暫停動物及動物產品檢疫收費對動物檢疫工作的影響

沙吾列·撒吾提汗

（新疆維吾爾自治區伊犁州尼勒克縣喀拉托別鄉畜牧獸醫站，新疆伊犁 835700）

隨著現代社會經濟發展和改革，我國加強了屠宰加工企業的生產，動物檢疫工作會讓動物產品的檢疫工作加大，其嚴重導致養殖戶以及販運戶，屠宰場加工難度加大，部分動物檢疫員為了完成收費任務或者是個人私欲，強制基層收費，為違法動物產品“開綠燈”，這些行為加重了檢疫收費的難度，也損害了全國衛生監督系統以及動物檢疫執法人員的工作形象。

1 暫停檢疫收費的影響分析

1.1 積極方面

首先，暫停檢疫收費的行為杜絕了建議亂收費的問題，檢疫工作中存在很多不規范的行為，例如亂收費，隔山出證等，這些現象影響了動物衛生監督的合法性和安全性，也抹黑了工作人員的執法形象。且暫停征收動物產品檢疫收費后，檢疫人員的工作和生產對象之間沒有直接聯系，檢疫人員可以將重點放在建議工作中。將檢疫的質量和效率提升。這也能直接減少邊變相收費或者是亂收費，強制收費的問題，也彰顯了檢疫工作的社會功能性以及服務價值。

其次，暫停檢疫收費還能夠避免逃脫建檢疫的問題。暫停檢疫收費，部分養殖業主為了降低成本，不愿意繳納檢疫費用，部分養殖戶也會出現逃避檢疫，干擾了檢疫管理的秩序和質量。開展暫停征收動物產品檢疫費用或，減少了養殖戶和屠宰工作人員的經濟壓力，讓其自覺檢疫的積極性提升，也為當地動物衛生檢疫工作順利開展奠定了基礎。

最后，提升了當地動物產品的檢疫申報率。暫停檢疫收費項目，所有的動物產品只要檢疫合格后就可以流通市場，其不需要繳納任何費用，也提升了養殖戶的積極性，防范疫病傳播。

1.2 消極方面

首先，暫停動物產品檢疫收費后，也會存在很多不利的影響，一方面工作人員的差旅費申報成了問題。農村的散養戶到申報點檢疫路途遙遠。另一方面，養殖場建設遍布偏遠，檢疫人員要隨訪檢疫要花很長的時間，且交通不便，路途安全性差，因此檢疫工作人員大多不愿意下鄉檢疫。

其次，動物檢疫的工作經費和預算不足，雖然取消了檢疫費用，但是動物檢疫電子聯網出證網絡費，檢疫的工本費，電費等都沒有納入的那個地基財政預算，檢疫工作的項目資金不足，也會導致動物檢疫工作無法順利開展。

其次，屠宰場的檢疫人員分布不足，屠宰場的動物產品流動性大，檢疫人員的工作負擔重，一個屠宰場需要的檢疫人員至少要4名，執行輪崗制度，但是鄉鎮動物防疫工作的開展存在問題，工作人員的檢疫工作多不到位。

2 對于優化動物檢疫收費工作的措施建議

2.1 調動工作人員的積極性

針對現代動物檢疫收費工作的現狀，對應的工作人員要注意調動員工的積極性和主動性。建議采用多措并舉的方式，調動基層員工的工作積極性和主動性。

2.2 調動工作人員的積極性

建議從工作內容方面調動員工的積極性，首先，基層單位要采用激勵，晉升，獎金的方式，鼓勵動物檢疫監督人員的工作積極性，責任心。其次，做好財務費用管理，將當地動

物檢疫電子聯網出證網絡費，檢疫票證工本費，員工的差旅費也酌情考慮，納入當地財政預算。再者是積極調動地方資源，讓官方獸醫開展協檢工作，提升其薪資待遇，減少其生活資金隱患，讓其積極配合檢疫工作制度。

2.3 做好暫停建議的宣傳指導

首先，建議基層行政單位做好動物疫病的宣傳工作，向基層宣傳和傳播動物疫病的危害性，防止其對畜牧業發展以及人體生活健康的危害，加強檢疫防治工作，預防動物病情發生。

其次，宣傳檢疫工作的重要性，通過宣傳引導，讓基層群眾意識到國家對動物檢疫工作的公益性，對基層農牧民減少經濟負擔，激勵投資創業，做好服務經濟實體管理的對應工作，且基層單位要加強法律法規的宣傳，讓行政人員意識到申報檢疫的重要性，這也對影響出售，運輸動物以及動物產品的影響。

2.4 做好建議行為的監督管理

嚴厲打擊擅自設立收費項目、變相收費，以及暫停征費就缺乏動力不作為等違法違規行為，維護良好的行業發展環境，把好畜禽食品端上餐桌前的每一道檢疫關，為當地畜牧業健康發展保駕護航。

3 結語

綜上所述，隨著我國經濟不斷發展建設，動物產品成為了人們生活的必要飲食原料，為了防止動物疫病的傳播，需要基層單位做好檢疫管理和控制，提升檢疫的工作質量，最終優化檢疫工作。