題：①安全管理相對滯后，對事前預防和管控并沒有做到位；②一些企業安全管理方法是強制性的，難以長久執行；③礦山企業注重經濟效益對安全管理支撐不足，甚至出現違法開采。

（2）安全問題產生原因。①我國復雜的地理條件。我國地大物博，同時地形也復雜多樣，礦區地形則更加復雜，復雜的地形使得礦產安全開采難度提高。②開采技術設備相對落后。當前許多礦山采用的開采技術和開采設備還是比較落后的，導致開采工作各個工序不規范、不嚴格，配套的安全措施也配備不到位，這樣不僅生產效率不高，還會給礦山開采帶來一定的安全隱患[1]。③風險評估不到位。礦山開采屬于高風險從業，一些企業過于注重經濟效益，忽視生產安全風險防控，沒有專業人員有效監控和準確評估礦山生產各個環節的安全性，使得對事前控制不足，風險預防能力比較低。④缺乏完善的監督體制。沒有完善的監督體制，安全管理各項措施就難以真正落實，加之礦山開采本身就具備較高的風險，人員作業不規范，安全隱患問題存在也就成為必然了。

2 礦山安全管理方法

①完善礦產開采制度。目前，我國礦產企業管理還處于經驗型管理階段，對于事前的預防和控制還不夠，但是礦山安全生產更為重要的在事情未發生前就將安全隱患消除或者有效管控起來。這就需要從制度上為安全生產管理提供有力保障，不斷推進礦產安全生產管理體系，從制度方面為安全生產提供可靠依據，使得各項生產工作和安全管理工作開展有據可依、有章可循，使得企業礦產生產更為規范、安全。②規范技術設備管理。對于客觀因素造成的安全隱患是需要先進的技術手段保障安全生產的，因而規范技術設備管理一定程度上保障生產安全。③切實執行安全生產責任制。a.領導第一責任制。加強領導者在企業安全管理中的責任有助于企業將安全管理工作做好。因而領導者應加強對安全管理的重視程度，以身作則，為企業員工做出好的引導，通過責任示范使得員工加強對安全生產的重視，并積極參與，從而確保安全管理工作有效開展，各項安全措施切實執行[2]。b.全員生產責任制。為了保障礦山安全生產，切實執行全員安全生產責任制是很重要的，一方面，從制度上使得員工更為明確自身職責；另一方面借助責任制度的權威性給員工一定壓力促使員工規范操作。實施全員生產責任制時，應遵循安全為先、預防為主、綜合治理的原則，使企業員工明確自身在安全生產和管理中的職責。

一旦發現違規操作或者不負責任現象，依據情節和相關制度嚴肅處理。

3 切實執行安全管理考核制度

執行安全管理考核制度時，將相關人員的考核結果與個人工資、評比和晉升等掛鉤，對于表現突出的人員予以獎勵，反之則按規章制度予以懲罰，切實做到獎懲分明。對于員工而言，安全考核制度實施有助于調動員工積極性，發揮自身潛力；對于管理者而言，安全考核制度有助于管理者明確自身安全管理職責，將各項安全制度和措施推行下去。

4 加強安全風險防控、安全檢查、安全教育

加強安全風險防控可以采用事故預測和預防法對可能發生的安全事故進行預測、分析并采取相應的安全措施進行預防。雖然意外事故具有較強的隨機性，大樣本的意外事件則能找出一定的規律，借助概率統計手段對礦山事故進行研究，找出其規律，依據規律便可對事故進行有效預測，這就是事故預測方法。事故預防主要是通過預期模型進行安全管理的一種方法，基本流程是這樣的：首先依據礦山現狀提出安全防控目標并對目標進行分析；其次通過分析找出存在的問題，依據主要問題制定相關安全實施方案；再次將方案落實下去并對方案執行效果進行評估[3]。

安全檢查的執行有助于安全事故的預防，加強安全檢查從這幾點入手：首先，借助先進設備和技術對礦山生產各個環節進行安全檢查，避免不安全設施進入到生產現場；其次將各種檢查方式有機結合，如自查互查、定期不定期查、一般和專項檢查等；再次，制定檢查信息反饋細則，確保及時做好防范工作，將安全隱患有效預防；最后，結合礦山實際情況，針對檢查出的隱患及時制定合理、可行的安全措施。

安全教育也是確保安全生產的一種方式，保障安全管理效率和質量，需要加強對管理者和作業人員的安全教育，安全教育包括各項安全法規、安全規章制度以及安全生產知識。一方面通過加強安全教育能使管理者和作業人員對安全方針、各項管理法規和安全規章制度有更深入的認識，增強全員對礦山安全生產的認知，使其自覺遵守相關規章制度；另一方面使得作業人員掌握必要的安全生產知識，一定程度提高他們的作業技能，為安全生產提供保障。

5 結語

綜上所述，安全生產是礦山生產的首要原則，因而做好礦山安全管理工作尤為重要，有效的安全管理工作既能保障企業安全生產，還能促進企業生產任務順利完成和生產效益的實現，因而在礦山開采中，加強礦山安全管理是極具現實意義的。本文對礦山安全管理、礦山安全管理現狀和安全問題原因進行詳細分析，在此基礎上從制度、人員、檢查、安全教育和風險預防方面提出礦山有效管理策略。由此可知，礦山安全管理是礦山企業經營和管理工作的重要內容，是企業生產效益得以實現和持續發展的有力保障。