職業教育“產學研”的結合與實踐

屈曉丹

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現代職業教育發展到今天已經進入“產學研”一體化的階段，即從過去單一化的職業教育逐漸過渡到集生產、教學、科研于一體的實踐性教育教學階段。加強職業教育“產學研”問題的研究是具有實踐意義的。以廣東地區的職業教育的發展情況為例，重點對職業教育“產學研”的結合與實踐的現狀及問題進行分析，并提出具體的改善策略。

[關? ? 鍵? ?詞]? 職業教育;“產學研”;校企合作

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）35-0298-02

發展職業教育不僅是我國現代教育體系的要求，更重要的是它已經成為推動社會經濟增長和提升國家綜合競爭力的重要力量。尤其是在當前我國正在面臨深層次的產業優化升級的重要課題之際，加強高技術技能人才的培養和輸送是十分重要的。積極推動職業教育的“產學研”一體化的發展，促進“產學研”優勢特點的聯動融合，加強校企聯合、產教融合等都是非常重要的實踐措施。2013年，政府還成立了中國職業教育產學研聯盟，以此來加快和推動我國現代化職業教育體系的建立健全。筆者通過自身的實踐和對相關課題的研究，重點以廣東地區為例，對目前我國職業教育“產學研”的實踐狀況進行綜合分析。

一、職業教育產學研結合的實踐情況

當前，廣東省在積極貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施意見的基礎上，有序地推進粵港澳大灣區的建設和發展，力爭與港澳等地一同將大灣區打造成為國際一流灣區。在這樣的社會經濟環境和形勢下，新興產業的發展對地區職業技術技能人才的需求不斷攀升，這就要求相關部門必須加強對職業教育“產學研”發展的推動，即通過實施校企合作、產教融合等措施來實現地區職業教育的新發展。一直以來，廣東省政府都致力于貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，根據廣東省的戰略規劃，堅持以政府推動、市場引導、服務廣州、面向全省的原則，積極促進廣東省職業教育體系的綜合改革與產業轉型升級的緊密對接，以此來積極構建“三中心一體系”的現代職業教育體系。2018年6月成立的廣東省大數據產教聯盟，致力通過積極探索和發展形式多樣的工學結合發展模式來推動全省的職業教育的產學研一體化的發展。一年多以來，越來越多的職業院校、企業都開始加入該組織，致力于為大灣區的建設輸送更多優質的大數據人才，并加強以政府牽頭和組織的職業教育校企聯合的精準對接和專項技術技能人才的精準培育。能夠看到，當前廣東省的職業教育“產學研”一體化的建設成果還是十分顯著的，從政府到市場都在積極促進全省職業教育產學研體系的建設和發展。

二、職業教育產學研結合存在的問題

廣東省在推進現代化職業教育體系建設過程中已經基本構建了一套發展體系，即在推動多元化辦學模式的基礎上積極探索多種途徑的產學研一體化的實踐路徑。但從其實踐發展過程來看，其職業教育產學研結合方面還是存在一些問題的。

（一）政府對產學研體系的主導性不強

雖然當前廣東省持續加快推進職業教育產學研建設，不僅加快《廣東省促進科技成果轉化條例》等配套政策的制定和實施，同時還投入大量資金資源成立各種產學研聯盟組織和機構。但在具體的職業院校推動產學研教育教學體系建設過程中，政府的主導參與性還是不強。大部分職業院校在推動校企合作、產教融合等策略上基本都是自發性的，缺乏政府部門的直接支持與相關的政策法律制度作保障。具體來說，政府在院校推薦學生去企業實習等環節中缺乏主動性，缺少與院校、企業之間的溝通和協調，致使產學研實踐面臨企業、院校對接的難題;政府缺少對職業院校學生去企業實習的資金、資源的投入和支持，使很多職業院校的學生缺乏去資優企業實習的機會。

（二）產學研體制的利益保障機制不明確

當前，校企合作是職業教育產學研建設中最重要的措施。但是在實際的校企合作的推動過程中也存在一些問題，其中最重要的一個困難就是職業院校產學研體系建設中保障機制不夠明確。簡單來說，就是院校與企業在校企合作方面的利益需求點存在差異。首先，職業院校希望企業為其學生提供與學生專業對口的實訓實習崗位，以此來幫助學生更好地提升其實踐技能和綜合能力。但是這個過程中也存在院校學生的學歷、知識技能等不能滿足企業發展的實際需求。這就使企業缺少與院校進行深入的人才培養合作的動力。其次，不少企業愿意為職業院校的學生提供實習崗位的一個主要原因就是看中了他們作為廉價勞動力的優勢，因而選擇為其提供一些工序十分基礎、簡單的生產實踐崗位。這與校企合作所制定的人才培養方針政策是不相符的，直接影響院校及學生實習的熱情。產學研建設的利益保障機制不夠健全，導致院校與企業在關于校企合作、人才培養等方面的利益需求存在差異，也就使職業院校與企業之間很難形成長期穩定的人才培養合作關系。

（三）教師的服務意識和能力不足

從目前廣東省的職業教育產學研體系建設進程來看，全省的職業院校在加強校企合作的過程中普遍存在中高級技術技能人才的合作項目較少、層次較低的問題。院校能為企業輸送的中高級技術人才的概率較低，這種模式下的校企合作是很難持續進行的。這主要與院校教師的服務意識和綜合能力不足有直接關系。若院校的教師隊伍水平比較低，很難同時承擔教學任務與服務學生完成企業實習的任務。

（四）投入及資源的信息不對稱

在當前以市場驅動為主的職業教育產學研的合作實踐中，各方都存在比較嚴重的信息不對稱問題。例如職業院校更多擁有的是關于相關職業技能方面的知識信息，而企業則更多地掌握相關產業的市場信息，雙方所掌握的信息源、信息內容均不一樣，利益訴求因此產生很大差異。此外，不同院校關于產學研合作建設也存在不同程度的信息不對稱問題。這種區域內的資金、資源等方面的信息不對稱問題導致了職業教育產學研模式將面臨一定的風險。