基層畜牧獸醫防疫體系建設方法探討

馬華娟

（新疆伊寧縣畜牧獸醫站，新疆伊寧 835100）

中國民眾生活水平的提高帶動了畜牧養殖業的發展，在這種背景下，基層畜牧獸醫的防疫工作受到國家和有關部門的重視和關注，并啟動了相關的項目來改進動物疾病的預防和治療，但在實際的操作中，仍然存在不少的問題和困擾，為了養殖戶的切身利益和行業的良性發展，必須盡快解決這些問題，做好動物疫病的防疫工作和體系建設。

1 基層畜牧獸醫防疫體系中存在的問題和難點

1.1 缺少資金支持

基層畜牧獸醫的防疫工作開展首先需要資金的支持，沒有充足的資金一切都免談。而建設這樣一個防疫體系的資金主要來自于國家的資金支持和財政撥付，雖然國家也給予了相當大的資金力度支持，但因為種種因素資金仍然沒法及時到達基層。很多地方財政因為收入有限，對于基層畜牧獸醫防疫體系投入的預算不足，導致基層缺少資金，不能夠建設一個有效的疾病防疫體系。在陳舊的防疫體系中，設備都是使用許多年的老設備，性能陳舊，很多基礎設施都不完善，各種檢測儀器嚴重缺乏。這些客觀條件都嚴重限制了動物疫病的檢測和防治，很多獸醫因此而對疫病判斷失誤，嚴重的時候給養殖戶們帶來大面積的經濟和財產損失。

1.2 基層沒有防疫意識

很多基層都缺乏專業的獸醫人才，尤其是專業知識扎實又具有實踐經驗的人才，很多獸醫都是從其他相近專業或者行業轉行過來，沒有強大的獸醫專業技術和經驗。這就嚴重制約了基層獸醫的防疫工作，很多基層的工作人員對于防疫工作沒有重視，沒有提前防疫的意識。在思想上麻痹大意，自然不會做好防疫工作，更不用說系統的防疫體系搭建了。很多獸醫站的工作人員都是以前國家分配的工作，年齡結構偏大，知識和經驗體系都很陳舊，根本勝任不了新時代下的獸醫防疫工作，最終導致很多基層沒有防疫的基本意識。

1.3 基層防疫工作管理水平低

在很多的基層防疫站，由于管理水平低下，工作人員少，導致領導并不太重視獸醫的系統管理工作，很多基層防疫體系的管理都很混亂，效率低下。工作人員的考核績效不明確，人浮于事，任務權責沒有明確的劃分，對于各個環節的防疫工作自然沒有辦法有效開展。很多的防疫體系和所謂措施都是用于應付上級領導的檢查，走過場的情況十分嚴重。

2 基層防疫體系建設方法的探討

中國經過幾十年的發展，畜牧養殖業的規模不可小覷，已經成為世界上數一數二的畜牧業國家，任何的疾病和風吹草動都會給行業造成嚴重的損失，加強防疫工作的建設已經成為刻不容緩的事情，需要相關部門和政府、企業和社會各方面的力量一起協助，讓基層的防疫體系盡快適應中國市場經濟的發展要求和行業的變革，為中國經濟的發展貢獻自己的一份力量。通過分析基層防疫體系存在的問題，嘗試提出相關的建議和措施。

2.1 增加對基層防疫體系的資金投入

通過上面的基層防疫現狀分析和探討，首先的問題就是資金不足，沒有充足的資金就沒有后續的發展，沒有辦法購買新設備和儀器，也沒有辦法吸引高素質的人才。因此要想全面滿足基層防疫體系的建設，從專業技術人員的配置，疫病的確診，工作場所的消毒等環節入手，需要相關部門提供大量的資金。只有相關地方政府和部門加大了資金的投入，撥付專項資金購置相關的設備，才能從根本上提高基層獸醫防疫工作的技術力量。同時增加對基層防疫疾病相關的基礎設施建設，為后面的人才和設備更新奠定經濟基礎。

2.2 提高基層從業人員的專業技術

一方面對于優秀的專業技術人才和專家，可以適當提高待遇引進，給予充分的福利待遇和保障，只有引入了新鮮的人才和血液，才能激活整個基層防疫力量。另一方面要加大對工作人員的培訓和學習，聘請優秀的師資對基層人員進行全方位的技術培訓和知識更新。比如常見的疫病、防疫措施、疫病的傳播和預防等內容，都需要進行系統的培訓和學習，讓基層人員具備相關的專業知識和技術。在經過培訓和學習后，還要經過實戰的檢驗，才能讓從業人員真正消化吸收這些新東西。

2.3 建立相關的制度體系

一個優秀而有效的制度是保證整個基層防疫體系正常運轉的關鍵，需要多方面的力量協同進行，需要建立一個完善的制度和考核體系，才能最大程度的調動基層防疫工作人員的積極性，通過相關制度的獎懲，確保優秀的專業技術人才能夠脫穎而出，獲取較高的報酬和待遇。為了應對相關的突發情況，還需要建立一個完整的監督體系，實現整個基層防疫體系的一體化建設。

3 結語

中國畜牧業的快速發展關系到整體的經濟和群眾的飲食健康，在這種背景下，基層獸醫防疫體系的建設關系重大，不能出現一點問題，必須將可能出現的風險盡量化解，保障人民群眾的健康安全。另一方面，畜牧業的發展也關系到養殖戶的切身利益，而這一切都必須建立在完善的基層防疫體系基礎之上才能進行，才能從整體上提高畜牧行業的經濟效益，節約企業成本，提高畜牧產品的質量。要想達成目標，需要解決目前基層防疫體系中存在的種種問題和難點，在分析研究這些問題的基礎上，制定出合理的計劃和措施，增加基層的防疫體系預算和資金投入，相關部門重視起基層的防疫建設來，只有在思想上重視了，才能從根本上解決問題。通過資金的投入，解決人才短缺和技術薄弱的問題，最終建立起完善有效的基層獸醫防疫體系。