張宇 莊澤敏
摘 要:近年來(lái),農(nóng)業(yè)信息要素融合引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。收集了新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的330份問(wèn)卷數(shù)據(jù),研究其農(nóng)業(yè)信息要素融合過(guò)程中出現(xiàn)的誤區(qū),并探究影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息要素融合的因子,從源頭出發(fā),試圖找到解決這些問(wèn)題的措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息需求;信息要素;影響因子;對(duì)策
文章編號(hào):1004-7026(2019)24-0057-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào):F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 ?農(nóng)村信息要素融合影響因素
1.1 ?存在信息供需錯(cuò)位現(xiàn)象
通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前政府和市場(chǎng)不能有效地針對(duì)農(nóng)戶的信息需求提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息,農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品供給與需求、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品行情預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)政策等相關(guān)方面的信息需求得不到滿足。而且,
缺少提供相關(guān)信息的部門。
1.2 ?信息服務(wù)主體無(wú)法滿足實(shí)際需要
信息服務(wù)主體直接影響農(nóng)民接收信息的效率,但是現(xiàn)有的信息服務(wù)主體不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。考慮到信息的真實(shí)性和有效性,農(nóng)民更傾向于通過(guò)專業(yè)的技術(shù)部門,如農(nóng)技推廣部門、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、大學(xué)和科研單位來(lái)獲取農(nóng)業(yè)信息。
1.3 ?農(nóng)民法律保障意識(shí)較差
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有16%的農(nóng)民基本了解法律知識(shí)。而且,農(nóng)民仍存在“以和為貴”的認(rèn)知,在明白應(yīng)該選擇正規(guī)途徑解決糾紛的情況下,依然會(huì)選擇“私了”作為主要的矛盾解決辦法,法律維權(quán)意識(shí)不高,法律意識(shí)淡薄。
1.4 ?農(nóng)業(yè)性融資較為困難
國(guó)家實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的借款經(jīng)銀行核實(shí)后會(huì)有一定優(yōu)惠。現(xiàn)在已經(jīng)有一部分農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)借款優(yōu)惠的政策,但是由于農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)性很高,銀行在具體放款時(shí)條件較為嚴(yán)格,而且農(nóng)村對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策宣傳力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民仍然固守傳統(tǒng)觀念,不相信銀行借款[2]。
1.5 ?農(nóng)民更傾向于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式
通過(guò)調(diào)查可知,農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式需求意愿最高。農(nóng)民傾向于通過(guò)參加農(nóng)業(yè)合作社來(lái)獲取農(nóng)業(yè)信息服務(wù),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)合作社可以引進(jìn)人才對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo),方便快捷。同時(shí),農(nóng)民希望從農(nóng)業(yè)信息綜合平臺(tái)中獲取更加全面、專業(yè)且有效的農(nóng)業(yè)信息。
1.6 ?影響農(nóng)業(yè)信息要素融合的因子
技術(shù)支持、資源促進(jìn)、人才推動(dòng)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戶籍差異、信息價(jià)值等是影響農(nóng)業(yè)信息要素融合的因素。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)信息融合中,除了希望改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)置,更多希望通過(guò)技術(shù)、人才及信息本身來(lái)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也就是說(shuō)他們更希望獲得發(fā)展的源泉?jiǎng)恿Γㄈ缂夹g(shù)、人才),而不再僅僅依靠政府和社會(huì)保障獲得短暫的發(fā)展。
2 ?農(nóng)業(yè)信息要素融合的對(duì)策建議
2.1 ?建立農(nóng)業(yè)信息雙向溝通機(jī)制
目前,農(nóng)村存在農(nóng)業(yè)信息供需錯(cuò)位的現(xiàn)象,相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)反饋農(nóng)民想要獲取的農(nóng)業(yè)信息(尤其是現(xiàn)在農(nóng)戶急缺的農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)行情預(yù)測(cè)信息、農(nóng)產(chǎn)品供給與需求信息和農(nóng)產(chǎn)品加工信息等),進(jìn)而及時(shí)調(diào)整農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息供給,不斷滿足農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息需求。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村存在的信息服務(wù)主體錯(cuò)位現(xiàn)象,應(yīng)該多設(shè)立農(nóng)戶使用頻率較高的信息服務(wù)主體,通過(guò)雙向溝通機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體建設(shè)。
2.2 ?加強(qiáng)法律相關(guān)知識(shí)的宣傳,完善社會(huì)保障機(jī)制
針對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)農(nóng)村的普法教育,可以鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)村宣傳普法和繪制普法宣傳畫等途徑,讓農(nóng)民了解法律,改變傳統(tǒng)觀念。同時(shí)要完善社會(huì)保障機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,讓更多農(nóng)民了解社會(huì)保險(xiǎn)的意義,愿意購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
2.3 ?加快戶籍制度改革
國(guó)家應(yīng)該加快推進(jìn)和完善戶籍制改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶口和城市戶口統(tǒng)一,同時(shí)應(yīng)建立相關(guān)的監(jiān)督投訴機(jī)制,拓寬農(nóng)民維權(quán)的途徑,一方面可以保障農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)村戶口的農(nóng)民在辦事過(guò)程中被公平對(duì)待;另一方面可以提升農(nóng)民的身份認(rèn)同感,提高農(nóng)民的參與度。讓更多的農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村治理上來(lái),共同治理、共同建設(shè)新農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供建議,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。
2.4 ?政策扶持
國(guó)家已經(jīng)制定了關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的借貸優(yōu)惠政策,農(nóng)民借款方式趨向規(guī)范化,借款額度也有了一定提高,但是由于農(nóng)業(yè)涉及范圍較廣,目前的優(yōu)惠政策還沒(méi)有普及到的方面,國(guó)家要進(jìn)一步完善相關(guān)的農(nóng)業(yè)貸款機(jī)制。同時(shí)應(yīng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策吸引人才和技術(shù)流入,如在農(nóng)村建廠可以減稅、大學(xué)生來(lái)農(nóng)業(yè)合作社工作可以提供補(bǔ)貼等,為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和人才支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)[3]。
2.5 ?推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國(guó)家要推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)產(chǎn)品可以走出去,技術(shù)和人才可以引進(jìn)來(lái);要推進(jìn)水電設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民居住的生活環(huán)境,減少農(nóng)村年輕勞動(dòng)力的流失;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合信息平臺(tái)的建立,方便農(nóng)民獲得更全面、更專業(yè)的信息服務(wù)。
2.6 ?推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)
目前大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)都為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了技術(shù)支持,依靠互聯(lián)網(wǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)信息合作模式需求意愿較高,基于此,國(guó)家要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè),將人才和技術(shù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社,實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),滿足農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的需求。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式向?qū)I(yè)化和多元化模式發(fā)展,滿足農(nóng)民獲取更加全面、專業(yè)且有價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息的要求。
3 ?結(jié)束語(yǔ)
無(wú)論是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,還是農(nóng)民收入水平提高,都離不開及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)。目前,信息資源要素已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γㄟ^(guò)信息的有效利用來(lái)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借助農(nóng)業(yè)信息化可以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之一,為政府宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策提供了重要依據(jù)。政府提高農(nóng)業(yè)信息化水平,可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
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(編輯:季 ?鑫)