多因
位于雪峰山脈南段的湖南南山國家公園,崇山峻嶺、溪河縱橫,是湘南地區一道重要的生態屏障。開展國家公園體制試點以來,南山國家公園管理局接收了197項行政權力下放,打破了以往“九龍治水”的局面,實現了對自然資源的統一有效管護。“實行最嚴格的生態環境保護制度”,在這里正從理念變為現實。
黨的十八大以來,生態文明建設是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,從中央生態環保督察制度到以國家公園為主體的自然保護地體系,從主體功能區制度到生態環境損害責任追究等,40多項涉及生態文明建設的改革方案,把“綠色發展”確立為五大發展理念之一,成為我們加快推動綠色發展的根本遵循。
生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。各級黨委政府要堅持和貫徹新發展理念,解決好人與自然和諧共生問題,處理好生態環境保護與經濟發展的關系,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
建設美麗中國,離不開制度護航。要全面加強黨對生態環境保護的領導,建立科學合理的考核評價體系,嚴格考核追責問責,把生態環境保護落到實處。建立健全生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。對破壞生態環境的行為依法依規加以懲處,使有關生態環境保護的制度和法律落地生根、取得實效,堅持在發展中保護、在保護中發展,真正讓綠水青山成為金山銀山。