采礦沉陷區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理對(duì)策研究

劉 露

（內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

1 采礦沉陷區(qū)概述

（1）造成采礦沉陷區(qū)的原因。我國礦山的開采活動(dòng)中大部分采取全部垮落法。開采最初由開采的礦工進(jìn)入地下礦層進(jìn)行工作面的支護(hù)工作，完成后開始輪番開采。開采到一定程度后，直接拆除工作面支護(hù)，這就造成地下礦頂?shù)膸r層失去了本有的礦石支撐，瞬間垮落。垮落后的巖層一般形成“三帶”，即“冒落帶”“裂隙帶”“彎曲下沉帶”。三帶的范圍和深度與礦層開采的高度、當(dāng)?shù)貛r層的性質(zhì)、地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造等要素有直接關(guān)系。地下形成的“三帶”會(huì)在短期內(nèi)保持穩(wěn)定[1]。但隨著時(shí)間的推移，會(huì)逐漸對(duì)地表產(chǎn)生影響。開采深度小，地質(zhì)比較穩(wěn)定，則地下采礦對(duì)地表產(chǎn)生的影響較小：如果開采深度大，地質(zhì)疏松，則容易對(duì)地表蓄水層、房屋等構(gòu)成威脅。因此采礦沉陷區(qū)對(duì)地表和環(huán)境的影響不一而同，影響顯現(xiàn)的時(shí)間也不一致，短的幾個(gè)月或一兩年，有的則長達(dá)數(shù)年或更久[2]。

（2）采礦沉陷區(qū)環(huán)境破壞顯現(xiàn)。我國礦產(chǎn)資源豐富，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一系列問題。如土地沉陷、房屋倒塌斷裂、礦區(qū)及附近原住民的搬遷工程等。這些問題帶來的影響是世世代代不可磨滅的，給群眾和政府帶來了很多麻煩。除了被迫探索新機(jī)制、新思路、新途徑和方式去安置采礦沉陷區(qū)的原住民外，更應(yīng)思考的是如何可持續(xù)發(fā)展，恢復(fù)采礦沉陷區(qū)原有的繁榮景象，用新的經(jīng)濟(jì)增長代替殺雞取卵式的盲目追求利益的做法。

2 采礦沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的原則

（1）生命第一，以人為本。礦區(qū)所在位置的地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。因此礦山在開采之前務(wù)必做好地質(zhì)報(bào)告工作，提前制定工作計(jì)劃，預(yù)防人身傷害事故的發(fā)生。

（2）分階段分步驟開采，利益與保護(hù)并重。“誰污染誰治理”這一規(guī)定的出臺(tái)，大大限制了礦主違規(guī)違法的盲目開采行為。在開采過程中根據(jù)采礦所處環(huán)境和位置進(jìn)行整體研究和分析，考慮成本和產(chǎn)量的同時(shí)，注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，是十分必要的。同時(shí)，因采礦區(qū)地下深度不同，地質(zhì)的變化時(shí)有發(fā)生，應(yīng)根據(jù)采礦開采進(jìn)度整體調(diào)控，時(shí)時(shí)關(guān)注，避免加重“三帶”（“冒落帶”“裂隙帶”“下沉變形帶”）帶來的損害。建議在爭取最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)進(jìn)行分批次、分階段開采，適時(shí)調(diào)整，將生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。

（3）礦柱的回收。礦柱的分布在開采工作中十分重要。在礦山的開采過程中，礦柱的設(shè)置是礦工生命的保障，支撐著生命的通道。通過對(duì)采礦沉陷區(qū)造成的三帶（“冒落帶”“裂隙帶”“下沉變形帶”）實(shí)地研究后發(fā)現(xiàn)，地表沉陷嚴(yán)重的地方集中在設(shè)立礦柱的位置，所以礦柱的回采工作是需要重視的。同時(shí)，設(shè)置礦柱的時(shí)候，也應(yīng)避免不同巖層的疊加重疊現(xiàn)象，否則容易加重采礦沉陷區(qū)的環(huán)境生態(tài)破壞程度，為日后環(huán)境恢復(fù)工作帶來不便。

3 采礦沉陷區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理對(duì)策

（1）水土流失。在進(jìn)行采礦沉陷區(qū)的環(huán)境恢復(fù)治理工作中，建議分析研究礦區(qū)所在地區(qū)的具體特點(diǎn)，防治水土流失現(xiàn)象。水土流失會(huì)造成山體滑坡和泥石流，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成二次損害。引起水土流失的主要因素中，植被的破壞居于首位，采礦造成的沉陷又必然會(huì)造成植被破壞，更增加了水土流失發(fā)生概率。采礦沉陷區(qū)還會(huì)引起地表的傾斜，導(dǎo)致地表坡度發(fā)生變化，更容易引發(fā)山體滑坡和泥石流，形成了惡性循環(huán)。綜上，要求在采礦沉陷區(qū)的恢復(fù)治理中，必須根據(jù)當(dāng)?shù)厥芷茐牡某潭冗M(jìn)行整體考慮，從而采取對(duì)應(yīng)的合理方式方法。如采用坡面設(shè)計(jì)，進(jìn)行梯田式的水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，不僅可以創(chuàng)造收入，也可以實(shí)現(xiàn)防治水土流失的初衷。如果遇到地表的裂縫、塌陷等問題，則需要相關(guān)部門相互協(xié)商，組織力量進(jìn)行圍堵、排水、防滲等工作，徹底阻截地表水向采礦沉陷區(qū)的倒灌引起更嚴(yán)重的水土流失和塌陷。必要時(shí)，相關(guān)單位需要采取設(shè)置防護(hù)柱的方式進(jìn)行及時(shí)預(yù)防，最大限度的減輕地表塌陷嚴(yán)重程度。

（2）生態(tài)方式修復(fù)治理。土地復(fù)墾是常見的采礦沉陷區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理政策。一般情況下，雖然采礦沉陷區(qū)地表不平，但整體不會(huì)影響草木的正常生長。因此大部分采礦沉陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作都采取土地復(fù)墾進(jìn)行治理。此法安全有效，可確保礦區(qū)附近原住民的正常生活，如常進(jìn)行耕地和林木的種植活動(dòng)。土地復(fù)墾的同時(shí)，礦區(qū)所屬單位需及時(shí)就耕地破壞程度對(duì)耕地所有者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

（3）神東礦區(qū)對(duì)沉陷區(qū)的恢復(fù)治理對(duì)策分析。在晉陜蒙接壤的地方，年降雨量很低、地下水資源嚴(yán)重匱乏，是個(gè)干旱少雨的貧瘠之地。令人稱奇的是，那里有一片占地面積2490公頃的沙棘林。郁郁蔥蔥的沙棘林煥發(fā)著勃勃生機(jī)，為當(dāng)?shù)氐V區(qū)的生態(tài)鑄就了一道天然屏障，也為當(dāng)?shù)氐暮芏嘣∶裉峁┝艘环莨ぷ鳌＿@一大片“茶園式”的沙棘林是從何而來呢？早在2015年，建立在當(dāng)?shù)氐纳駯|煤炭集團(tuán)就意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。他們針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境中存在的水土流失、風(fēng)沙侵蝕和采礦沉陷區(qū)問題，主動(dòng)承擔(dān)自己環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的正確道路。在采礦沉陷區(qū)的水土保持、土地復(fù)墾工作中，重視水、土地和生態(tài)的相互作用，注重生態(tài)功能性的修復(fù)工作，試點(diǎn)了沙棘種植技術(shù)。并在推廣過程中發(fā)動(dòng)周邊群眾，共同參與到栽種、澆灌和維護(hù)工作中，激發(fā)了大家的工作熱情和保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境生態(tài)的責(zé)任心。同時(shí)，這種采礦～復(fù)墾～生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型思路不僅僅解決了生態(tài)環(huán)境問題，還為政府落實(shí)了國家扶貧政策，解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難難題，是真真正正的三方共贏。

（4）寧夏惠農(nóng)區(qū)采礦沉陷區(qū)的恢復(fù)治理對(duì)策分析。寧夏最北部的石嘴山曾是國家煤炭資源開采的主力地區(qū)。寧夏地區(qū)的三個(gè)第一：第一鍬煤、第一度電、第一噸鋼都源于這里。煤炭開采帶來的短時(shí)經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，可是隨著地下煤炭資源的枯竭，以及煤炭在燃燒過程中產(chǎn)生的濃煙、粉塵等污染給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來的影響，再加上采礦后帶來的地表沉陷，給當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕妿砩睢l(fā)展方面的嚴(yán)重影響。

為了改變當(dāng)時(shí)沉痛的狀況，石嘴山政府聯(lián)合當(dāng)?shù)厝罕姡瑢?duì)采礦沉陷區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)一治理。種植植被、修建蓄水池，并根據(jù)采礦沉陷區(qū)特有的地表起伏地勢建起了一座國家礦山公園。如今，當(dāng)年滿目瘡痍的老礦區(qū)發(fā)生了天翻地覆的喜人變化，山青水秀，景色宜人。

4 結(jié)語

綠水青山就是金山銀山，經(jīng)濟(jì)效益至上的老舊觀念亟待摒棄。誰污染誰治理的有效舉措下，各個(gè)企業(yè)必須為自己的行為負(fù)責(zé)到底。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良品質(zhì)是人們良好生存居住的前提，不能讓所有人的生活基礎(chǔ)為少數(shù)人的利益讓路。一口新鮮的空氣，一口干凈的清水已經(jīng)是難以企及的奢望，這是全人類的悲哀。資源開采在服務(wù)于人類生活、便利人類生活的同時(shí)，要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，我們要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的理念和方式，提高資源利用效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。