減去負擔出實效

潘鐸印

“以前，社區(qū)居委會墻上是‘牌滿為患，除了掛黨委、居委會這兩塊牌子，還會掛很多上級部門要求制定的‘任務牌，外墻掛不下，就掛在內墻上，連樓梯間和二樓走廊的墻上掛的都是。”安徽省宣城市宣州區(qū)雙橋街道雙橋社區(qū)黨委書記吳忠平告訴記者，今年開展基層減負工作后，只保留了社區(qū)黨委和居委會兩塊牌子，其他的牌子全部摘掉了。

近年來，社區(qū)居委會作為社會基礎管理服務平臺，其功能越來越重要，作用越來越明顯，但是社區(qū)行政化色彩濃、行政負擔重的問題也較為突出。隨著各類公共服務事項的前移和下放，社區(qū)成為行政管理和公共服務的一線窗口，大量本應由政府職能部門承擔的事項涌入社區(qū)，現(xiàn)存的機構牌子多、職責事項多、工作臺賬多、政務APP多、上墻制度多、考核督查多、創(chuàng)建評比多，讓很多社區(qū)不堪重負，疲于應付。

為基層減負，讓社區(qū)集中精力為民服務。社區(qū)是社會構成的基礎，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級黨委政府應理順“上下關系”，全面、準確、科學地梳理社區(qū)工作事項，協(xié)調交辦、精簡社區(qū)工作項目，建立健全社區(qū)工作事項準入機制，把原本不屬于社區(qū)工作范圍的事務剔除出來，為社區(qū)“松綁”。基層是落實政策服務的“最后一公里”，推進社區(qū)減負是為了適應基層治理需要，基層黨委政府要大力推動社區(qū)減負增效，讓社區(qū)職能回歸正軌、回歸本職，提高社區(qū)服務居民、造福居民的能力，真正為群眾做實事、謀福利。

推進社區(qū)服務治理創(chuàng)新。社區(qū)減負后，社區(qū)工作應圍繞“服務社區(qū)居民”，不斷完善服務內容，提高服務質量，要重點提供幼托、養(yǎng)老、娛樂、保健和公共文化等社會性、公益性、福利性的服務事項，及時解決群眾的困難，要在聯(lián)系群眾、服務居民中加大工作力度，切實提高服務效能，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。