劉 瑞,劉富強,戰 斌
(山東交通學院,山東 濟南 250023)
國家職業技能標準-機動車駕駛教練員(下文均稱教練員)中的職業定義教練員是使用機動車輛及輔助教學設備,為培訓對象傳授道路交通安全知識和安全駕駛技能的人員。所以教練員是機動車駕駛培訓學校(下文均稱駕校)各項工作有序開展的關鍵之一,而駕校經營狀況取決于教練員職業素質的高低。因此駕校教練員素質提升不僅是駕校的必然選擇,也是駕培行業極為迫切需要改進的關鍵。
教練員作為駕駛員培訓工作的具體實施者,從事的是傳授知識、文明和技能的教育工作,具有較強的空間感是教練員職業能力特征。教練員的自身素質、駕駛習慣、駕駛理念、職業道德與行為,會對駕駛學員會產生潛移默化的影響,直接關系到社會駕駛員的整體素質。目前,我國教練員隊伍存在以下幾個方面的問題。
隨著時代的發展,一些觀念落后的教練員無法適應新的教學模式,無法接受新的理念,更新知識比較慢。甚至有些教練員依然停留在傳統的教學模式上,滿足于自己的知識技能水平,沒有提升自身技能和理論知識的欲望,工作無計劃,教學不積極,在教學過程中“吃、拿、卡、要”,本著“一日為師,終身為師”的老觀念,造成服務意識差,眼界狹隘,接受新知識不強的現象,不僅制約了駕校的發展,也影響了教練員隊伍的發展以及職業素質的提升。
為了更好的滿足駕駛員培訓的要求,2013年1月1日開始實施由交通運輸部和公安部聯合頒布的《機動車駕駛培訓教學大綱》,提出“網上對接,計時管理”,為了方便學員學車在2015年2月15日中央審議通過了《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案中,針對駕考制度改革有進一步明確指出,“改革駕駛人培訓考試,推進駕駛人自主預約考試、異地預約考試等制度。”各省份為對接學時出臺了各種培訓方案,如“先陪后付”、“自主預約練車”等。隨著駕駛員培訓和考試制度的不斷改革,也要求教練員的教學手段更為規范化、科技化,但因為部分教練員文化水平不高,對駕培相關政策和先進的培訓設備缺乏深入的了解,講解水平較低,導致駕駛要領難以有效傳授,從而影響了教練員隊伍的綜合素質提升。
對于全國來說沒有一個通用的管理系統來管理教練員。當教練員發生各種違規事件后,監管部門實時做出了處理,但經過一段時間后,該人員又去了另一家培訓機構或者其他地市的同類培訓機構從業,還有可能會出現類似違規行為,從而繼續危害駕培行業的正常有序發展,也影響了教練員隊伍的總體發展以及素質的提升。
在2016年2月3日,國務院印發《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)決定機動車駕駛培訓教練員從業資格證認定取消,而且教練員繼續教育也銷聲匿跡,有很多教練員并非接受過專業的培訓,原來經過培訓取得證書的教練員也不再進行繼續教育去接受新的知識和安全駕駛新技能。雖然在2017年10月24日人力資源和社會保障部公布了《國家職業資格目錄》,機動車駕駛教練員錄入其中,終究不是準入類,無法約束教練員進行培訓和繼續教育。從而因缺乏系統的培訓導致了教練員的專業性和創新型越來越差。
為了駕培行業聲譽的維護、駕校各項工作正常有序的開展、駕校財務收入的提高以及駕駛員安全駕駛技能的培養,對教練員的職業素質提出了更高的要求,提升教練員職業素質顯得特別重要。
教練員的思想觀念應該與時俱進,強化四種意識,即服務意識、遵規守法意識、進取意識、學習意識。駕校的性質決定了教練員必須要強化服務意識,教練員的工作是駕校的核心,是駕校做好培訓工作關鍵,也是駕校收入的主要來源,只有在培訓過程中改變粗暴的教學方法,多交流溝通駕駛技巧,才能留下良好的口碑,才能為駕校創造更多價值。
加強對教練員崗前培訓,繼續教育,技能晉級等的培訓。對新入職教練員進行嚴格的準入制度和崗前審查及培訓;在職過程中定期舉辦技能大比武、崗位培訓和新技能培訓及組織新技能研討探索班、定期進行理論知識進修,鼓勵教練員進行學歷繼續教育,提升自己文化水平;在職過程中達到國家職業資格認證條件,鼓勵教練員進行國家職業資格鑒定,以提升自己技能水平。可根據駕校聘用的教練員實際情況進行有針對性的指導和幫助,明確培訓目標和方式,使教練員通過培訓更專業。同時可邀請行業內專家進行培訓,接受行業新知識。
駕校要加強對教練員的管理,如學員好評獎勵制、合格率綜合評價制、節能明星制等有利于激勵教練員積極向上的制度。駕校強化服務意識,樹立以學員為本的服務意識,建立學員評價檔案,對于好評高的教練員給予一定的激勵政策;對考試合格的情況進行綜合分析,合格率高的教練員在績效中給予一定的激勵政策;根據當年該車燃油量,車輛維修支出以及保險支出等費用與培訓學員情況進行綜合評價,對節約能源良好者進行激勵。在駕校建立的評價機制上,組織開展評比活動,進而提升服務質量,滿足學員學車要求。
2018年11月9日交通運輸部職業資格中心關于印發《機動車駕駛教練員職業資格制度實施辦法》的通知中指出,教練員國家職業資格證書登記在交通職業資格網(www.jtzyzg.org.cn)國家職業資格證書登記服務系統中進行。教練員在登記時應在線填寫證書登記申請表,并將國家職業資格證書電子版、身份證電子版、免冠白底彩色照片電子版、繼續教育證明電子版一并上傳至系統。經審核合格后,由申請人在線打印登記服務證書。進而部職業資格中心將教練員職業資格證書、登記和繼續教育的相關數據納入國家和行業誠信體系建設內容,將逐步實現全國教練員職業資格統一管理。
駕駛人的安全文明素質是道路交通安全的第一道防線,直接關系到全社會道路交通安全水平和文明程度。駕駛員的安全駕駛,不僅關系個人和他人生命和財產安全,而且還關系到整個社會的安定與和諧。汽車社會需要安全,更需要文明,教練員肩負著為社會提供安全合格的駕駛員、保障道路交通安全的社會重任。培養安全文明的高素質駕駛員,是夯實道路交通安全基礎的重要保障,是提升人民群眾生活品質的重要方面,是加強道路交通節能減排的重要環節,也是推動道路運輸轉型升級發展的重要條件。教練員認真做好機動車駕駛員培訓教學工作,從源頭強化安全意識教育,培養學員良好的駕駛行為習慣,是提高機動車駕駛員整體素質的有效途徑。因此加強教練員的培訓及資格認證監管,努力提高教練員的綜合素質加強教練員的思想教育,提高教練員的職業道德,培養教練員愛崗敬業、遵紀守法及文明施教的精神,與時俱進,加強理論知識及技能學習,提高教學水平。