武威市中藥材產業發展現狀與對策

董軍亮， 胡健泰

(1.甘肅省武威市農業技術推廣中心，甘肅 武威 733000；2.甘肅省武威市民勤縣農業技術推廣中心，甘肅 民勤 733399)

甘肅是中華民族和華夏文明的重要發祥地之一，也是中醫藥學的發祥地之一，被譽為“河岳根源、羲軒桑梓”。近年來，武威市借助全省醫藥產業的快速發展之機，充分發揮自然資源優勢，因地制宜，大力發展中藥材產業，并作為部分貧困群眾脫貧增收的致富產業來抓。

1 發展現狀

1.1 種植面積穩步增長

藏醫藥作為武威的一大亮點，主要分布在天祝藏族自治縣，據藏藥資源普查，用途廣泛、療效可靠、來源清楚的藏藥達600多種?！叭A銳藏醫藏藥”被列入省、市、縣非物質文化遺產保護名錄，古老的“華銳藏醫藥”文化煥發了新的生機。至目前，全市藥材種植面積達到1.47萬hm2、產量8.82萬t，產值達到16.16億元。

1.2 繁育水平明顯提高

近年來，武威市與中藥材科研院所合作力度進一步加大，野生藥材繁育技術得到進一步改善。與中國藥材公司“瀕危藥材繁育國家工程實驗室”合作實施甘草良種繁育和野生撫育基地建設項目，選育常規優良品系19個、空間搭載優良品系10個，其中甘草新品種“國甘1號”通過甘肅省農作物新品種審定委員會認定，是全國唯一認定的人工培育甘草新品種。

1.3 專業化企業不斷壯大

甘肅泰康制藥有限責任公司主要生產膏藥、橡膠膏劑、片劑、丸劑、膠囊劑等8個劑型146個品種。2017年2月，祖師麻膏藥被甘肅省列為第四批省非物質文化遺產代表性項目名錄。甘肅蓉寶生物科技有限公司依托國家珍稀沙生中藥材——肉蓯蓉這個獨特的資源，是武威沙生中藥材工程技術中心。種植肉蓯蓉、金銀花、甘草、當歸、黃芪、黨參等地產中藥材0.3萬hm2，建成4000t中藥飲片加工及肉蓯蓉精深加工生產線及直接口服中藥飲片及食品加工生產線。天祝藏醫藥開發研究所已開發藏藥制劑309種，其中170種藏藥制劑已完成制字號申報注冊工作，華銳潔白丸等4種藏藥制劑獲國家知識產權局發明專利，仁青芒覺等13種外觀設計獲國家知識產權局外觀設計專利。“馬牙雪山”“華銳嘎布”等4個商標獲國家商標局注冊授權。

1.4 標準化水平穩步提升

近年來，武威市加大推行中藥材標準化生產，推進中藥材規范化種植，不斷提升中藥材質量安全水平，并制定了甘草、羌活、當歸、板藍根等中藥材《武威市出口農產品生產技術規程(試行)》，通過“三品一標” 認證的產品累計達到17個，認定的中藥材種植基地達到2500hm2，“民勤甘草”通過地理標志保護產品認證，“荒漠肉蓯蓉”通過有機食品認證。

2 產業優勢

2.1 自然資源優勢

武威地處青藏、黃土、蒙新三大高原交界處有雪山高原、森林草甸、綠洲平原、濕地湖泊、大漠戈壁，地形地貌的多樣性決定了氣候的多樣性，氣候的多樣性孕育了生物的多樣性甚至唯一性，海拔1367～3045m，年平均日照時數2954h，年太陽總輻射量5530～6300MJ/m2，年平均氣溫7.9℃，平均降水量165.9mm。[1]

2.2 區位優勢

武威東接蘭州、南靠西寧、北臨銀川和內蒙、西通新疆，處于亞歐大陸橋的咽喉地位和西隴海蘭新線經濟帶的中心地段，境內有連霍、定武、金武、北仙等4條高速，蘭新、干武鐵路和擬建的蘭張高鐵三四線貫穿全境，周邊有蘭州中川、金昌和武威天馬(在建)等3個機場，區位交通優勢十分明顯。[2]

2.3 文化優勢

武威是中國醫藥文化發源地之一，古代中國醫藥學的外傳和印度、波斯、阿拉伯等國醫藥學的傳入均經河西走廊“絲綢之路”重鎮武威而相互交流，武威的醫藥科學在中國醫學發展史上曾發揮重要作用。

2.4 技術及政策優勢

武威市成立專家組負責指導全市中藥材產業發展，為全市中藥材產業發展提供技術保障。并出臺了《關于深入推進產業脫貧產業富民工程的實施方案》(武政辦[2018]56號)，積極推進龍頭企業創新升級。同時，天?？h和古浪縣也出臺了相應補貼政策。

3 存在問題

3.1 標準化生產水平不高

藥材市場比較景氣，中藥材的種植面積逐年呈擴大趨勢，由于專業藥材種苗公司太少，不能滿足當地的需求，再加上農戶生產技術水平比較落后，導致種植的藥材質量參差不齊，嚴重影響了中藥材的產量和品質。

3.2 產業規?；l展程度低

武威市中藥材產量相對較大，由于大部分中藥材企業是作坊式經營，種植以家庭種植為主，規模較小，導致規?；⒓s化生產程度較為落后，沒有形成大規模種植。

3.3 科技創新研發能力弱

全市中醫藥研究雖然取得一些成效，但是，由于項目扶持資金少，科研院所及中醫藥公司重視研究輕視成果轉換，導致中藥開發進程緩慢。

3.4 質量安全追溯性不強

中藥材生產環節產業鏈長，每一個環節都關系著藥材質量的好壞，由于中藥材安全質量追溯體系建設緩慢，導致種植不規范、水肥管理不科學、片面追求產量而大量使用農藥和化肥，導致中藥材含量極不穩定、農藥殘留和重金屬超標。

3.5 精深加工企業少

武威生產的中藥材品質雖優，但由于中藥材深加工與收購企業少，導致初粗加工產品多，精深加工產品少，部分地區的黨參、黃芪等優質藥材被其他地區企業以低廉的價格收取，然后作為自己的商標產品高價售出，加工滯后和銷售渠道不暢成為制約本市中藥材產業發展的重要因素。

4 建議及對策

4.1 多措并舉，引導種苗企業規范化發展

武威市加大培育和扶持中藥材種苗生產企業和專業合作社，建議通過政策引導、資金扶持，引導種子種苗生產企業、農民專業合作社和種植大戶，建立甘草、當歸、黨參、黃芪、柴胡等中藥材優質種子種苗繁育基地，提高種子種苗質量和集約化繁供比例。

4.2 科學布局，推進中藥材標準化生產

全面推廣應用中藥材標準化種植技術規程，加大育苗移栽、機械采收、病蟲害專業化統防統治及綠色防控等先進技術推廣力度，提高中藥材標準化種植水平和藥材品質。鼓勵支持大中型制藥企業、通過GMP認證的加工企業、專業合作社等，推行“企業+農民專業合作組織+基地+農戶”的經營模式，集中連片建設標準化生產基地，推動中藥材產業轉型升級。

4.3 加強監管，提升中藥材質量安全

加大中藥材生產從種苗供應、化肥農藥投入、產品加工、銷售等全程監管，嚴禁使用劇毒、高毒農藥，推廣使用生物農藥、配方肥和藥材專用肥，鼓勵中藥材生產基地嚴格按照標準化種植技術規范生產，全面提高中藥材質量安全水平。

4.4 引進加工企業，推動中藥材深加工

積極招商引資，引進精深加工企業，建立中藥材精深加工企業，開發精深加工產品，改變初加工產品直接上市的狀況。積極組織國內中醫藥權威機構對我市特色中藥材成分進行鑒定分析，通過鑒定發放權威證書，提升我市特色中藥材的市場競爭力。

4.5 加大扶持力度，推進科技成果轉換

應該結合中藥材標準化生產實際，開展前瞻性研究與創新，突出道地品種，支持關鍵環節科技創新，加快成果轉化應用。鼓勵中藥材加工企業要加大新產品開發力度，研究藥材大數據，增強企業的科技創新能力。