徐學新
習近平總書記指出,正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。歷史和現實都表明,一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。我們黨之所以能夠始終保持強大的創造力、凝聚力、戰斗力,成為革命、建設、改革事業發展的中流砥柱,團結帶領人民戰勝艱難險阻、取得一個一個勝利,一個十分重要的原因就在于高度重視培養造就能夠擔當重任的干部隊伍。這一重要論述充分說明加強干部隊伍建設至關重要。優秀的干部隊伍無疑是黨的事業的組織者、推動者、實踐者,也是推進中國特色社會主義事業的中堅力量。
忠誠是為了正義事業無條件付出一切,對黨、國家和人民絕對忠心、絕對純潔、絕對可靠,在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在黨執政的新的歷史條件下,對黨忠誠有其必要性、堅定性和無條件性。習近平總書記強調,要把政治標準作為衡量干部的第一標準。政治標準最本質的要求是忠誠,即忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義。忠誠要落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”上。對黨忠誠,必須講對黨的性質、使命、任務的忠誠,對黨的綱領、章程、紀律的忠誠,對黨的理論和路線方針政策的忠誠。對黨忠誠,就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。對黨忠誠與為民服務是一體的。這是由我們黨全心全意為人民服務的性質和宗旨所決定的。對黨忠誠與服從組織是同向的。各級黨組織是黨的一級組織機構,黨員干部是基層組織中的一員,服從組織決定、服從組織安排,是對黨忠誠的具體體現。忠誠絕不可以泛指對某一個人表忠心,否則可能成為拉幫結派,結黨營私,搞人身依附等,這是黨的紀律和政治規矩絕不允許的。做到對黨忠誠,就是要防止和反對政治上陽奉陰違、欺上瞞下的兩面人。
堅決聽黨話跟黨走。一是始終堅定共產主義信念。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。作為黨員干部,要始終堅定對馬克思列寧主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義事業的信心,在大是大非面前保持清醒頭腦、政治立場堅定,堅決做到思想不含糊、立場不動搖。中國共產黨領導人民經過28年艱苦卓絕斗爭,取得中國革命和建設事業的偉大勝利,離不開共產黨人堅定的理想信念。二是自覺遵守政治紀律和政治規矩。紀律是明文的規矩,規矩是不明文的紀律,兩者相輔相成。嚴格遵守黨章黨規和政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,是每一名黨員義不容辭的責任。黨員干部要不折不扣貫徹落實中央各項決策部署,創造性開展工作;做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨,對黨忠誠老實,說老實話、辦老實事、做老實人,反對弄虛作假,不搞小圈子、小團伙,不搞親疏厚薄;認真貫徹民主集中制原則,堅持德才兼備、以德為先,不搞變通,不和稀泥,做到公道對待、公平評價干部。三是認真抓好各項工作有效落實。當前,尤其要抓好全國兩會精神的學習貫徹,深入學習中發4號、5號、7號文件精神,始終把政治建設擺在首位,進一步增強“中央和國家機關首先是政治機關”的意識,自覺加強工作請示報告,堅持以政治建設為統領,不斷促進黨建工作與業務工作深度融合,切實增強政治工作的針對性、有效性。作為一名信訪干部,應堅決按照國家信訪局黨組的部署要求,緊密聯系實際,深入鉆研信訪業務知識,扎實做好信訪事項實地督查、信訪矛盾化解攻堅等工作,為促進社會和諧作出應有貢獻。
干凈,原意是沒有塵土、沒有雜質的意思,多被引申為純潔、廉潔。干凈是黨員干部的基本素養,要立足從小從早教育防范。一要吾日三省吾身。每天要多次反省自己,看自身還有哪些不足,以便對存在問題及時糾正和修復。自我反省要經常化,不能刮一陣風,要入心入腦、觸及靈魂,防止“雨過地皮濕”。二要有定力。現實中各種誘惑很多,我們要堅持原則,守住底線,自覺經受住各種考驗。三要防微杜漸。“小時偷枚針、大時偷頭牛”說的就是要從早從小注意加強個人修養。四要發揚慎獨精神。要自覺用黨紀條規約束一言一行,做到臺前臺后一個樣,領導在與領導不在一個樣,八小時內與八小時外一個樣,有令則行、有禁則止,老老實實做人、踏踏實實做事,樹立黨員干部的良好形象。
嚴格遵守廉潔自律規定。一是增強法規意識。加強法律法規學習,不斷增強法紀觀念,做遵紀守法的模范。黨紀嚴于國法。作為黨員干部,要嚴格遵守黨章,自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等,始終做到低調行事、謹慎交往,保持共產黨人的政治本色。二是公道正派做人做事。樹立正確導向,克服庸俗狹隘觀念。公生明,廉生威。作為一名黨員干部只有堅持原則,實事求是,作風正派,負面的東西就不可能滋生,甚至會遠離,從某種意義上講這是從根本上拒腐防變的有效機能。三是發揮自我監督作用。中央印發《中國共產黨黨內監督條例》,這對加強黨內監督、推動黨風廉政建設必將發揮重要作用。除黨內監督外,還有司法監督、行政監督、社會監督、群眾監督、輿論監督等,但上述監督都是事物發展的外因,自我監督則是內因。
敢于擔當作為,這是政治品格,也是從政本分。黨員干部要以對黨忠誠、為黨分憂、為民造福的政治擔當,以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。當然,在強化責任約束的同時要鼓勵創新、寬容失誤。探索就有可能失誤,做事就有可能出錯,洗碗越多摔碗的幾率就會越大。即使失敗,也要分清原因,正確對待。在實際工作中,要正確把握失誤的性質和影響,堅持實事求是,切實保護干部干事創業的積極性。2018年黨中央專門就激勵干部擔當作為印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,目的就是保證干部的積極性不受到傷害。
擔當就要一切為了群眾。就信訪工作而言,《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強信訪干部隊伍建設的意見》(中辦發〔2012〕21號)對信訪干部提出明確要求,即:努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律法規和政策、擁有豐富群眾工作經驗、具備較強社會管理能力的信訪隊伍。一要堅持黨的群眾路線。歷史經驗證明,什么時候堅持群眾路線,革命就勝利和發展;什么時候偏離群眾路線,黨和人民的事業就會遭受損失和失敗。在貫徹群眾路線方面,形成很多好做法,比如召開領導班子專題民主生活會前的征求意見,民主推薦干部、民主評議黨員;還比如實地督查中約見信訪人、查看現場,與當地黨委政府及有關部門座談了解信訪事項有關情況等都是堅持群眾路線的具體做法。二要端正對群眾的態度。對群眾反映的問題要作有理推定,切不可像有些地方黨政干部那樣宣稱“百分之八十以上的訴求都是無理的,是信訪群眾為獲取利益最大化,而向地方黨委政府施壓”等。群眾的訴求,對一個地區、一個部門來講也許是“區區小事”,但對一個家庭來講可能就是天大的事。因此,強化群眾觀念,就要將心比心、設身處地,把群眾始終放在最高的位置,想群眾之所想、急群眾之所急。三要積極推動問題解決。推動解決群眾反映的問題是信訪工作的核心。幾年來,國家信訪局黨組認真按照中央要求,積極推進信訪工作制度改革,進一步暢通信訪渠道,進一步加強和改進初信初訪辦理,進一步加大積案化解和督查督辦力度,組織開展了十幾批統籌實地督查,有效推動了一大批信訪問題的化解。這些重要舉措都充分體現了局黨組堅持把維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點,始終把為民服務作為根本宗旨的為民愛民情懷。
擔當就要認真履行職責。一是愛崗敬業、勇于奉獻。要干一行愛一行,干什么學什么,力求像什么。從信訪工作來看,無論是辦信、接訪、投訴,還是督查督辦,也包括綜合崗位,都是工作的重要部分,不可偏廢。我們要深刻領會中央領導同志關于信訪工作的重要指示批示精神,努力做好本職工作。二是真抓實干、敢于負責。就是要認真履職,搞清職責邊界,也就是平時所說的“干什么”問題,包括哪些事要干、哪些事不干,哪些事急干、哪些事緩干。在此基礎上再去研究“怎么干”的問題,力求把工作往深處想、向實處做。敢于負責就是要有兢兢業業、忘我工作的精神狀態,就是要有雷厲風行、緊張快干的優良作風,就是要有追求卓越、干就干好的一流標準。三是聯系實際、勤于思考。要經常回顧反思所從事的工作,看哪些事比較成功,哪些事還有教訓,對成功的總結發揚,對有教訓的積極整改,這樣才能揚長避短、趨利避害,不斷完善自我。